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危房鉴定验收绩效评价报告1
根据民生工程绩效自评工作安排,现将我局牵头实施的民生工程农村危房改造工作绩效自评报告如下:
一、任务完成情况
根据中央、省文件精神,宣城市住建局根据中央、省农村危房改造最新政策要求,市住建局及时会同市财政局、市民政局、市扶贫局(乡村振兴局)制定了《宣城市低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》(建村〔2021〕64号 )文件,严格按照政策要求,有序开展农村危房改造工作。年初,省住建厅下达我市409户危改目标,我市实际完成648户,完成率158.44%。拨付危房改造补助资金843.9万元。
二、项目投入情况
1、项目立项
(1)项目立项规范性方面。危房改造项目运行规范,我市648户农村危房改造均按照严格按照户申请、村级评议、乡级审核、县级审批的程序,且申报条件及材料真实性可靠。按照省厅要求,所有危改对象低收入身份在镇村两级评议审核基础上,经民政、乡村振兴等部门比对确认,方可最终确认,符合项目规范性要求。农村危房改造资金补助坚持“以农户自筹为主,政府积极支持帮扶,实行多渠道筹措”的原则,具有可行性。
(2)绩效目标合理性方面。农村危房改造项目制定完备的实施方案,项目符合住房城乡建设部、财政部、民政部和乡村振兴局有关农村危房改造实施意见精神及《安徽省农村危房改造实施导则》文件要求。项目绩效符合中长期规划的要求,且绩效考核已纳入市政府目标任务考核内容。
(3)绩效指标明确性方面。农村危房改造项目有清晰的改造计划和改造步骤,建设内容与资金进行量化匹配,制定明确的时间节点和完成时限,科学合理确定重建户和修缮加固户数量。
2、资金落实
(1)资金到位率方面。农村危房改造项目补助资金计划843.9万元,截止2021年,已到位资金843.9万元。资金到位率=(实际到位资金/应到位专项资金)×100%=843.9/843.9*100%=100%。
(2)资金到位及时性方面。对于纳入农村危房改造的农户,在房屋竣工验收合格后,由各县(市、区)财政局直接将补助资金直接打入农户的“一卡通”存折内,资金到位及时率为100%。
三、项目过程情况
1、项目管理
(1)管理制度健全性方面。根据中央、省农村危房改造最新政策要求,市住建局及时会同市财政局、市民政局、市乡村振兴局制定了《宣城市低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》,指导全年农村危房改造工作。
(2)制度执行有效性方面。各县(市、区)召开专题工作会议,有序推动工作开展。通过“户申请、村级评议、乡级审核、县级审批”的程序来确定危改对象,通过乡村振兴、民政等部门查验来精准认定对象,通过政府的网站和镇村公示来公开补助对象,确保了政策公开、对象公开、补助标准公开和民主评议到位,全方位接受社会监督,无虚报假报现象。
(3)项目建设规范性方面。各县(市、区)对申请需要改造的农村危房采取逐一入户核查的方式,对照住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》予以鉴定C、D等级,填写农村房屋危险性鉴定评估表。农村危房改造规划选址安全可靠,并根据当地抗震设防烈度采取抗震措施。配合省住建厅在我市举办了全省(皖南片区)乡村振兴农村低收入群体住房保障政策解读培训会,全市覆盖到各县市区所有乡镇的负责同志共120余人参训,全面掌握政策技术更新。同时危房改因地制宜,满足农村风貌综合管理。
(4)项目质量可控性方面。规范计划指标和对象调整变更手续,严格做到调整变更有文件、有批准。同时,加强对农村危房改造的质量管理力度,要求各县(市、区)安排专业人员及时到现场对危改建筑进行技术指导和检查,发现不符合质量安全要求的当即告知建房户,并提出处理建议和做好现场记录,督促整改到位。危房改造工程竣工后,各县(市、区)逐户上门验收。对于达不到入住条件、修缮不到位、新建房屋选址不安全、原危房未拆除、不听劝导执意超标准建设、装修豪华住宅等违反危房改造政策的,一律不予通过。截止绩效评价日危房改造项目648户均已通过验收,并拨付危房改造补助资金。
(5)资料报送情况方面。各县区农村危房改造“一户一档”档案资料报送齐全、真实且准确。
2、财务管理
(1)会计核算规范性方面。农村危房改造补助资金严格执行国库集中支付制度,设立了财政专户管理,专账核算,专款专用,资金支付的审批程序和手续规范。
(2)资金使用合规性方面。严格执行《中央财政农村危房改造补助资金管理办法》有关规定,实行县财政专户管理、封闭运行、专款专用,在年度农户危房改造任务完成后,经验收合格后,补助资金直接打入“一卡通”,确保危房改造完成一户,资金兑现一户,杜绝了冒领、克扣、拖欠补助资金和向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”等现象的发生。
(3)财务监控有效性方面。各县(市、区)住建局会同财政局联合制定《农村危房改造资金管理办法》,采取有效措施保障资金安全及规范资金管理。
四、项目产出情况
(1)目标任务完成率方面。截至绩效评价日,648户危房改造任务全部完成。目标任务完成率=(实际完成改造数/计划完成改造数)×100%=648/648*100%=100%
(2)投资完成率方面。投资完成率=(项目实际投资/项目计划投资)×100%=843.9/843.9*100%=100%
(3)完成时效性方面。完成时限符合率=(符合申报时限要求的完成任务/申报任务数)×100%=648/648*100%=100%
(4)档案信息管理规范性方面。各县(市、区)加强项目实施过程管理,建立健全了农村危房户的档案管理和信息管理制度,资料根据类型进行分类,然后编制档案目录,最后装订成册。项目实施资料清晰、完整,便于查阅。对于危改对象的档案,实行“一户一档”制,并按乡镇进行整理、归档。及时在危改信息系统中录入数据及改造前、中、后照片,严格执行农村危房改造信息的月报送制度。
(5)质量达标情况方面。各县(市、区)严格按照住建部《农村危房改造最低建设要求》(建村〔2013〕104号)相关标准规范建设,房屋的地基承载、结构部件、室内净高等方面符合基本建设要求,基本居住功能齐全,满足人畜分离等基本卫生条件,给水、供电及通风设施符合要求。
五、项目效果情况
(1)政策宣传方面。通过召开专题培训会、电视媒体和报纸报道等形式,大力宣传农村危房改造政策,引导社会各界积极参与、大力支持农村危房改造工作,形成良好的社会氛围,保证农村危房改造工作持续加力、落到实处。制作并分发农村危房改造“政策明白卡”或政策宣传手册,免费发放到每个危改农户,做到政策宣传镇不漏村、村不漏户,户户皆知。同时健全信息反馈制度,对群众的投诉和举报及时调查处理。
(2)可持续影响方面。改造后的农房质量符合安全入住标准,农户均已入住,不存在低效运转或闲置浪费的情况。易地新建农房搬迁后对原有存在安全隐患的房屋一律拆除。对于已实施危房改造,后因自然灾害等影响导致房屋出现隐患的农村低收入群体,持续做好农村住房动态监测,并及时补充纳入年度改造计划。
(3)社会效益方面。通过危房改造工作,切实解决了居住在危房中的农村低收入群体的居住安全问题,改善了他们的居住条件,保障了其生命安全,进一步完善了社会帮扶救扶制度,取得了明显的社会效益。
(4)经济效益方面。有效的降低了受益对象的建房支出成本,缓解了困难群众的经济负担。同时,带动当地钢材、水泥等建筑材料的销售,促进了金融、运输、装修、家电等行业的发展,对于促进地方经济发展,拉动社会资金投入起到了极大的作用。
(5)生态效益方面。危房改造项目注重体现地域特点,突出乡村特色,保护生态环境,传承建筑风貌,加强传统村落和传统民居保护,实施农房风貌管理,生态效益显著。
(6)社会公从或服务对象满意度方面。受益648户危房改造对象户满意度达100%。
六、综合自评情况
危房改造项目严格按照省住建厅的要求实施,依据充分、目标明确、程序合理;补助资金及时足额拨付到位,项目组织管理有效;项目产出基本达到目标,项目效果良好,项目绩效基本实现。
综上所述,项目总体自评分为“100分”。
危房鉴定验收绩效评价报告2
根据《亳州市2021年度住房保障工作目标管理绩效考核办法》(亳住保组〔2021〕4号)要求,我局认真对照考评细则,对我局危房改造改造工作实施情况进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、基本情况
2021年省级下达我县农村危房改造任务190户,目前190户危房改造任务数已全面竣工。按照“六类重点人群”应改尽改、动态清零工作要求,我县共完成危房改造户233户,已全部竣工打款到户,共打款557.8万元。
二、各考核指标实施情况
(一)“监督管理”指标完成情况(得6分)
2021年以来,我局联合民政局、乡村振兴局、财政局印发了《利辛县农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》,对农村危房改造任务进行了分解,明确了补助对象,补助标准,申报程序。
印制了《2021年农村危房改造审批流程图》,采取多渠道进行政策宣传,通过网上公示、镇村广播、入户宣传、等方式加强政策宣传,提高基层政策知晓率、执行力。
我局6月22日组织全县23个乡镇分管领导参加省厅召开的农村低收入群体住房保障政策解读,农村房屋安全隐患鉴定暨相关建筑工匠技术培训会;7月19日在县委党校由我局对全县各乡镇领导班子成员、乡村振兴服务站站长、村(社区)书记就住房安全保障实施方案进行政策解读;9月18日召开2021年农村危房改造建筑工匠培训会,本次培训涵盖了全县23个乡镇的乡村建设工匠、乡村建设管理人员400余人,对农村危房改造政策要求和农村建房图集推广应用、建筑施工安全、建筑工程施工技术等内容对全体学员进行了详细讲授和专业化培训。
我局开展危房改造对象房屋等级逐户鉴定工作,加强施工现场巡查与指导监督,严格执行《住房城乡建设部办公厅关于印发农村危房改造基本安全技术导则的通知》(建办村函〔2018〕172号),确保改造后的房屋符合安全要求。
(二)“工程实施”完成情况(得25分)
2021年省级下达我县农村危房改造任务190户,目前190户危房改造任务数已全面竣工。按照“六类重点人群”应改尽改、动态清零工作要求,我县共完成危房改造户233户,已全部竣工打款到户,共打款557.8万元。
坚持“户申请、村评议、乡镇审核、县级审批”,规范危房改造对象的审核审批,规范危房改造对象的审核审批,强化责任落实,将补助对象基本信息和审查结果按照相关程序在村务公开栏公示。
危房改造完工后,验收工作由我局牵头组织,乡镇、村等有关人员参加。
(三)“质量监督”指标完成情况(得20分)
县局专门抽调了村镇股、质建站、设计院等股室(单位)专业技术人员,组成农村危房改造技术指导组,指导全县农村危房改造工作。特别针对农村危房的鉴定分类、质量安全、竣工验收等工作开展指导,进一步提高农村低收入群体基本住房的规范性、安全性和可靠性。同时,各乡镇引导农户建房选择有资质的施工单位或经过培训的施工队,鼓励农户对施工中存在的疑难问题及时争取行业部门技术指导同时。下发了安徽省农房设计图集,图集设计充分考虑舒适、经济、实用等要求,供农户改造时选用。危房改造竣工后,我局及时组织相关部门、乡镇、村等有关人员参加,验收重点包括补助对象确定、工程质量、资金拨付、档案资料、旧房拆除及群众满意度等。
(四)“信息管理”指标完成情况(得15分)
2021年以来,我县危房改造工作宣传信息多次被省、市等相关媒体平台采用。如:省住建厅报道《刘长华组长赴利辛县调研农村危房改造和农房安全隐患排查整治工作》、安徽日报报道《利辛县永兴镇:危房改造托起群众“安居梦”》、市民生工程网报道《利辛县开展农村危房改造验收工作》、亳州日报报道《危房改造暖人心、提升群众幸福感等》等。
每月及时统计上报改造进度,及时将2020年危房改造信息录入全国农村危房改造信息系统,纸质档案与系统录入信息一致。补助对象基本信息和审查结果举报电话按照相关程序在村务公开栏及网站进行公示,接受监督投诉。
(五)“作风建设”指标完成情况(得30分)
2021年农村危房改造工作未发现补助资金未落实打卡发放、克扣、吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领等问题。无省、市危房改造专项督查问题通报或督办。
(六)“绩效评价”指标完成情况(得4分)
已制定年度任务绩效评价文件,及时公开评价结果,形成自评报告。
三、绩效自评结果
综上所述,我县按计划完成2021年度农村危房改造目标任务,资金执行到位,使用高效,管理规范,项目产出效果明显,自评为“优秀”。
危房鉴定验收绩效评价报告3
一、绩效目标设定及指标完成情况
2019年省厅、市局下达给我区农村危改4类重点对象的总任务数为232户(转入2020年计划),下达补助资金695.4万元,在2019年我区为了决战决胜脱贫,解决群众的住房问题,多次进村入户对农户的住房安全情况进行鉴定。实际用中央、省、市区资金完成危房改造任务404户,拨付危房改造资金929.5万元
二、存在的问题
1、政策宣传有待加强。个别农户对自身是否享受农村危改政策,面积和补助金额等情况不清楚。
2、房屋面积难以控制。农村危房新建房屋上级补助资金每户2万元,实际建房投入10多万元,农户自筹资金投入较大,房屋面积难以控制,部分农户房屋建设超面积,超过农村危改政策控制面积标准。
3、存量危房数据不精准。政策把握不准,执行有偏差,已取消的低保户或已摘帽的建档立卡户需从存量危房信息系统中剔除。去年,有个别乡镇列入发资金的时候才发现不属四类对象,造成影响全区资金发放。
4、个别五保户入住敬老院后出现反悔又提出新建房屋,个别建档立卡贫困户签订了放弃危房改造协议又出现反悔现象,导致危改计划任务数跟实际完成数不匹配。
三、今年危改任务要求
(一)危房改造任务。2019年12月30前全区完成404户4类重点对象的农村危房改造。目前该项任务已经完成,并拨付危改资金。
(二)精准核定存量危房。全覆盖鉴定4类重点对象房屋危险性,严格执行先确认身份信息,后鉴定危房等级工作程序。去年存量危房已进行了鉴定,为确保完成任务,我们采取的方式是应改尽改,确保全区的脱贫攻坚取得全面胜利。
(三)规范危房改造补助对象认定程序。
1、农户申请。农户是农村危房改造的主体,应尊重农户意愿,指导农户申请实施危房改造。对于危房户自愿通过其他方式解决住房安全问题且无改造意愿的,在履行确认程序后,可写承诺书不再将其危房纳入改造范围,但必须提醒农户主动拆除或不再使用危房。
2、村级评议。村委会应组织村支两委干部和5名以上村民代表对申请农村危房改造补助的农户开展村级评议。
3、联合审核。各乡镇应会同乡镇扶贫、民政、残联、发改(易地扶贫搬迁)等部门对村级评议通过的农户名单开展联合审核。已纳入易地扶贫搬迁、已享受过危房改造的农户不列入农村危房改造补助对象。
4、三级公示。严格执行村、乡镇和区级三级公示制度。按要求将联合审核通过的农户名单分别在村务公开栏、乡镇政府和镇区主要街道、区级政府门户网站公示拟补助对象。村级公示内容至少应包括农户基本情况(至少包含户主姓名、家庭人口、4类重点对象类型),评议结果、房屋危险性等级、新建房屋面积控制范围、补助标准。
5、函告农户。将改造方式、拆除对象、新建房屋面积控制范围、进度要求、质量安全要求和补助标准等相关内容函告农户。
(四)合理控制建房面积。坚持保障居住安全又不盲目吊高胃口的建设标准,引导农户量力而行,理性建房,避免因盲目攀比加重农户经济负担。拆除重建的房屋面积,原则上控制在以下标准以内:1人户35平方米,2人户45平方米,3人户60平方米,3人以上农户人均20平方米,对于仍从事农业生产的农户可适当增加用于谷物储藏、农具放置等辅助性房屋面积不超过30平方米。辅助性房屋面积不计入建房控制面积。
(五)加强危房质量安全管理
1、坚持基本安全要求。通过修缮加固方式进行改造的,必须消除房屋危险性评定中发现的危险点和安全隐患,适度改善使用功能,要防止降低安全要求,禁止单独进行粉刷、装饰等与提升住房安全性无关的改造行为。
2、加强技术指导服务。各乡镇、街道指导服务过程中发现质量安全问题,及时提出处理意见,督促整改到位。
3、加强竣工验收。危房改造竣工验收后,应填写《基本安全评定表》作为危房安全性认定的基本依据,基本安全评定合格是危房改造验收合格和拨付补助资金的前提条件。
(六)农村危房改造途径。多途径解决安居问题,鼓励通过统建农村集体公租房及幸福大院,加固改造闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房等方式,兜底解决自筹资金和投工投劳能力极弱的特殊贫困群体基本住房安全问题。
(七)加强资金管理和监督检查。区级财政在农村危房改造验收合格一个月内,将补助资金直接拨付到农户“一卡通”账户,任何人不得代领。对于自身无能力建房的,采取由镇、村代建,危改资金拨付至村账镇代理中心。
四、农村危房改造绩效自评
按照项目支出绩效自评指标,我局对2019年度农村危房改造工作在项目决策、项目管理、项目绩效三个方面进行了自评,从我局层面自评100分。
危房鉴定验收绩效评价报告4
2020年,裕安区住建局依据省、市有关危房改造工作部署,按照《安徽省2020年农村危房改造实施方案》文件要求,在区委区政府的正确领导下,切实加强领导、落实责任、精心组织、精准对象、精准施策、精准用力,全力保障农村危房改造民生工程顺利推进,真正把党的惠民政策执行好、落实好。现将本年度裕安区危房改造民生工程绩效评价自评如下:
一、补助对象(设置20分,自评20分)
2020年上级下达任务63户,实际完成77户四类重点对象。为全面打赢脱贫攻坚战,区财政兜底解决,安排专项住房保障资金对建档立卡贫困户等重点对象住房安全有问题,实施“需改则改、应改尽改”,其中:纳入区财政(扶贫)十大工程投资计划整合危改资金54万元,安排建档立卡贫困户34户,已全部验收并打卡到户。
二、过程进展情况(设置80分,自评79.8分)
(一)建设管理情况(设置20分,自评20分)
在危房改造实施过程中严格按照上级主管部门文件精神,遵循公开、公平、公正原则,做到程序到位、督查到位、审核到位、补助资金及时打卡发放,具体主要做法有:
精准认定对象,安排改造任务。按照裕安区扶贫领导小组会议精神,我局组织第三方专业机构,对各乡镇摸底上报的`建档立卡贫困等四类人员进行逐户现场安全鉴定和核实。做好危改对象的信息公示,接受群众监督,建立农村危房精准改造台账,将改造任务细化落实到乡镇、到村组、到农户。在签订目标责任书后,及时下达改造任务并组织实施。
(二)资金管理情况(设置20分,自评20分)
健全档案资料,规范资金管理。各乡镇严格按照一户一档资料清单收集存档,建立危改工作档案。区住建局严格执行农村危房改造补助资金管理办法,加强危房改造补助资金使用情况的监督管理;严禁将补助资金用于基础设施建设等与基本住房安全保障无关的支出,严禁在补助资金中提取工作经费。为防止防止补助资金拨付不及时、挤占挪用和滞留,区住建局及时组织竣工验收并将验收合格达到补助资金拨付条件的农户名单汇总提供区财政部门,确保支付时间不应晚于竣工验收后30日。
(三)项目实施效果(设置40分,自评39.8分)
1、出台政策文件,严把制度关卡。按照省、市危房改造实施办法,2020年裕安区危房改造领导组出台了《裕安区2020年农村危房改造实施方案》、《关于建立农村危房改造长效管理机制的通知》,成立了裕安区农村危房改造质量“回头看”排查工作领导组,住建局下发了《关于组织开展农村危房改造质量“回头看”排查的通知》和《关于进一步加强农村危房改造工作的通知》,切实加强组织领导、落实主体责任、扎实工作推进,使工作有章可循,为危房改造的顺利实施提供制度保障。
2、加大舆论宣传,接受群众监督。在农村危房改造工程实施过程中,坚持政策公开、对象公开、标准公开,具体做到:对危房改造政策和资金补助标准进行宣传,提高群众知晓率;对拟改造危改户基本情况进行张榜公示,杜绝优亲厚友现象的发生;按照区民生办要求,在4月、10月民生工程宣传月积极组织开展民生工程宣传活动,通过发放明白纸、宣传单和网站及政务公开栏,加强脱贫攻坚与民生工程政策宣传,公布农村危房改造工作举报电话,广泛接受群众监督。
3、严格月报制度,加大督查调度。在危房改造实施过程中,安排一名专职联络员,充分发挥联络协调机制,严格执行工作推进月报制度,做好危改信息系统录入工作,在确保质量安全的前提下,加快建设进度。积极配合区扶贫办对农村危改进展等到户相关资料收集归档情况开展督查暗访,对照危改政策规定,限期督促整改落实,确保危改工作高效、有序推进。
4、开展安全检查,严把工程质量。区住建局通过开展督查走访,组织专业技术人员对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督,及时发现并纠正存在的问题。选择培训合格的农村建筑工匠或有资质的施工队伍承担危房改造任务,未经培训的建筑工匠不得承揽农村危房改造项目,确保工程质量。在建房进度方面,区住建局及时对接乡镇,及时督促乡镇加快建房进度,及时竣工验收,拨付资金,让农户住上安心房。
5、危房改造工作成效。2020年5月,六安广播电视网播出了《裕安扎实推进危房改造工程》。通过前期精准的摸排鉴定,扎实的工作质量保障,多方联动审核把关,做到了危房改造“应改尽改”,不错、不漏、不重,保障全区困难群众住房安全,让贫困户住的舒心。2020年12 月,六安市住房和城乡建设局推荐裕安作为2020年度农村危房改造激励县区上报省级,市级唯一。
6、民意调查情况。按照区民生办工作要求,2020年区住建局通过电话回访的方式开展民意调查工作,电话回访是通过重点介绍2020年农村危房改造补助对象范围和补助标准金额,了解受益户改造进程、资金拨付情况以及满意程度。住建局作为危房改造的牵头单位,将继续加大政策宣传力度,定期组织开展民意调查活动,广泛了解基层群众对危房改造工作的意见建议,深入到群众中发现问题、帮助解决困难,提高群众满意度。
通过一系列的工作举措、持续推进,努力实现三个确保。确保贫困户有安全住所,确保危房无人居住,确保危改后原危房拆除。
综上所述,2020年裕安区农村危房改造民生工程自评得分为99.8分。
危房鉴定验收绩效评价报告5
根据省市主管部门下达我县2020年度农村危房改造工作目标任务,我们按照《枞阳县2020年农村危房改造工作实施方案》(枞房[2020]12号)和《安徽省农村危房改造实施导则》等有关文件要求,加快推进全县农村危房改造工作,全年目标任务已完成。现将我县农村危房改造工作绩效自评报告如下:
一、年度工作完成情况
2020年度,省市下达我县20户农村危房改造任务,全部安排4类重点对象进行改造。实际实施并完成改造257户,完成率为1285%,打卡发放补助资金557万元。除中央和省级财政专项补助资金外,市、县财政配套资金146.6万元(其中市级财政配套73.3万元,县财政配套73.3万元)。
二、主要做法
1、合理确定补助对象和标准,严格审核审批程序。各乡(镇)、村委会在确定改造对象时,严格按照“农户自愿申请,村级集体评议、村级审核公示、乡(镇)审核公示、县级审批”的程序进行,确保做到“三审两公示”,坚持公正公平,阳光操作,接受群众监督,防止“该改的没改,不该改的却改了”的违规现象发生,严格按标准补助,严禁乡(镇)、村擅自更改补助资金标准。在进行农村危房改造对象确定时,我局组成多个核查组,进村入户调查,核实农户家庭情况和住房情况,同时填写《农村危房改造农户情况调查表》和《建档立卡贫困户等4类重点对象居住房屋危险等级鉴定表鉴定表》,调查人员签字并经盖章确认,所有资料整理后全部放入农村危房改造户一户一档资料中保存。
2、广泛开展工作宣传。我县把农村危房改造工作和脱贫攻坚工作紧密结合,加强宣传,利用报纸、网络、宣传栏进行广泛宣传,印制民生工程政策读本、标语和送发农村危房改造政策明白卡等多种形式,及时开展政策宣传。通过宣传好典型、好经验、好做法,激发广大干部群众的积极性、创造性,引导广大农民广泛参与,形成全社会支持农村危房改造工作的良好氛围。
3、抓好管理技术培训。农村危房改造工作政策性强、涉及面广,为把这项民生工程切实抓好抓实,我们组织乡镇建设办、建筑工匠参加市住建局组织的农村危房改造技术培训,提高他们的安全生产意识、工程质量意识和建筑技能。对农村危房改造工程的建设、规划、项目组织、项目进度、项目质量、项目安全、项目资金、信息报送、信息录入和档案管理均进行了明确规定。同时,以以会代训形式,对乡镇建设办主任和系统录入人员进行政策落实、分户建档、信息录入等业务指导和现场操作演示,提高他们的管理水平。
4、加强改造过程管控。一是加强危房改造项目质量监管。要求危房改造应由培训合格的农村建筑工匠或有资质的施工队伍承担,乡镇建设办要组织技术人员开展现场质量检查,做好现场检查记录,填写《枞阳县农村危房改造质量检查表》,并放入危房改造一户一档资料中。二是强化危房改造项目面积控制。引导贫困户建设既符合经济条件又满足使用需求的房屋,改造后住房建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全和基本功能齐全。三是严格执行分户验收,县房产服务中心会同有关部门组成多个验收组,对农村危房改造项目进行分户验收。实地用皮尺丈量房屋面积,核实贫困户相关信息,逐户填写《竣工验收表》,放入档案留存备查。四是及时悬挂危房改造标识牌。标识牌内容包括:改造户姓名、贫困类型、鉴定时间、危险等级、改造方式、改造年度、质量监督责任人等,记载农户危房改造信息,同时也能接受社会监督。
三、危房改造实施结果
1、开工率1285%。
2、竣工率1285%。
3、补助资金打卡发放率100%。
4、均实施了农户申请、村级评议、公示,乡镇审核、公示、县级审批的补助对象确定程序。
5、未开工户数为零。
6、危房认定及程序不合格的农户所占比例零。
7、四类重点对象所占比例为100%。
四、严格执行补助标准
1、资金实行专项管理。我县农村危房改造专项补助资金由县集中管理,统一使用。补助资金实行专项管理,分账核算,专款专用,严格执行分类补助标准,严禁截留、挤占和挪用。同时,补助资金通过县财政涉农补助资金“一卡通”发放到户,实行社会化发放。
2、及时足额发放资金。危房改造项目竣工后,县房产服务中心会同相关单位对257户农村危房改造项目组织了分户验收,验收合格后,及时足额发放专项补助资金,共拨付专项补助资金557万元。
3、认真执行工作纪律。为认真落实农村危房改造政策,切实维护广大农民群众的切身利益,按照廉政风险防范有关规定,我们除要求行政村、乡镇政府按照规定工作程序受理、审核、公示危改对象基本信息、做好调查核实工作,同时加强工作督查,严禁吃拿卡要,严格执行相关纪律规定。
五、加强危改信息管理
及时上报政策文件。为及时了解掌握全县危房改造工作进展情况,建立了危房改造信息月报告制度,及时传达工作信息,做到上情下达、下情上报、信息畅通。对危房改造户上报的纸质申请材料,我们按照规定要求,印制了规格的农村危房改造档案袋,实行一户一档,批准一户,建档一户。同时,各乡镇和县房产服务中心安排专人进行农村危房改造信息录入和审核,确保我县农村危房改造工作实施情况在档案管理信息系统中信息完整,无预警信息。
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