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欠薪风险防控及排查报告 1
为了响应《玉溪市人民政府督查室关于对xx年春节前农民工资支付情况进行专项督查的通知》。我部对在场的农民工工资支付情况了自查自纠活动，对存在的问题进行及时整改，切实保障农民工的利益。
一、加强民工工资支付工作的组织领导
（一）、加强组织领导，健全组织机构，成立清理拖欠农民工工资的领导小组；
（二）领导小组职责
1、计划部定期对现场农民工进行人数清点，根据现场农民工提供的'身份证对其进行动态台账管理。并对现场农民工开展思想教育工作，提高农民工的自我保护意识。预防包工头以变相手段无故拖欠农民工工资情况。
2、定期在农民工中进行回访、调查，彻底杜绝包工头变相克扣、拖欠、套取农民工工资的情况。
3、财务部储备用于解决农民工工资问题的专项资金，用于对特殊情况的处理。
二、开展农民工工资支付情况的自查自纠活动
1、全面调查摸底。通过不同的方式对现场农民工工资支付情况进行全面摸底。在广大群众中征求农民工工资支付的更为有效、健全的实施方法。
2、查找突出问题。深入查找问题，拟出治理工作中需重点解决的问题清单，明确整改方向。重点查找工程建设中拖欠农民工工资的原因。
三、农民工工资发放自查情况
我项目部落实了现场每位农民工工资发放情况的自查工作，未发现有拖欠工资的情况，由于人员流动较大的客观因素，部分人员来到我工地不到一个月即离开，但我部手续明确，均有领取工资的记录，长期在本工程工作的农民工均已领取工资。
临近年关，我部非常重视农民工工资发放的工作，我部一定按照要求做好此项工作，确保无突发事件发生。
欠薪风险防控及排查报告 2
根据《xx市人力资源和社会保障局关于开展工资管理专项检查工作的通知》精神，市志办高度重视，充分认识到加强工资管理，规范工作程序，提高管理服务水平的重要性，安排专人，对照检查内容进行自查，为下一步机关事业单位工资结构调整做好准备。现就自查情况报告如下：
一、执行工资福利与离退休政策方面
根据人事变动及人员变化，及时办理调出、辞职、长期病假人员及死亡人员的工资核减或停发手续；我办没有未经批准长期在外地进修学习及从事其他工作仍领取工资的现象；也不存在死亡后继续领取工资或采取不正当手段虚报冒领工资的情况。
市志办现有2名退休人员，分别于20xx年3月和6月退休，我办财务人员能够严格执行退休制度，及时填写退休审批表办理退休手续；至今再没有病退和提前退休人员。没有退社保补差人员，不存在已办理退休人员通过考录、调动等方式到机关事业单位；不存在一人两个身份，既在企业办理退休，又占编在机关事业单位领取退休费。没有拘役和受行政、刑事处罚人员，没有不按规定擅自进入，弄虚作假或挂名占编领饷情况。
二、工资信息管理方面
严格对照年龄、工龄、党龄和学历、简历建立工资信息，并及时根据变化进行申报变更。不存在将不符合纳入机关事业单位的在职和退休（退职）以及编制外人员纳入到数据库集中管理。截止20xx年6月1日前的.各类工资晋升、工资变动、年度考核晋档晋级、警衔津贴、岗位津贴、信息变更等工资变动已经同步完成。
三、工资档案资料管理方面
按照工资管理要求和人员变化，新进人员工资审核相关材料能够做到齐全、规范。按照市委组织部的要求，及时将在职人员的年度考核晋档表、个人工资审批表等存入个人档案。
欠薪风险防控及排查报告 3
根据县财政局略财发〔20xx〕25号《关于开展全县财政供养人员及工资发放情况检查的通知》要求，我局高度重视，迅速行动，认真开展了自查自纠。现将工作情况报来：
一、加强领导，认真组织学习
我局高度重视财政供养人员及工资管理情况检查工作，结合实际，研究成立了由局长任组长，副局长任副组长，局属各单位负责人为成员的领导小组，落实了工作责任，明确专人负责日常工作。我局先后召开了局务会和全体干部会，进行安排部署，组织干部认真学习了文件，深刻领会精神，广泛开展宣传教育，使司法行政系统全体干部充分认识到检查工作的重要性和必要性，积极主动参与检查，有效地促进了工作顺利进行。
二、对照要求，全面细致摸排
按照《通知》要求，我们采取干部自查和逐人检查相结合的'方式，坚持做到“五查三对照”（查身份、查调入调出关系、查工资底册、查审批手续、查在岗情况等，对照本人档案与基本信息、工资审批手续与工资底册、在岗情况与群众反映），按照检查的8种重点内容，对全县司法行政系统干部基本情况进行了认真摸排检查，我局系统没有发现检查的8种重点人员。
三、今后工作打算
一是认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》，把财政供养人员及工资管理情况检查工作放在推进反腐倡廉工作的重要位置，常抓不懈；二是进一步加强干部思想作风教育，引导干部增强岗位意识、奉献意识和为人民服务意识，争先创优；三是进一步建立健全干部管理制度，用制度管人、管事；四是进一步挖掘干部潜力，激发干部工作主动性和创造性，推动我县司法行政工作上新台阶。
欠薪风险防控及排查报告 4
根据XX农民工工资支付监管保障工作联席会议办公室关于开展解决农民工工资拖欠问题自查的要求和部署，为建立预防和解决拖欠农民工工资的长效机制，切实解决我镇拖欠农民工工资问题，现结合我镇实际，做如下自查。
一、主要做法
（一）足额收取保证金。我单位对立项项目按照规定和程序足额收取农民工工资保证金，进而从源头上控制和杜绝拖欠农民工工资问题。
（二）建立实名登记制度。在建筑企业项目中，要求项目负责人在农民工进驻工地时进行实名登记，并制定考勤表和工资表，避免发生劳务用工纠纷。
（三）加强巡查力度。加大对各建筑施工餐饮服务等劳用人单位的日常巡查，对巡查过程中发现的拖欠农民工工资问题及时处理，及时追讨，维护农民工合法权益，防止事态恶化。
（四）建立欠薪应急周转金。对于有些单位法定代表人隐匿、逃匿，致使农民工拿不到工资而有可能引发群事件的，动用欠薪应急周转金先行垫付农民工生活费，防止群事件发生。
（五）开展专项检查活动，加大宣传力度。通过开展农民工工资支付专项检查活动，及时掌握用工单位工资支付情况、劳动合同签订等情况，另外，通过专项检查，进一步宣传普及《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规，提高农民工法律意识和维权意识，营造良好的法律氛围。
二、存在的.问题
通过自查，我镇政府投资项目解决农民工工资问题还存在不少问题。主要表现在：
（一）农民工理性维权意识和法律意识不够。部分民工投诉不按程序来，怨气很大，在时有过激行为，也有越级上访，还有在媒体上发表有关言论，给解决实际问题带来很大的困难；还有部分工人与工头串通一气以讨要工资为名而讨要工程款，大大增加了解决农民工工资的处理难度。
（二）劳资关系不断复杂化，劳动者合法权益难以维护。部分建筑企业将工程层层分包，他们层级之间通过承包协议确定关系，最低层的包工头向工人支付工资。包工头人间蒸发或挪款他用和包工头管理不善，导致民工拿不到工资的现象时有发生。
三、下一步工作打算施
（一）明确各部门、各村的工作职责，把好职责关，监督好本村内涉及工程用工的项目及时支付农民工工资。
（二）镇、村及各分管领导之间要相互配合，齐抓共管，形成工作合力，共同查处拖欠农民工工资违法案件。
（三）加强和落实专人检查制度，定期对施工单位进行巡查，及早发现问题，对各种理由引起的拖欠农民工工资案件，及时与上级部门联系，加强执法力度，从源头上防止恶意拖欠农民工工资问题。
（四）新建项目在办理施工许可证时，积极配合住建部门督促施工单位足额缴纳农民工工资保证金，未缴纳保证金的项目一律不准进场施工。
（五）严格把关全镇施工企业工程进度款支付，要求施工企业提供上一期农民工工资支付证明后才支付其工程进度卷，同时加强宣传力度，切实提高农民工法律意识和维权意识，保障农民工合法权益。
欠薪风险防控及排查报告 5
一、高度重视，切实增强工作责任感
我局历来高度重视清理解决拖欠农民工工资情况，多次发文要求各县(区)水务局提高认识，落实责任，明确各县(区)水务局为本县(区)水利建设项目包保责任单位，要求一把手作为解决农民工工资拖欠问题的第一责任人，分管领导是具体责任人。认真组织研究分析本地区农民工工资拖欠的突出问题，明确牵头协调和处理解决的责任人，限定解决时限，限定兑付期限，加强督促检查，确保问题得到及时妥善处理，切实维护广大农民工的合法权益，维护社会和谐稳定。要求各县根据实际情况制定开展农民工工资支付情况专项检查工作方案，并要求向社会公布举报投诉电话，以便接受群众监督。
二、迅速开展农民工工资支付情况专项检查
根据《妥善处理农民工工资拖欠上访问题的通知》(保办电〔20xx〕9号)要求，我局在水利系统中认真开展了清理解决拖欠农民工工资情况专项检查活动，以《切实做好春节期间清理解决拖欠农民工工资问题的紧急通知》(保水电〔20xx〕2号)文件，专门对该项工作做了安排部署，截至目前五县区水利系统均已完成了清理解决拖欠农民工工资的专项检查。各县区对本区域所有在建水利工程项目支付农民工工资情况进行了逐一清查，摸清底数、掌握情况，积极开展协调解决工作。对项目各施工企业、劳务队伍的用工情况、签订协议情况、农民工工资结算、支付情况进行了认真排查，通过排查，进一步核实农民工工资发放情况。开通了拖欠民工工资投诉举报电话号码，在各标段、各工地进行公布，认真调查核实每一起投诉和举报，做到发现一起、查处一起、解决一起。要求各县区要按照合同约定，加强工程验收和计量支付管理，加快工程款结算支付进度，加强对施工单位财务监管力度，督促及时清算支付材料款、设备租凭费、农民工工资等费用。
三、建立解决拖欠农民工工资问题的长效机制
要求各县区对施工单位可能出现无法及时偿还欠款或不能及时支付农民工工资的施工单位，采取约谈其项目经理、法人代表等措施，责令其限期解决拖欠工资、费用等问题;对于拖欠农民工工资的'施工企业，在招标过程中要按照施工企业信用评价规则的要求，在其信用评价得分中扣除相应分数;对于恶意拖欠、引发重复上访、拖欠情节严重的施工企业，要按照有关规定对其给予信用评价降级，或直接列入保山市水利建设市场从业单位黑名单。以加大对拖欠农民工工资的施工单位惩处力度，落实责任，建立水利系统解决拖欠农民工工资问题的长效机制。
四、今后的努力方向
为了切实维护好广大农民工的合法权益，努力构建和谐社会，促进水利事业的发展，我局将继续加大监督力度，做好农民工工资支付专项检查工作：
(一)建立长效机制，以专项检查活动为契机，建立长效工作机制。积极配合相关部门开展农民工工资支付专项检查工作，切实维护劳动者的合法权益，维护和谐的劳动关系，防止非正常上访事件的发生。
(二)提高认识，加大落实力度。解决拖欠农民工工资问题历来是劳动保障监察工作的重中之重，我们将进一步提高认识，增强专项检查工作的落实力度。
欠薪风险防控及排查报告 6
按照天全县人力资源和社会保障局《关于做好20xx年农民工工资支付保障工作自查总结工作的通知》文件的精神，现将我局农民工工资支付监管保障工作情况汇报如下：
一、组织实施责任明确
严格按照要求成立了农民工工资支付监管保障工作领导小组，落实分管领导，落实专人负责制，做到管辖范围内各项目有具体负责人。
由专人负责档案的管理工作，定期了解辖区内农民工工资拖欠状况，并按照县联席会（天资管[20xx]6号）文件要求，做好本行业或属地内存在建设工程用工单位的“一户两牌三表”等相关材料的收集报送工作，并要求在建工程项目完善健全“一户”（农民工工资支付专用账户）“两牌”（工资支付公示牌、劳动保障维权告示牌）“三表”（用工备案表、考勤表、农民工工资支付表）制度。
二、落实民工工资保证金制度及拖欠情况
水务局各项目建设单位在办理开工之前，按规定分别缴纳不低于工程项目合同价5%的农民工工资保证金。
水务局灾后重建工程施工单位无拖欠农民工工资。仅有一个常规项目和作为主管单位的城房重建项目有拖欠农民工工资情况，现汇报如下：
1、水务局153号宿舍楼（业主自建房）按合同约定已支付工程款75%，结余20%待工程验收后支付，该工程拖欠民工工资、材料款共计10多万元，并给材料供货方、民工约定11月中旬支付，但至今未付。
经查，主要原因是施工方将结算的工程款挪作他用，又是挂靠的施工企业，层层转包，没有一点经济实力，我局多次组织进行协调，为解决农民工工资问题，业主委员会超合同，又预支了工程款10万元，解决民工工资。但该工程10月结近扫尾时，施工方又拖欠门窗材料款、贴磁砖材料及民工工资10多万元，由于施工方言而无信，导致与供货方约定的时间没到，就写信访件，要求支付门窗材料款、贴磁砖的材料及民工工资等问题。现协调后施工方承诺验收后支付门窗材料款、贴磁砖的材料及民工工资。
2、“十三五”规划农村饮水项目共拖欠民工工资约80万元，其中：
一标土建项目由陕西省三秦建设集团总公司组织实施，拖欠民工工资约10万元。
二标福建华城水利水电工程有限公司拖欠民工工资约70万元。我局已将工程款按进度支付给施工方，当时该工程已完工，工程款支付到达80%，履约保证金也已退付，但施工方未将款项支付给民工。拖欠民工工资至今，经我局多次协调，施工方也未支付民工工资。
三、积极协调拖欠工资事宜
作为水利建筑项目主管部门，我局积极主动做好农民工工资发放的监督管理工作，负责协调处理本行业拖欠农民工工资问题，做好项目农民工工资支付的监督检查工作，防止拖欠农民工工资行为发生，确保农民工工资按时足额发放。对存在拖欠农民工工资情况，及时协调处理农民工欠薪举报投诉。制定“元旦”、“春节”（“两节”）期间水利行业农民工工资专项检查方案，认真履职、密切配合，广泛开展水利项目农民工工资支付专项检查，并对检查中发现的.问题及时处理并报县联席办备案，确保“两节”前后农民工工资零拖欠目标任务的实现。
我局将继续加大拖欠农民工工资的检查力度，对在建项目逐一进行清理核实，并对有问题的企业进行督促整改，确保农民工按时发放。
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为切实做好农民工工资支付工作，保证不拖欠农民工工资，20xx年通州建总集团有限公司虎丘D地块定销房二标段项目部（以下称项目部），把农民工工资支付作为今年的工作重点之一，根据《保障农民工工资支付条例》文件精神，并结合项目部实际情况，强化责任落实，加大工作力度。
一、高度重视、加强组织领导。
项目部从落实科学发展观、构建和谐社会的高度出发，充分认识拖欠、克扣农民工工资问题的重要性，认真贯彻落实《保障农民工工资支付条例》文件精神，高度重视。为切实抓好落实工作，成立了由分管副总经理任组长，项目部工程管理部、劳务管理部部门负责人及相关人员为成员的农民工工资支付协调领导小组，负责对项目部保障农民工工资支付工作进行统一安排部署，统筹协调和指导监督。
二、完善制度、加强责任落实。
在《保障农民工工资支付条例》文件的基础上，项目部对农民工工资支付和清欠工作进行详细规定，确定了项目农民工工资支付和清欠责任，“谁主管，谁处理，谁用工，谁负责”的原则，明确了项目负责人承担管辖范围内农民工工资支付和清欠工作。确保不发生因讨薪而引起的.恶性案件，确保不发生群体性堵门、堵路事件。
三、注重平时，加强法律法规宣传，打好基础。
在项目部所属工程上，利用农民工学校平台，大力宣传劳动法、劳动合同法等劳动保障法律法规，提高劳务管理者以及农民工法律意识，引导所属项目依法用工、按时足额支付农民工工资，引导农民工树立正确的维权意识。
四、严格落实制度，建立民工资支付工作的长效机制。
项目部所属项目严格贯彻落实《保障农民工工资支付条例》文件精神。
1、签订劳动合同。
严格按照项目部制度要求，在农民工进场前，项目所属劳务分包单位跟农民工签订劳动合同，明确各自权利和义务，减少不必要的纠纷，切实保护农民工的正当权利。并将劳动合同在项目部进行备案。对项目部自己雇佣的农民工，要求与项目部签订劳动合同。
2、农民工实名制管理及打卡考勤制度。
项目部安装考勤设备，建立电子台账并进行动态管理。在人员进场时，建立花名册并为其员工办理实名制每日上下班刷脸进出施工区域，并根据刷卡情况建立电子台账，进行动态管理。采集员工姓名、年龄、身份证号码、籍贯、家庭地址、文化程度、教育培训、技能水平、不良及良好行为记录等信息；对进场员工进行普法教育培训及安全教育培训，并进行考核，在施工过程中按规定进行交底。
3、农民工工作支付情况上墙公布。
在项目部上，要求农民工工资支付情况每月上墙公布，并公布项目部监督电话，避免管理者克扣、挪用农民工工资的情况发生。
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根据《人民政府办公厅关于开展解决拖欠农民工工资问题专项督查的通知》文件精神要求，现将我局农民工工资支付情况自查汇报如下：
一、领导高度重视
我局认真贯彻落实《通知》文件精神，高度重视，精心安排，充分认识解决拖欠、克扣农民工工资问题的重要性，积极预防和处置突发性和群体性的事件，构建和谐劳动关系，保障农民工合法权益。由我局主要领导组织召开专题会议，下属7个事业单位主要领导及分管领导参加会议，传达会议精神。
二、工作具体措施
为了能让农民工按时、足额领取工资，我局在工程施工、划拨款时采取了如下措施：
1、成立了农民工工资落实小组，专门调查、协调、解决农民工工资拖欠、纠纷等问题；设立了绿色通道及意见箱，农民工有意见或事情可以直接投诉。
2、用工单位与我局下属单位签订不拖欠农民工资的.承认书，承认绝不出现施工单位拖欠民工工资现象；敦促用工单位开设专门账户专人专管，保证工程款的专款专用；采取“举证责任倒置”办法，即由用工单位举证，用人单位拿不出工资发放证据视为欠薪。
3、规范施工单位用工和工资支付行为，推进劳动合同制实施，用人单位招用农民工都依法订立劳动合同，明确权利义务。
4、建立工资支付监控制度，定期（在节假日结点实行日报，平时实行周报）向劳动保障部门报送农民工工资支付情况；每次划拨工程进度款后，我局安排专人通过电话或者到施工现场，通过与农民工现场交流，了解民工工资的发放情况；每次划拨工程进度款时，由施工单位提交盖鲜章的民工工资资金流向证明；在工程竣工验收合格后，由施工单位发布竣工公告，且在15日内无民工工资、机械材料等纠纷，再支付工程尾款。
5、建立农民工工资保障金预留制度，我局在施工单位缴纳的保证金中预留一定数额作为民工工资保证金，以保证农民工工资不因单位资金状况被拖欠。
6、建立聘请的短期流动农民工相关记录台账，我局下属单位如区园管处，根据农民工动态台账由单位财务科现场发放农民工工资，不经过中间流程，确保了工资能够按时、足额发放到每位农民工手中。
通过以上措施，我局未发生一起拖欠工程项目民工工资情况。
三、存在的问题及下步工作打算
解决拖欠农民工工资问题历来是工作的重中之重，因此我们将进一步提高认识，把拖欠民工工资作为首要工作来抓。在处理过程中，对拒不支付民工工资的项目部，暂停支付项目工程款并将其企业列入黑名单，以后不得参与市政相关项目的招投标，保证农民工能按时拿到工资，维护社会的稳定。及时了解企业农民工资的支付情况，做好预防工作，同时，要求劳务企业及时准确地上报项目负责人及联系方式等基本情况，做好记录，一旦发现有拖欠民工工资的情况，能够及时联系，便于调查处理。
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一、高度重视，切实增强工作责任感
我局历来高度重视清理解决拖欠农民工工资情况，多次发文要求各县(区)水务局提高认识，落实责任，明确各县(区)水务局为本县(区)水利建设项目包保责任单位，要求一把手作为解决农民工工资拖欠问题的第一责任人，分管领导是具体责任人。认真组织研究分析本地区农民工工资拖欠的突出问题，明确牵头协调和处理解决的责任人，限定解决时限，限定兑付期限，加强督促检查，确保问题得到及时妥善处理，切实维护广大农民工的合法权益，维护社会和谐稳定。要求各县根据实际情况制定开展农民工工资支付情况专项检查工作方案，并要求向社会公布举报投诉电话，以便接受群众监督。
二、迅速开展农民工工资支付情况专项检查
根据《妥善处理农民工工资拖欠上访问题的通知》(保办电〔20xx〕9号)要求，我局在水利系统中认真开展了清理解决拖欠农民工工资情况专项检查活动，以《切实做好春节期间清理解决拖欠农民工工资问题的紧急通知》(保水电〔20xx〕2号)文件，专门对该项工作做了安排部署，截至目前五县区水利系统均已完成了清理解决拖欠农民工工资的专项检查。各县区对本区域所有在建水利工程项目支付农民工工资情况进行了逐一清查，摸清底数、掌握情况，积极开展协调解决工作。对项目各施工企业、劳务队伍的用工情况、签订协议情况、农民工工资结算、支付情况进行了认真排查，通过排查，进一步核实农民工工资发放情况。开通了拖欠民工工资投诉举报电话号码，在各标段、各工地进行公布，认真调查核实每一起投诉和举报，做到发现一起、查处一起、解决一起。要求各县区要按照合同约定，加强工程验收和计量支付管理，加快工程款结算支付进度，加强对施工单位财务监管力度，督促及时清算支付材料款、设备租凭费、农民工工资等费用。
三、建立解决拖欠农民工工资问题的长效机制
要求各县区对施工单位可能出现无法及时偿还欠款或不能及时支付农民工工资的施工单位，采取约谈其项目经理、法人代表等措施，责令其限期解决拖欠工资、费用等问题;对于拖欠农民工工资的`施工企业，在招标过程中要按照施工企业信用评价规则的要求，在其信用评价得分中扣除相应分数;对于恶意拖欠、引发重复上访、拖欠情节严重的施工企业，要按照有关规定对其给予信用评价降级，或直接列入保山市水利建设市场从业单位黑名单。以加大对拖欠农民工工资的`施工单位惩处力度，落实责任，建立水利系统解决拖欠农民工工资问题的长效机制。
四、今后的努力方向
为了切实维护好广大农民工的合法权益，努力构建和谐社会，促进水利事业的发展，我局将继续加大监督力度，做好农民工工资支付专项检查工作：
(一)建立长效机制，以专项检查活动为契机，建立长效工作机制。积极配合相关部门开展农民工工资支付专项检查工作，切实维护劳动者的合法权益，维护和谐的劳动关系，防止非正常上访事件的发生。
(二)提高认识，加大落实力度。解决拖欠农民工工资问题历来是劳动保障监察工作的重中之重，我们将进一步提高认识，增强专项检查工作的落实力度。
欠薪风险防控及排查报告 10
按照《关于组织开展根治欠薪冬季专项行动“四不两直”检查督导的通知》精神，省政府信访局高度重视，1月11日至12日，局党组成员、副局长王祥荣同志带队，对滁州市20xx年根治欠薪冬季专项行动工作开展情况进行检查督导。现将有关情况报告如下:
一、滁州市根治欠薪冬季专项行动开展情况
自根治欠薪冬季专项行动以来，滁州市委、市政府高度重视，坚持高位推进，持续加大工作力度，共排查用人单位590户，共涉及农民工187589人;涉及市场工程项目406个，政府投资工程项目184个。针对欠薪隐患精准施策，由人社、住建、公安等部门成立工作专班，聚焦重点企业特别是全国欠薪线索平台接收的欠薪线索，做到一案一策、一案一查。截止目前，接收的1590起线索，已处理回复1378起，剩余212起正在积极办理中。依托平台预警，压实企业责任，针对存在欠薪预警的项目施工企业进行重点约谈，推动治欠保支工作从被动防范向主动预警预防转变。专项行动以来，结合系统预警共化解欠薪隐患、欠薪矛盾纠粉等近百起，对于预警未及时化解的40余家施工企业集中约谈并都促整改。强化执法行为，切实掌握存在欠薪隐患项目，约谈施工单位。开具问题整改清单，并下达欠薪隐患风险告知函，依法做好拖欠农民工工资立案查处工作。
二、检查督导情况
督导组对滁州市根治欠薪专项行动开展情况、在建工程项目农民工工资支付保障工作及线上线下问题线索办理情况进行了调研。以“四不两直”的方式，对滁州市明光市、凤阳县两个县区在建项目进行实地督查，共检查在建工程项目10个，其中政府项目4个，市场项目6个。分别是明光市:状元坊、碧桂园˙城南九玺、长三角一体化明光承接产业转移能力提升项目、明光市电子产业园建设项目、南崇和悦城A区主体工程;凤阳县:牡丹花园西区工程、通和凤凰熙岸二期、凤阳县云霁社区文化活动中心建设工程、凤阳淮滨新区基础设施建设项目、凤阳县文化艺术中心工程。督导组采取查阅台帐资料、随机访谈农民工等方式，详细了解在建项目制度落实情况及农民工工资支付情况，现场指出存在的问题并要求立即整改。
三、存在的'主要问题
在实地督导中发现，各项目工地均配备了专职劳资专管员，建立了农民工工资支付相关制度，在落实上还存在一些问题:
（一）个别项目存在劳动合同签订不规范的问题。明光市电子产业园建设项目、状元坊在劳动合同签订过程中使用简易合同，存在工资支付比例约定不明确、绩效工资发放等方面存在问题。
（二）个别项目存在考勤数据丢失的问题。凤阳县云霁社区文化活动中心建设工程存在发放工资与考勤天数对不上，部分工人无考勤，但有工资发放记录的情况，实名制管理需细化。
（三）个别项目劳资专管员业务不熟练。个别劳资专管员对《保障农民工工资支付条例》等法律法规及相关制度熟悉程度还需进一步提高，应及时做好对劳资专管员的培训工作并形成常态化。
欠薪风险防控及排查报告 11
为深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府的决策部署，全面贯彻实施《保障农民工工资支付条例》，确保农民工按时足额拿到工资，兜住基本民生底线，维护农民工合法权益和社会和谐稳定，根据《关于印发〈根治欠薪冬季专项行动执法检查工作方案〉的通知》（六治欠办〔20xx〕10号）要求，我局高度重视，立即在全市范围内开展水利建设领域根治欠薪冬季专项行动，现将有关情况汇报如下：
一、专项行动开展情况
（一）坚持高位推动，周密部署专项行动
为全面贯彻实施水利建设领域根治欠薪冬季专项行动，确保专项行动落到实处、取得实效，我局立即成立清欠办公室。主要领导亲自谋划、亲自部署、亲自推动，安排分管领导和相关科室派出专人负责处理拖欠农民工工资问题，同时对所有县区进行再动员再部署，对照《保障农民工工资支付条例》要求，对水利工程建设领域农民工工资专用账户、实名制管理、总包代发工资、工资保证金、维权信息公示等制度落实情况进行全面摸排。
（二）坚持真抓实改，全面排查在建工程
1、全面排查问题。坚持问题为导向，全面聚焦水利建设领域农民工工资专用账户、实名制管理、总包代发工资、工资保证金、维权信息公示等制度落实情况，扎实开展问题摸排。对直管的杭埠河治理、淠河总干渠东部新城综合治理和城南水环境综合治理工程农民工工资支付情况，深入工程现场展开拉网式排查。此次专项行动，基本做到了在建工程全覆盖，排查问题不留空白、不留死角、不偷报瞒报。
2、部门协同抽查。在全面排查的基础上，此次专项行动市水利局加强部门协作，抽调精干力量与市人社局劳动监察支队组成联合检查组，对全市水利建设项目农民工工资支付情况开展抽查。此次共抽查了4个建设项目，其中政府投资项目3个，分别是市本级1个、金安区1个、裕安区1个，政府与社会资本合作项目1个。对抽查中发现的.问题及时要求改正，有力地促进了各项制度落到实处。
3、全面清理整改。严格建立问题动态台账机制，按照“边查边改、应改尽改、能改速改、力行力改”的.原则，针对问题严重程度及类型，逐一明确整改目标、责任单位和销号时限，强化问题整改。针对一些成因复杂，难以解决的问题，市水利局联合市劳动保障支队联系施工总包方、分包方和农民工代表现场调解、共同协商，有效地解决了农民工工资拖欠问题。
（三）畅通维权通道，保障农民工合法权益
我局为畅通农民工维权通道，有效解决拖欠农民工工资问题，安排责任领导，抽调骨干力量专门接访农民工上门讨薪事件。今年以来，我局共接访12批次农民工上访维权事件，涉及农民工170多人，涉及金额360余万元，有力的保障了农民工的合法权益，缓解了社会劳资矛盾，维护了社会和谐稳定。
（四）加强宣传教育，引导全社会公共关注
为进一步扩大专项行动影响力，市委市政府通过广播、电视、报纸等传统媒体和网络、抖音、微信公众号等新媒体广泛宣传，对全市各级劳动保障监察机构投诉举报方式进行公示，并对重大案件、典型案例及时曝光，营造全社会共同关注、共同参与的良好氛围，有力震慑不支付农民工工资的违法犯罪行为。
二、目前存在的不足
一是专职人员缺乏。农民工工资事关社会的和谐稳定，是基本民生底线，但要维持常态化管理需要有精干力量专职负责农民工工资问题，需要大量时间、精力和各方的配合，仅靠1-2名工作人员兼职，维权力量薄弱。
二是农民工自身意识淡薄。排查中发现大部分农民工自身文化素质较低，对自身权利义务了解较少，不注意保管自身劳动合同和考勤记录，导致维权时取证较难，不利于维护其自身合法权益。
三、下一步打算
2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承上启下之年，我局将继续深化《保障农民工工资支付条例》落实，不断巩固根治欠薪冬季专项行动成果，推动全市保障农民工工资支付工作实行常态化管理。
一是提高政治站位。切实增强做好根治欠薪工作的责任感、使命感、紧迫感，把农民工的利益放在心上，真正做到我为群众办实事。
二是加强宣传教育。通过电视、广播、设置宣传台、实地走访培训等方式，深入水利建设工地，让《保障农民工工资支付条例》走进千家万户，走进人们的心里。
三是加大惩戒力度。要综合运用责任追究、行政处罚、刑事处罚等手段，从严惩处欠薪特别是恶意欠薪行为，通过相应机制实施部门联合惩戒，使欠薪违法者“一处违法、处处受限”。
欠薪风险防控及排查报告 12
按照市劳动和社会保障局、市建设委员会、市公安局、市总工会《转发<关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知>的通知》（社明电〔xx〕2号）要求，我县自11月15日起在全县范围内开展了农民工工资支付情况专项检查活动，现将专项检查情况汇报如下：
一、高度重视，加强组织领导
按照市局《转发<关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知>的通知》要求，我局从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会、促进社会主义新农村建设的高度出发，充分认识解决拖欠、克扣农民工工资问题的重要性，认真贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》等文件精神，高度重视，精心按排。为切实抓好专项检查工作，由我局牵头，县城乡建设局、县公安局、县总工会参加，组成了我县农民工工资支付情况专项检查领导小组。领导小组下设的办公室设在我县人事劳动和社会保障局，领导小组由劳动保障监查股股长季明生同志带队，负责专项检查活动的组织实施工作，我局在认真完成本职工作的基础上，协同各部门共同制定了《县开展农民工工资支付情况专项检查工作方案》，并向社会公布了举报投诉电话，以便接受群众监督。
二、采用多种形式，广泛宣传，营建良好氛围
按照《县开展农民工工资支付情况专项检查工作方案》的工作安排，11月15日至11月30日，我县各相关部门积极行动，采用展板、宣传单、电视等多种形式，广泛宣传解决拖欠农民工工资问题的重要意义，普及《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监查条例》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》、《河南省进城务工人员权益保护条例》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律法规知识，督促用人单位按时足额支付劳动者工资，提高广大农民工运用法律武器维护自身合法权益的能力。通过宣传，在全县范围内营造了维护农民工合法权益的浓厚舆论氛围，使广大农民工的维权意识得到了充分的提高。
三、突出重点，分工负责，认真检查，取得明显成效
按照专项检查的工作安排，自12月1日起，我县农民工工资支付情况专项检查领导小组从各成员单位中抽调精兵强将，组成联合执法小组，明确责任、分工负责，集中力量对用人单位进行专项检查，对重点行业、重点区域以及自查阶段中存在问题的用人单位逐个进行检查，并对发现的问题，及时进行了调查处理。通过分工协作、认真检查，专项检查工作取得了明显成效，至发文前，联合执法小组共检查用人单位57户，涉及农民工3156人，其中存在违法用工单位11户，接受咨询法律法规政策178人次，劳动者举报投诉案件6件，劳动保障监查立案17件，依法责令补签劳动合同671份，清理拖欠农民工工资47.1万元。通过严格检查，对用人单位依法提出要求，明确其应承担的责任，规范了其用工行为，切实维护了农民工的合法权益。
四、专项检查活动存在的问题及下步工作打算
通过这次专项检查活动，我县农民工工资支付情况取得明显成效，但同时也暴露出了一些问题，主要表现如下：
（一）监管错位
我县从事建设项目的建筑企业大部分是南阳市的企业，有的.甚至是湖北等外省的企业，这些企业大都在外地注册，在桐柏只设立项目部，不具备法人资格，特别是从事房地产开发的项目，连业主也是外地的，在我县只有代理人，如果出现劳务纠纷，按现行的法律、法规规定很难制裁它。同时这些企业在我县境内没有固定的办公地点，有些即使有项目部，也很难找到相关负责人，再加上一些投诉人不能为我们提供被诉人的企业名称、负责人、联系方式等基本情况，给监查人员送达文书及调查取证工作增加了难度。
（二）投诉人与被投诉人双方都有责任。一是被投诉人为了逃避法制的制裁，不签协议，不出据任何条据，使监查部门无证可查。单凭申诉人一方的证据，又不能追究被投诉人的责任，因此申诉人的权益无法得到有效地保障。二是申诉人本身法律意识淡薄，没有收集保存相关证据的意识，给劳动监查部门依法维权带来了一定的难度。
（三）经费紧缺，制约监查工作的正常开展。劳动保障监查工作要充分发挥其职能，必须有充足的经费作为保障。但是，由于我局劳动保障监查工作经费紧缺、没有专用的执法车辆，这些都直接制约着监查工作的开展，不利于打开我县劳动监查工作的局面。
鉴于民工工资清欠工作中存在的种种问题，为了切实维护好广大农民工的合法权益，努力构建和谐社会，促进当地经济稳定发展，现将下步打算汇报如下：
1、提高认识，加大执法力度。解决拖欠农民工工资问题历来是劳动保障监查工作的重中之重，因此我们将进一步提高认识，增强监查人员的责任感和使命感，把解决拖欠民工工资案件作为首要的工作任务来抓。在案件处理过程中，进一步加大行政执法力度，对投诉举报案件一查到底，对拒不支付民工工资的用人单位，依法给予行政处理或处罚，保证农民工能在春节来临之际拿到工资，维护社会的稳定。
2、澄清底子、预防与查处并重。进一步加大对矿山开采、建筑施工类企业的摸底排查，了解这些企业农民工工资支付情况，做好预防工作。同时，要求各用工单位及时、准确地上报企业名称、施工地点、项目负责人及联系方式等基本情况，做好记录，一旦发现有拖欠民工工资的情况，能够及时联系，便于调查处理。
3、人员车辆到位，畅通举报投诉渠道。在目前人员少，没有专用车辆的情况下，我们将克服困难，搞好协调配合，保障人员车辆到位。同时，继续向社会公布举报投诉电话，坚持做好举报投诉电话24小时值班制度，使举报、投诉渠道畅通，坚决作到有投诉、有记录、快立案、快调查、快结案，切实保障农民工工资发放及时到位。
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