单位基层减负落实情况报告

2024-12-13 报告

  在当下这个社会中,报告使用的频率越来越高,报告具有语言陈述性的特点。那么一般报告是怎么写的呢?下面是小编精心整理的单位基层减负落实情况报告范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

  单位基层减负落实情况报告 1

  一、完成情况:

  1、落实“权随责走、费随事转”制度。对确实需村(社区)协助完成的工作,通过政府购买服务等形式,按照“权随责走、费随事转”的原则,将有关工作和经费一并交给社区,保障社区事务责、权、利统一。

  2、推进村(社区)“一站式“服务。街道发挥社区便民服务中心的作用,整合政务中心以及行政审批中心下放事项,实行政放权,重心下移,推进”一站式“便民服务平台,将街道政务中心的行政事务性工作集中放在社区服务站,与居委会工作相对分离,把居委会从繁杂事务中解放出去,更好地做好服务居民的本职工作。

  3、精简村(社区)各类考核评比。对村(社区)的各类考核,实行年度目标综合考核,由街道统一组织实施,年底一次进行。街道对社区各类考核评比的清理,考核项目和评比项目都较之前大幅减少。

  4、规范村(社区)挂牌和台账。街道指导认真抓好村(社区)挂牌规范和台账清理工作,规范精简各类台账和材料报表,逐步建立了统一的社区工作台账,整合相近业务,各村(社区)工作台帐较之前大幅减少。

  5、规范印章管理使用。对村(居)委会印章管理进行了规范,法律法规和政策文件有明确规定,村(社区)能如实掌握情况且确需提供证明的,方可使用印章。

  二、存在问题:

  1、工作经费保障困难,社区工作人员待遇低。社区工作人员待遇较低,造成工作人员对做好社会管理、服务居民的积极性不高,在服务民生、计划生育等工作不断增多,工作负荷增大等因素下,社区整日疲于应付,造成服务工作滞后,影响了基本职能的正常运行。

  2、组织网络关系不顺,服务效能偏低。社区服务功能不齐全,专业服务机构缺少,社区社会组织资源没有优化开发出来,服务内容、方式目前还处在较低层次。

  3、村(社区)工作管理理念落后。社区办公场所大部分机关化,社区工作人员把社区管理行政化。村(社区)办公场所用于办公开会,领导检查,将村(社区)服务用房的综合功能分散,没有向居民开放,为居民服务的意识,只等居民群众上门办事,大多数社区干部没有把走家串户联络居民感情,发动群众开展各项活动作为自己主要的工作内容。

  三、下一步打算:

  1、创新社区管理服务机制,理顺政府与社区的关系。对社区的各项考核评比、台账资料等要精简。让村(社区)居委会有时间去做社区服务和开展社区文化活动,搭建各种类型的互动平台,让居民互相认识和交流,增加社区的凝聚力。

  2、强化功能,提升村(社区)服务水平。要进一步改善村(社区)服务条件,重点加强对社区公共服务基础设施的使用管理和社区信息化建设。采取多功能多用途的.办法,完善办理公共事务、组织居民活动、开展村(社区)服务等功能,最大限度地发挥社区服务设施的综合效益。

  3、大力培育专业性、公益性本土社会组织,推进社会组织承接政府转移职能,参与社区管理和开展多式的社区服务活动。利用专业的社会组织,使其成为村(社区)减负的好帮手。

  4、强化资金投入,探索村(社区)运行保障新机制。按照“财政拨付、费随事转、社会资助”的原则和公共财政的要求,积极调整财政支出无可争辩,建立稳定的建设投入机制,完善村(社区)建设的财务和支撑体系。

  单位基层减负落实情况报告 2

  按照《关于报送基层减负工作自查情况的通知》文件要求,我局高度重视,及时安排部署并开展自查工作,现将涉及我局20xx年我局整治形式主义减负工作自查报告如下:

  一、自查情况及成效

  基层减负工作涉及我局领域的主要是精文减会方面减负工作,对照中央提出的“守住精文减会的硬杠杠”和自治区提出的“在20xx年的基础只减不增”的要求以及本局确定的20xx年目标任务,结合日常工作实际,重点从文件印发和会议方面加强减负,

  1、精简文件方面。进一步规范了文件印发流程,文件传送以政务协同平台报送为主,控制纸质文件印发,对可发可不发的文件果断精简,20xx年共计精简类文件25个,实现了精简文件10%的`目标。

  2、精简会议方面。结合会议提前计划,会前做好充分调查,对参会人员相同、内容相仿的会议在时间允许的情况下合并召开,统筹安排会议时间和内容,对需要研究的议题集中安排,压缩会议时间,提高会议效率,杜绝止议而不决,反复开会现象。部分信息或简单的事项,均通过微信群或QQ群发布,达到工作传达目的,尽量不召集开会。今年共召开局党组会20次,局务会15次,会议次数较去年减少15%。

  二、存在的问题

  1、纸质公文文件的印发还比较多,需进一步精简,特别是还存在各类业务工作函来函往的问题。

  2、会议议事的统筹性和计划性还不够,还存在随时、随行、随意开会的现象。

  三、下一步工作措施

  1、严格控制纸质文件,文件传送以电子公文为主;对能通过传真、函件等文字形式解决问题的,不予发文;能单独发文的不联合发文;能以部门联合发文或议事协调机构名义发文的,严格控制升格发文,引导减负工作走深走实。

  2、加强会议的统筹整合,减少或合并召开部署单项工作任务的会议,能以开小会、开短会解决问题的,尽量不开大会,解决实际问题;能以电话、传真、函件、网络等形式完成工作任务,或能以书面形式征求意见建议的,原则上不召开会议。

  单位基层减负落实情况报告 3

  根据镇党委、镇政府《深化“法律八进”活动实施工作计划》文件精神,为认真做好镇机关和镇属机关各单位法制宣传教育工作,结合工作实际,制定本工作计划。

  一、总体目标

  通过深入扎实的开展法制宣传教育和法治实践,强化干部职工的法律意识,增强干部职工的社会主义法治理念,形成良好的法律素养,营造学法,懂法,守法,护法的氛围,提高依法决策、依法行政、服务社会的能力和水平。

  二、主要措施

  (一)抓好领导干部和职工学法,进一步提高机关干部的法律素养,结合本单位实际,明确学习内容,制定学习计划。镇党委中心组和领导干部会前学法每年不少于4次;干部职工学法采取集中学习和个人自学相结合,全年学法不少于12次40学时。

  (二)构建法制宣传教育网络,增强法制意识

  1、充分利用宣传墙、法治展板、微信工作群等宣传载体,为干部职工学法提供有利条件。

  2、设置公告栏,张贴或发放政策法规宣传材料。

  (三)开展专项活动,扩大宣传教育覆盖面,提高依法行政水平

  1、充分利用12.4全国法制宣传日及县法制办安排的其他宣传节点开展法制宣传活动,引导全镇领导干部及服务对象学法守法,自觉运用法律法规规范自己的行为,形成遵守纪律、崇尚法律、依法办事的`良好氛围。

  2、镇司法所每年深入贫困村村、后进村宣讲法律法规不少于2次,每人培训2名“法律明白人”。

  3、坚持中心工作与普法相结合。在中心工作中积极宣传国家大政方针、惠民政策和法律知识,引导群众更好地学法、用法。

  (四)评先树优

  在镇机关开展学法用法模范工作人员、执法人员评选活动,年底对先进个人进行表彰奖励。

  三、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。全镇领导干部要充分认识到开展“法律进机关”活动的重要性和必要性,切实增强责任感与使命感。镇机关成立以镇长葛永斌为组长,纪委书记王超为副组长,分管领导、司法所工作人员为成员的“法律进机关”活动领导小组,司法所具体负责组织协调相关工作。

  (二)完善机制,协调配合。坚持实行法制宣传教育定期总结汇报制度,司法所负责普法宣传影像和文字资料的收集、推广典型经验及总结材料的上报。同时积极争取县依法治县办、司法局和法制办的支持,共同推进“法律进机关”活动持续深入开展。

  单位基层减负落实情况报告 4

  参加工作这几个月以来,在领导的关心指导下,在各位同仁的帮助下,我以服务基层,服务群众为目标,团结同志,扎实工作,较好的完成了领导交办的各项任务,新的一年,为了使自己的工作有更加明确的方向,结合自身实际,特制定此工作计划:

  一、准确定位,明确自己的职责。

  乡镇是最基层的机关,不仅起着上传下达的作用,还是很多政策的具体实施者,在实际工作中与群众接触的机会也最多,所以我们必须准确的定位自身,明白我们的职责是为群众服务,是维护人民群众的根本利益。只有在这种思想的指导下,我们才能在实际工作中牢固树立把人民群众当作主人翁的意识,才能切切实实的维护群众的利益,为群众办好事,办实事。

  二、进一步完善学习机制,不断提升自身素质。

  在下步工作中,我们将加大学习力度,不断提高自己的知识储备。不仅要在工作中学习业务知识,工作之余也要通过读书看报,了解国家的大政方针政策,提高自己的政策理论水平。要通过学习,进一步地提升自身的整体素质和工作能力,增强为民服务意识。多向别人请教、学习,虚心接受别人的批评,努力改正工作中存在的小毛病、小问题,为更好的开展工作打下坚实基础。

  三、做好办公室日常工作,为全镇群众提供更优质的.服务。

  要明确办公室工作的重要性,要继续在办文、办会、办事上下功夫。及时准确的把上级通知和工作要求上报镇各党政领导成员,做到处理及时,准确。认真做好各种会议的会议通知、会场布置、会议材料等各项准备工作以及其他保障,为会议顺利召开创造条件。对办事人员要热情招待、服务周到。同时,自己也要做到在工作中要善于总结,有益的工作经验要总结,犯的错误更应该总结,并对其详细的剖析,努力做到下次不再犯。

  四、做好包村工作,促进所包村组的发展。

  具体措施如下:每周到所包村一次,与村干部、党员、村民或被帮扶户见面谈话,进行实地调查、了解发展状况。定期走访贫困户、专业户,鼓励专业户发展优势产业,发挥好带动作用,引导周边群众勤劳致富。深入了解部分特困户贫困原因,帮助其从根本上脱贫。加强矛盾纠纷的排查和调解工作,认真对待矛盾纠纷,做到能协调处理就及时协调处理,尽量杜绝产生遗留问题;不能处理的即联合有关部门协调处理或上报镇党委政府共同解决。

  对每次走访的对象、发现的问题以及处理的情况做好登记工作。20xx年,我将严格按照镇党委、政府的要求,对内提升自身素质,对外做好本职工作,为推进我镇各项事业发展贡献自己的力量。

  单位基层减负落实情况报告 5

  一、基本情况

  今年以来,我县认真贯彻落实中省市县关于“精文减会”“基层减负”有关文件要求,把“精文减会”“基层减负”作为解决形式主义突出问题和改进作风的重要举措来抓,坚持提倡少开会、开短会,少发文、发短文,为全县上下集中精力谋实事、干实事创造了良好环境。截至目前,政府下发类文件112件同比减少36%;召开全县性会议18次,同比减少43%。

  (一)精简会议文件

  1.加强领导,健全机制。县政府主要领导高度重视“精文减会”“基层减负”有关工作,将“精文减会”“基层减负”工作纳入县政党组会议专题研究,《中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《省委办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负十条措施》《市政府办公室关于精文简会具体措施》等文件下发后,要求各县长认真学习相关文件精神并抓好贯彻落实;先后印发了《关于进一步强化政府系统改作风抓落实的通知》《关于规范政府系统公文代拟稿起草报送工作的通知》《关于进一步规范县政府常务会议有关事项的通知》《关于进一步严肃会风会纪的通知》和《关于加强会议管理严肃会风会纪的通知》等相关文件,修订完善了县政府会议制度;建立了由县政府常务副县长牵头负责,各分管县长分头把关的工作机制,形成了齐抓共管的工作格局。

  2.严格审核,把好关口。县政府办作为政府系统“精文减会”的牵头单位,严格落实“精文减会”和“基层减负”工作要求。一是严把文件精简关。夯实政务主任和政务工作人员责任,对下发基层各类文件,严格审核发文依据,控制文件规格,坚持做到凡是没有依据的文件不发,凡是大会已安排部署的文件不发,凡是电话通知能说清的不再发文,坚决把住文件审核关口。二是严把会议质量关。严格会议审批报备,坚持把能合并召开的会议并行召开,能短时间开的会议开短会,能不开的会议坚决不开;严格会议材料审定,对会议交流发言严格控制在8分钟以内,一般性讨论发言、主持小结控制在5分钟以内。三是力倡“短实新”文风。全面落实“短、实、新”要求,剔除繁文缛节、空话套话,压缩文稿篇幅,全局性重点工作文稿不超过3500字,单项工作文稿不超过2500字。

  3.定期通报,严格监管。“精文减会”和“基层减负”是一项长期性工作,为持续做好此项工作,县政府办坚持定期通报制度,每季度汇总一次发文和会议召开情况,对存在的问题进行专题研究,对发文较多的部门及相关政务人员进行提醒,并将结果在政府党组会上进行通报。同时,大力整治文风会纪,对部分单位文件质量不高,套用、照搬、照抄、冗长的,坚决不予发文,并注明原因送至各分管县长;对不遵守会议纪律、不按照规定程序履行请假手续代会或缺会、不按要求着装的参会单位全县通报,作为年度考核干部和单位的重要指标。

  (二)精简督查检查

  1.严格控制总量,实行计划管理。省市精简督查检查相关文件下发后,县委县政府立即制定印发了《2019年度县级部门督查检查考核计划》(宁办字〔2019〕15号),对年度开展的综合性督查检查进行计划式管理。严格执行督查检查考核年度计划和审批报备制度,加强对督查检查工作的计划管理及事项监督。对未列入年度计划的事项,从严控制审批,确保年度督查检查事项减少20%以上。要求部门检查不能打着县委、县政府的旗号,日常调研指导工作不能随意冠以督查、检查、巡查、督察、督导等名义。对未经审批备案,擅自组织开展全县性督查检查考核活动,或各部门自行开展的系统内部检查过多过乱的,各镇及相关单位可不予接洽。

  2.注重工作实绩,优化检查考核。优化考核指标,降低留痕事项在考核中的权重,在日常检查中不一味要求基层填表格报材料,不简单以留痕多少评判工作好坏,提前安排给基层更多的.准备时间,坚决杜绝工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核的现象。创新督查检查考核方式,充分运用信息化手段,通过督办QQ群实现信息资源共享,提高督查检查考核的质量和效率。强化督查检查考核结果的分析运用,对慢作为、不作为、乱作为的警醒和惩戒。对督查检查考核中发现的问题,及时进行反馈,及时跟踪督促整改,确保发现问题按期整改到位。

  3.改进调研方式,减轻基层负担。印发了《关于深入调查研究提高调研实效的通知》,要求政府工作部门进一步改进调研方式,围绕破解经济社会发展难题,聚焦群众反映强烈的热点问题开展调研。倡导“不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔基层、直插现场”的方式开展调研,深入基层一律轻车简行,不要陪同,扑下身子,沉到一线,务求实效。调研过程严守中央八项规定和各项纪律规定,调研用餐严格按照相关规定支付伙食费,遵章守纪,树立良好形象。注重调研实效,在通过调查弄清情况的基础上,深入研究、综合分析,找到解决问题的有效办法,建立研究问题、破解难题长效机制,着力推动问题加快破解、全面破解。

  二、存在问题及建议

  今年“精文减会”“基层减负”工作开展以来,基层收文数和参加会议数明显下降,得到了广大基层干部的一致认可。但目前,仍存在一些问题。

  1.政府文件减少,部门文件增多。上级下发文件中以市政府或市政府办名义下发的文件明显下降,但随之而来的是市级部门下发文件明显增多。

  2.个别市职部门下发文件要求上报资料有时过急,早上发文,下午就要报送;有的市职部门科室必须要以县政府的名义上报。

  3.个别市职部门考核基层有关工作,将是否成立领导小组、印发方案作为硬性指标。

  建议:一是持续抓好“精文减会”工作。“精文减会”“基层减负”是一项长期工作,需要各级部门共同努力持续抓好,特别是要强化市职部门下发文件管理。二是考核注重实效。考核中不把成立领导小组、印发方案作为硬性指标,重点看实际情况,看工作是否落实、群众是否满意、效果是否显现。

  单位基层减负落实情况报告 6

  根据区委督查室、区政府督查室《关于开展贯彻执行中央八项规定精神、解决形式主义突出问题为基层减负情况等专项督查的通知》要求,区XX局对照督查内容,严格开展自查工作,现将自查情况报告如下。

  一、相关工作落实情况

  1.精简文件简报

  我局尽量控制和减少各类文件和简报的发放,提高文件简报的质量和时效。一是借助区政务平台、局OA系统及智慧会议平台,大力推进文件简报网络传输和网上办公,切实改进文风,减少文件数量,压缩文件篇幅。能不发文尽量不发文,能发短文不发长文,文字精练,条理清楚,突出思想性、针对性和可操作性。二是加强信息化建设。推进智慧与执法需要的深度融合,进一步打造综合业务系统(简称OA系统)、“数字XX”综合执法平台、视频图像监控指挥中心3项系统,构建行政办公、网上办案、协调指挥、信访处理、监督考核等工作的扁平化运行机制,用“科技+”手段提升城市管理执法工作的精细化、规范化、科学化水平,并逐步形成数据库。

  2.精简会议活动

  我局严格控制会议活动次数,压缩会议规模,精简会议材料,尽量压缩时间和会议议程,注重提高会议活动的效率和质量。一是会中实行开短会、讲短话、求实效。一般能发文安排的不开会部署,能合并会议的不召开多次会议。二是局领导能够身体力行,在会上的发言都能做到事先认真思考,言之有物。

  3.规范督查检查考核

  自20xx年我局改革后,为进一步从严管理考核队伍,今年以来,我局制定完善了《公务员平时考核办法》《公务员平时考核评分细则》《20xx年度街道镇(中队)XX业务考核办法》。在考核分值上,加重了“基层党建”“作风建设”“党风廉政建设”“遵章守纪”“群众满意度”的分值,对违反《行政执法类公务员从业行为“六条禁令”》的实行一票否决制,利用考核进行倒逼,提升XX队伍形象。

  二、下一步工作安排

  我局将进一步加强教育管理,坚持勤政廉政、艰苦奋斗的作风。一是进一步抓好制度完善执行。不断完善“责任加考核、制度加科技、教育加监督”的惩治和预防腐败体系。细化责任目标,注重依靠制度纠风防腐,认真落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、民主生活会制度、述职述廉等各项制度,形成“横向到边,纵向到底,交叉到位,一级抓一级、层层抓落实”的责任网络和党政齐抓共管,各司其职、各负其责的工作格局。二是进一步深化廉政风险防控机制。严格执行“三重一大”事项集体决策制度和《党政领导干部选拔任用工作条例》。注重会前的酝酿准备、会中的集体决策、会后的督促执行。严格执行公务用车改革制度,积极规范公务卡使用,通过改进工作作风、规范权力使用、专项治理等举措,推动落实中央八项规定精神从“不敢”向“不能”、“不想”的阶段迈进。三是进一步创新廉政教育活动形式。通过对党员干部开展理想信念、党风党纪、法律法规等教育活动,强化示范教育和警示教育,不断宣传党风廉政建设和反腐败工作的`理论、政策和法规及剖析违法违纪案件发生的原因等,及时通报党风廉政建设和反腐败工作情况。

  三、面临困难和相关意见建议

  我局虽然能严格贯彻落实“八项规定”新要求,严厉纠正“四风”问题,但还有一些差距,经过认真自查,主要存在以下几个方面的问题:

  1.宣传教育工作有待于进一步加强,宣传教育的氛围还不够浓厚,宣传模式还比较传统,形式不够丰富,现代信息技术和网络交流沟通模式在宣传工作中发挥的力度还比较薄弱。

  2.细节管理还有待提高,还未能将厉行勤俭节约反对奢侈浪费落实到每个工作环节中,执行的力度还不够。

  相关意见建议:

  1.建议进一步提高惩防体系建设水平。惩防体系建设的科学性、完备性还有待提升。

  2.创新求进的思路还有待进一步拓宽。面对反腐倡廉建设的新形势、新任务,在预防腐败、热点问题治理等方面,办法和举措有待探索。

  单位基层减负落实情况报告 7

  为认真贯彻落实省政府下发的《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》(省政府第255号令)和省教育厅下发的《山东省教育厅关于规范中小学办学行为切实减轻中小学生课业负担的通知》(鲁教基字201317号)文件精神。进一步端正办学思想,规范办学行为,规范教育教学管理,全面实施素质教育,促进学生全面发展和健康成长,保障学生身心健康成长,不断提高学校办学水平,我街道中小学以教育部办公厅关于开展中小学“减负齐鲁行”系列活动为契机,对照《义务教育学校规范办学行为专项督查项目》标准,进行了专项自查与督评,现将自查情况分析如下:

  一、基本情况

  利津街道地处黄河西岸,利津县委、县府驻地。全街道面积98平方公里,辖63个行政村,人口总计3.2万人。街道现有中小学5处,教职工289人(不含教育办、幼儿园教职工),专任教师287人,工勤人员2人,在校学生2150人;其中九年一贯制学校1处,专任教师204人(中学专人教师158人、小学部46人),在校生1582人,教学班39个;小学4处,专任教师56人,教学班24个,在校学生568人。

  二、规范办学督查情况

  (一)认真学习,提高“减负”意识。根据上级文件精神,我们迅速召开了中小学校长专题会议,认真学习了《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》和省教育厅下发的《山东省教育厅关于规范中小学办学行为切实减轻中小学生课业负担的通知》文件,结合我街道创建市级示范校为契机,严格落实规范办学行为,切实减轻中小学生课业负担。以办人民满意教育为抓手,加强师德师风建设,关爱和帮助家庭有困难、学习有困难的学生,不让一个学生掉队,做到减负不减效,保证学校的教育质量。严格遵守双休日、法定节假日、寒暑假放假的规定。严禁教师在双休日、法定节假日、寒暑假组织学生开展任何形式的教学活动。

  (二)强化组织领导,健全各项制度。通过对各校督查,各校及时成立了以校长为组长、业务校长和教导主任为组员的减负领导工作小组。同时,根据有关精神,休订了相关的教师教育教学制度;(如:备课制度、上课制度、作业布置与批改制度、考勤制度等。)为减负工作打下了坚实基础。

  (三)规范办学行为,提高办学效益。

  一是规范招生入学和分班工作。全街道各校均能合理划定学校招生范围,并且学校每学年均向社会公布学校所辖区域村在招生范围、招生时间、招生计划等。我街道不存在为重点学校和非重点学校之分,新生入学从未组织招生考试或以竞赛名义招生,各校都均衡编班,无快慢班现象发生。

  二是规范考试科目与次数,小学设语数英三科考试科目,设科学、品社为检查科目,音体美为抽测科目,中小学不存在统一考试情况,中小学建立了学业水平考试和教育质量监测制度,从未组织学校参加各种统考、联考或其他竞赛、考级等情况,学期末检测符合课程标准要求。

  三是学生作息时间和作业量安排,为更好的落实减负工作,各校对学生休息时间、在校学习(包括自习)时间、体育锻炼时间、在校活动内容和家庭作业等方面是否作出了科学合理安排和严格规定,能保保证小学生每天睡眠时间不少于10小时、初中生不少于9小时;保证中小学生每天锻炼一小时落实,各校还制定了大课间锻炼活动计划,明确锻炼时间、内容、场地,加强活动指导。学校加强监控活动落实情况。

  四是规范教育教学活动情况,我们按照国家、省课程计划的规定安排教育教学工作,开齐开足开好各门课程,没有随意增减课程和课时。按课标或教学大纲要求进行教学,不随意提高或降低教学难度,科学把握教学进度,不准随意提前结束课程和搞突击教学。无挤占体育、艺术课和综合实践活动情况;不存在法定节假日、午休和自习时间组织集体补课现象,严令禁止教师有偿家教活动的发生。

  五是通过课堂教学改革,全面推进有效教学。在建立健全教学常规的同时,我们实行教师集体备课制,备精每一堂课,优化教学设计和课堂教学过程,以提高每一堂课的质量和效益。建立健全了教育教学研究制度,加强了教育教学的研究,充分发挥教师集体的作用。改革了课堂教学模式,用先进的教学理念指导教学工作,课堂内有充足的时间让学生自主学习。

  教师精选作业内容,提高作业的质量,严格按照《山东省普通中小学管理基本规范(试行)》执行,小学一年级一般不留家庭书面作业,二三年级课外作业量不超过30分钟,四年级不超过45分钟,五年级不超过60分钟。提倡布置探究性、实践性的家庭作业。对学生家庭书面作业实行总量控制,做到作业量要适中,有利于学生的身心健康和学生素质的全面提升。作业要做到“三不布置”“一杜绝”。不布置学生已经会做的和机械重复、大量抄写的作业,不布置与课堂内容脱节的'作业,不布置难度过大学生无法做出的作业,杜绝惩罚性的作业,切实减轻学生作业负担。六是积极改革教师、学生评价制度。各校对学生的成绩实施等级评价机制,要求学年检测完成后,不得公布学生的成绩,不得按成绩给学生排队、排位。对学生的评价,学校严格按照县局关于学生综合素质评定办法,执行学生的综合素质评定工作。对于教师的评定,我们结合教师的德能勤绩多个方面进行综合评定,从没有给教师下达升学指标和单独按成绩为老师排队。

  三、存在的问题与打算

  1、农村小学无音体美专职教师,兼职教师咋开全科足课时上有水分;我们将加大兼职教师的培训力度,让每位教师学习一些基本的学科知识。

  2、小学音体美器材短缺,运动场地不足,影响学科开设;各校可结合标准化建设为契机,积极争取资金投入,配齐配全各类器材。

  3、学校虽然在减负,但校外的课余辅导班却层出不穷,从另一方面加重了学生的课业负担。下一步,应利用好家长委员会,全面宣传发动,杜绝报校外辅导班。

  4、农村教师老龄化严重,新师资补充缓慢(98年至今,全街道只进1名年轻教师),我们将在争取新教师的同时,积极推行好轮岗支教工作,均衡教师资源。

  5、目前,民办教师仍然挑大梁,部分教师教学方法陈旧,也在无形中加重了学生的课业负担,教师教学观念有待改变。利用好省远程网络培训,搞好教师的再提高。

  总之,中小学生课业负担过重是困扰着我国基础教育的顽症,也是社会各界人士十分关注的问题。学生的课业负担过重,压抑着学生个性特长的发展,损害学生身心健康,必须加以改革。需要通过教学改革、实施素质教育来做到,既要减轻小学生过重的课业负担,又要提高教学质量,使每一个学生既获得全面发展,又能发展各自的个性特长。在今后工作实践中我们会不断总结经验,更新观念,创新教法,探索适合农村学校的“减负”工作之路,我们将坚定不移地贯彻执行上级减负精神,全面加强学校管理,不断规范办学行为,努力提高教育教学质量,办人民满意的教育。

  单位基层减负落实情况报告 8

  20xx年以来,铜陵市中支聚集“持续解决形式主义、为基层减负”工作,坚持以“守章立制、强基固本”专项行动、巡察整改攻坚行动、“改进作风、比做实事”专项行动为抓手,进一步整治形式主义,改进工作作风,为基层减负松绑,促进干部职工担当作为。

  一、主要做法

  (一)注重精减增效,持续为基层减负腾出干事精力。

  一是精简文件会议。通过召开远程视频会、合并参会人员相同的会议等方式,减少基层和银行参会跑路;大力推行文件简报精简责任制,坚持“必发才发”原则,加大转发、翻印等文种使用,从严控制发文数量,今年以来,中心支行召开会议数量较同期下降10%和,印发的公文数量也较同期小幅下降,有效遏制了以会议落实会议、以文件落实文件的形式主义之风。

  二是优化工作流程。优化对外服务流程,将办理征信查询、账户管理、外汇服务等相关流程进行优化,缩减不必要环节,并可以可视化展板在窗口服务大厅进行展示,减少外来办事人员跑路成本。

  三是推动制度优化。组织开展“守章立制、强基固本”专项行动,部署各部门以实现制度规范化、增强制度执行力为目标,对现行的各项管理制度、岗位职责、操作规程等进行全面梳理,不断规范业务操作流程,减少不必要的制度环节,提高内部运转工作效率。

  四是统筹精简检查。制定全年检查计划,避免“多头检查”“重复检查”和没有依据的“变相检查”,今年以来,对县支行检查督导项目较去年明显下降。

  (二)破解形式主义,推进改进作风比做实事。

  一是改“拖拉”习惯,增强执行力。聚焦重大决策部署、重要工作任务、重要指示批示、重要整改任务等,修订完善了督办工作制度,建立了《每周情况》、《党委重点督办事项清单》等督办机制,按月跟踪督办,销号管理、狠抓落实。

  二是改“躺平”心态,提振干事创业精气神。为调动干部职工干事创业热情,中支党委搭建了“美好铜陵中支”大讲堂,党委班子成员带头讲,各支部书记、优秀党员轮流讲,先后举办了11期大讲堂活动,通过让职工听,大家评,激发全员干事创业的精气神。

  三是改“干了”思想,树立“干好”理念。进一步树立“争先进位”工作目标,找准履职结合点,先后推出30项重点工作项目,形成了一批工作品牌和特色活动。

  四是改“闭门”调研,兴实地调查研究之风。党委班子成员围绕党中央重大决策部署在辖内落实主动深入基层、一线开展调查研究,今年以来,主要负责人先后深入11家银行机构,其他班子成员也多次赴企业、银行和支行开展调研,并主动撰写调研报告,强化成果转化。

  五是改“单兵”作战,变协同发力。更加注重盘活各方合力,先后建立金融支持乡村振兴、绿色发展等多部门联动机制,搭建了铜陵市金融形势分析与综合管理工作会议交流平台,形成了落实重大决策部署“几家抬”工作合力。同时,对内先后成立了“守章立制、强基固本”专项行动工作专班、金融改革发展工作专班、文明单位创建总结迎检专班、专项排查整治小组、“改进作风、比做实事”专项行动专班共5个专班,每个专班均安排行领导亲自挂帅,并集合业务素质高、政治过硬的干部予以攻关,强力推动制度建设、金融改革、文明创建、风险排查等重点工作任务。

  (三)坚持严管与厚爱,持续营造干事创业氛围。

  一是正向激励提振干劲。完善考核评价制度,改进考核方手段,增设“进步奖”,将实干成果与评优评先挂钩,构建了有利于跨越发展、有利于干事创业、有利于调动干部积极性的.考核办法和奖惩机制。

  二是树立实干用人导向。按照“重品德、重业绩、重公认”的用人导向,选调1名年轻干部到县支行担任主要负责人,选派1名年轻干部到辖区金融机构挂职锻炼,任命1名年轻干部主持部门工作,对部分科级干部进行了轮岗交流,重视培养青年干部,在干事创业、攻坚克难中培养人才、锻炼队伍。

  三是规范办公秩序。出台了《关于进一步加强内部管理,改进工作作风的意见》,从加强人员管理、抓紧安全生产、落实过“紧日子”要求、改进工作作风、压实工作责任等五个方面强化了管理要求,进一步规范了办公秩序,提升了工作质效。

  二、工作成效

  (一)制度体系更加完善。中心支行通过开展“守章立制、强基固本”专项行动,推动机关各科室梳理、完善和新建各项制度367项,同时也确保了各项制度的针对性和有效性。人事部门对《干部选拔任用考察实施细则》和党员收缴、使用和管理办法及党内表彰办法进行了修订完善,对干部选拔任用考察、考核工作和党员管理工作进一步规范,更加激励干事创业热情。

  (二)问题整改更加到位。经过持续改进工作作风,狠抓各项问题整改,摸清了工作底细,并采取各项举措,实现了各个击破。对合肥中心支行党委对我中心支行巡察发现的问题,截至20xx年6月末,巡察离场反馈的22项立行立改事项、正式反馈的15项具体问题已得到全部整改完成,巡察整改工作取得阶段性成果。对于6月份在中支系统开展的安全风险隐患排查摆出的11个问题已全部整改完成。

  (三)工作成效更加显著。中支系统履行中央关于金融供给侧改革、“三大攻坚战”、金融三大任务等部署更加坚决、更加有力,辖内金融运行平稳,支持实体经济发展的能力增强,履职成效实现了显著提升。

  单位基层减负落实情况报告 9

  按照《中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于深化开展“彻底清理层层加码、坚决真切为基层减负”专项行动的通知》(宝委办〔2020〕47号)要求,我局高度重视,赓即组织相关股室扎实开展清理工作,现将工作开展情况总结如下。

  一、工作开展情况

  按照“谁制定印发、谁负责清理”的原则,因机构改革后,原县政府法制办和县委依法治县办工作职能职责由县司法局承担,在清理工作中分别由法治股和普法依法治理股分别对相关文件进行清理,同时,公共法律服务股、社区矫正执法大队、法律援助中心各股室也分别对涉及其他股室的相关文件进行清理,确保文件清理到位、清理全覆盖。通过清理,共计清理了《xx县深入推进依法行政加快建设法治政府实施的方案》《xx县全面公共法律服务体系建设的实施意见》等30份文件,均无涉及加码事项。

  二、清理工作的做法

  我局充分认识到这次清理工作的重要意义,切实将清理工作摆上重要议事日程,高度重视,精心组织,采取有效措施确保清理工作落到实处,由法治股牵头负责,各股室按照职责具体落实,对印发的文件进行了全面清理,做到不留死角,不存遗漏,对清理情况进行认真核对,确保文件清理的全面、准确和彻底。

  三、下一步工作打算

  按照市、县相关要求,今后进一步加大对制发文件的'监管、审核力度,严把文件制定的审查关、内容关,坚决从源头杜绝存在与全面深化改革目标和要求不符的文件,杜绝出现加码事项。

  单位基层减负落实情况报告 10

  为持之以恒抓好整治形式主义为基层减负的各项工作,健全整治形式主义为基层减负长效机制,更加注重解决实际问题,更加注重惠及人民群众,使得为基层减负工作不断取得新成效,结合xx区实际,特制定此方案。

  一、强化政治引领,筑牢思想根基

  (一)巩固拓展党史教育成果。将整治形式主义为基层减负纳入党史教育常态化长效化制度机制,深化党的优良传统作风教育,推动广大党员、干部牢记初心使命,真心干事创业,坚持实事求是,始终绷紧整治形式主义为基层减负这根弦。

  (二)发挥巡视巡查整改及考核评价的作用。进一步发挥巡视巡察对基层减负工作的促进作用,把整治形式主义为基层减负情况纳入巡视巡察监督、党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核、党委(党组)“一把手”和领导班子综合考核评价内容,作为领导班子民主生活会对照检查的重要内容,引导广大党员、干部树牢正确的权力观、政绩观、事业观。

  (三)坚决落实精文减会要求。

  一是守住精文减会硬杠杠。严把党工委管委会发文关,制定文件会议年度计划,健全台账明细,对发文开会情况继续实行动态监测,完善负面清单,对视频会议层层套开、重复召开等隐形变异、花样翻新问题早发现、早纠治。

  二是严格发文审批管理。凡上级文件不以党委政府及办公厅名义印发的,xx区不得以党工委管委会及办公室名义印发同类文件,不得将“红头文件”改头换面,以白头文件、Word文档、便函等“隐形文件”印发。要科学制定文件密级、保密期限和紧急程度。不得滥发文、重复发文,凡政策含量不足、问题导向性不强、“上下一般粗”、不符合xx区实际的文件一律不发,涉及社会事务类的文件,由xx区有关部门向街镇或新城相应工作组“点对点”安排落实。文件印发要注明联系人及联系方式,确保有效沟通。

  三是严控层层配套发文。严格规范性文件备案审查,上级要求制定贯彻落实意见或实施细则的,除xx区主要领导有明确要求外,原则上只配套一级,提出具体落实措施或任务清单,不要层层配套发文。

  四是严格控制会议规格。认真执行中央层面专项工作机制办公室明确的精简会议的口径标准,除xx区主要领导召开会议外,不得要求各新城、各镇街主要负责同志参会。各部门组织需请委领导和新城分管领导参加的会议,应提前1天报xx区党政办公室审核后,报委领导审签。上级机关以视频形式开到基层的会议,如无新的工作安排,不再层层开会,涉及社会事务的上级视频会议,不再要求新城分管领导参会,由街镇和相关工作组参会。

  (四)强化源头管控。在文件起草环节加强对有关部门提出开展督查检查考核、创建示范活动等要求的审核把关。结合常态化疫情防控工作实际,科学制定督查检查考核计划,严格备案审查部门系统行业类督查检查考核事项,对各部门督查检查考核年度计划进行备案管理,强化监督执行、跟踪问效。

  二、整治突出问题,推动深化拓展

  坚决落实党中央、省市和xx区的决策部署。坚决贯彻落实党中央、省市和xx区的各项决策部署,及时发现、严肃查处贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展及乡村振兴、生态环境保护、安全生产等工作中的形式主义、官僚主义突出问题,更好服务xx区工作大局。充分发挥督查工作制度,强化任务台账和清单管理,抓好《xx区关于强化市委市政府中心工作落实的若干措施》落实,推动市委市政府决策部署在xx区落地生根、取得实效。

  三、加强宣传引导,营造良好氛围

  (1)在抓深入聚合力上下功夫。广泛宣传整治形式主义为基层减负的政策措施和经验做法,以及基层党员、干部、群众的真实感受,把党中央声音及时准确地传递到“最后一公里”,营造合力推进基层减负的'良好氛围。

  (2)在拓渠道摸实情上下功夫。在官网、媒体平台开设面向基层干部群众的基层减负工作留言板,不定期开展网络问卷调查,了解社会反映,听取基层呼声,对反映突出的问题线索进行暗访摸排,视情开展调研督办。

  (3)在抓载体强引导上下功夫。加强宣传载体建设,传达党中央、省市精神,推广先进做法,通报反面典型,加强交流互鉴。

  四、完善体制机制,强化工作落实

  (1)建立健全长效机制。定期召开相关会议,研究重点问题,部署推进工作,构建上下联动、左右协调、共同发力、运转高效的工作格局。完善工作落实情况台账,定期对账,逐一清账了结。对党中央、省市和xx区关于整治形式主义为基层减负各项部署要求的落实情况进行“回头看”,总结成熟经验和有效措施。

  (2)建立健全共享机制。推动督查机构与纪检监察工委机关相互协调、有机贯通,形式主义、官僚主义增加基层负担的问题,建立健全信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享等机制。纪检监察工委机关对形式主义、官僚主义增加基层负担的典型案例,适时通报曝光,以案示警,情节严重的依规依纪依法严肃处理。

  (3)建立健全调研机制。常态化开展蹲点调研、随机调研、体验式调研、解剖麻雀式调研,不走“经典路线”,提倡年轻干部深入基层、问计基层、情注基层,了解社情民情,发现并推动解决基层减负工作中的实际问题。

  单位基层减负落实情况报告 11

  根据道县基层减负有关要求,现将今年来我镇基层减负工作落实情况报告如下:

  一、主要做法及成效

  一是突出一个“减”字,在精减文件会议上精准发力。由镇党政办牵头,对文件、会议从严审核把关,切实把数量减下来,把质量提上去。

  (一)严控文件数量。坚持少发文发短文,进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量。充分发挥领导小组只能,对其成员调整、一般性工作安排、会议纪要和领导讲话由其自行发文。

  (二)严控会议数量。坚持少开会、开短会、开务实管用的会,对会议严格把关,严控会议规格和规模,对会议内容相近的合并召开,对参会范围基本相似的集中召开。

  二是突出一个“合”字,在规范督查考核上精准发力。能合并的坚决合并,能取消的坚决取消,迷步简化程序、压缩时间、多采用不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔基层的暗访方式,倾听群众诉求,掌握第一手资料,不断减轻基层负担。

  三是突出一个“建”字,在建立长效机制上精准发力。

  以开展“基层减负年”获得为契机,全面推行一线指导推动工作落实,让基层干部从文山会海和材料报表中解脱出来,把规定落到实处。建立和完善激励机制和容错纠错机制,改变基层疲于应付各种迎评迎检、过度工作留痕的现状,让基层干部减少顾虑、踏实做事、敢于担当,能够甩开膀子抓落实。

  二、存在的'问题

  虽然我镇在落实基层减负各项工作上取得了积极进展,但是对照中央和省市委要求,还存在一些不足:一是精简会议上措施还不够有力;二是督查考核还有待完善。考核机制和细则不够完善,痕迹主义现象一定程度上还存在。

  三、下一步工作

  下一步,我镇将以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,狠抓基层减负整治工作,坚持把整治形式主义、官僚主义往实里抓、往深里做,通过一系列有力举措在办文、办会、督查、考核上再用劲、再发力,推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效,以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。

  单位基层减负落实情况报告 12

  一、总体情况。

  根据《20xx年度督查检查考核计划》安排,8月27日xx29日,区纪委、区政府督查室、区民政局分别对新丰镇、湘家荡、南湖新区、南湖街道、建设街道开展基层减负督查。从督查的情况看,基层镇、街道党政办和村、社区反映,今年以来,区镇两级党委、政府着重针对精简文件、改进会风、规范督查检查考核创建活动等方面,划出硬杠杠、强化硬约束,切实为基层松绑减负,给基层干部腾空间。比如像南湖新区坚持给社区干部减负,逐步完善社区管理事项负面清单,需要社区干部参加的会议,提前通知并尽量套开会议,减少社区干部来回奔波的时间,湘家荡需要社区书记主任参加的会议必须向党工委书记报备。基层干部普遍反应较好。

  二、存在的问题。

  在督查中发现仍存在着对基层减负重视程度不高、工作推进不平衡,精文减会审核不严、数量仍有增加,督检考核计划统筹不够等问题。具体如下:

  1.从上级及部门发文量来看,收到的各类文件数量今年1xx7月较去年同期都略有增长,存在电子发文和纸质发文重复发的情况。

  2.从上级及部门召开的会议量及开展情况看,参加上级或机关部门以及镇(街道)召开的会议(含视频会议)同比增减数量存在不平衡情况,基层普遍反映经济和综治会议占比相对较多。

  3.从上级及部门要求开展的`督查检查考核情况看,迎接各类督查检查考核项目、数量较往年减少不多;各类督查检查考核要求备查台账的情况还是存在;与上级或部门签订的“责任状”及“一票否决”的情况各镇街道存在不平衡。

  4.从政务APP清理情况看,这两年上级要求关注的微信公众号数量增量较少,但是总量还是很多;通过QQ、微信、专用APP等载体即时打卡晒成绩的情况基本没有。

  5.村(社区)牌子问题,各部门条线要求悬挂的各类牌子,均按照要求清理整顿到位;村(社区)办事大厅功能区间的布局及资料摆放情况较好。

  三、对进一步做好基层减负工作的意见建议。

  一是开会尽量明确会议时长。目前仍有相当数量的会议没有明确会议时长,对基层安排会后工作存在困难,希望会议时间尽量安排在一上班或者下班前,能空出整段时间有利于安排工作。会议布置时,要求分管领导参加的,尽量不同时要求主要领导参加,以便干部腾出时间更好地开展工作、服务群众、服务企业、服务基层。

  二是服务调研更有针对性。现在市区两级部门虽下到基层开展服务调研,但从实际效果来看帮基层解决问题的少,为调研而调研的、为服务而服务的多,希望接下来的服务调研能带着问题来,或者征询基层需求后,带着措施和办法来,切实帮基层解决问题。针对一项调研主题、建议相关部门联合调研,避免分散调研,增加基层接待负担。

  三是职能部门能更好地为基层服务。日常工作中,街道“属地责任”是本职工作,对辖区的一些历史遗留、疑难杂症工作的化解牵头抓总的责任不可推卸,但也希望区级各职能部门主动行使职权,帮助基层多出出主意,让基层有坚强的后盾,也能帮基层减轻心理负担。建议区级各职能部门在转发上一级通知要求,让基层填报数据或者工作内容时,先行研究,调整成适合基层实际的填报形式,让基层更易理解,避免基层填报有误情况发生。

  四、督查考核更具指导性。

  基层还反映,现在工作督查较多,真正给基层指导较少,希望上级部门能够在工作开展前和开展时多与基层沟通对接,督促工作进展的同时要更加注重对基层工作的指导,以督促导,让基层工作更有方向。建议督查考核时多要求电子类台账,台账资料的形式更多样一些,只要工作内容有就可以。另外,现在很多的考核都要求有可看、可展示的阵地,因为老旧社区资源有限很难拓展,基层建议具体考核最好能够区别对待。

  单位基层减负落实情况报告 13

  学校始终坚持把抓好双减工作作为推动基础教育高质量发展的重要抓手,作为办好人民满意教育的切入口,统筹推动减负与提质、校内与校外、严管与厚爱、考试与评价,持续提升学校教育教学质量,规范校外培训行为,促动学生全面发展和健康成长。

  一、统筹好减负与提质。

  只有减轻大量机械重复的作业负担,切实发挥好作业检验课堂教学成效的基础作用,把学生从效率低效果弱的刷题苦海里解放出来,把家长从繁重的作业辅导或送孩子校外培训的焦虑中解放出来,才能真正破重智轻德,立以德为先,实现五育并举。必须要把作业总量控下来,中小学校要制定和完善作业管理细则,确保小学一二年级不留书面家庭作业、小学其他年级书面家庭作业时间不超过60分钟、初中不超过90分钟刚性要求得到有效落实。必须要把作业质量提上来,中小学要聚焦素养优化作业设计、布置、批改、分析反馈、辅导等教与学闭环管理机制,将作业设计与实施纳入校本研修重要内容。中小学要建立完善常规制度,明确检查考核要求,让教师教学、学校检查考核有据可依,有章可循,将作业布置与批改情况的检查结果与教师绩效考核等挂钩。

  二、课堂效率

  统筹好校内与校外要坚持向课堂效率,展开启发式、探究式、合作式教学,确保课堂教学培育学科核心素养,提升课内学习效率。要坚持向校园争时间,推动义务教育阶段学校课后服务全覆盖,除体育、劳动、综合实践等科目必须有课外作业外,鼓励学科作业尽可能在校内完成,实现小学阶段作业不出校门。全面增强家校沟通,定期召开以规范办学行为、减轻学生负担、提升教育质量为主题的家长会,减少家长的疑虑和担心,增进家长对减负工作的理解和支持,防止学校减负的同时家长增负。全面规范校外培训,成立由教育行政部门牵头,民政、人力资源社会保障、市场监管等11个部门负责同志为成员的校外培训机构专项治理工作领导小组,确保校外培训专项治理工作有人管、有人抓。坚持边排查、边整改的工作思路,集中整治无证无照、安全隐患、超前超纲、违规收费、暑假集中补课等行为,迅速遏制校外培训机构乱象丛生问题。在使用好全国中小学生校外培训机构管理服务平台的.同时,依托XX多彩宝开发校外培训机构政务审批管理一体化平台,当前正在部分县(区)试运行。正式运行后,将实现校外培训机构审批备案年检全网通办,资质信息奖惩全面公开,查询评价投诉一键融通。

  三、严管与厚爱教

  统筹好严管与厚爱教师是基础教育的第一资源,减轻作业负担和提升作业质量的关键在于教师的整体水平。始终把师德师风建设摆在首位,高压打击在职在编中小学教师在外兼职有偿补课、在校外培训机构兼职、诱导学生到校外补课等行为。持续巩固义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员,对参与课后服务的教师给予一定的补贴,或在绩效工资总量里予以倾斜。持续提升教师培训的针对性,引导广大中小学教师认真研究课程标准、研究教材、研究学生,设计适量、合理的弹性作业和分层分类作业,切实用教师的高投入换来学生的轻负担。

  四、筹好考试与评价

  作业负担重实质上是不科学的考试评价导致的,只有科学用好考试、评价等手段,才能确保双减工作落地见效。所以,有必要继续通过深化高考综改、中改和义务教育质量监测,从一次性考试模式调整到以考生成绩加综合素质为主的模式,注重学生过程性成长进步。全面落实义务教育质量评价指南,通过结果评价与增值评价、综合评价与特色评价、自我评价与外部评价相结合的方式,科学客观地评价县域义务教育质量、学校办学质量、学生发展质量,以评价促动教育观点转变,促进教育教改,促进教育质量全面提高。

  单位基层减负落实情况报告 14

  今年以来,我县减轻企业负担工作在县委、县政府的正确领导下,在省市减负办的关心支持下,认真贯彻十八届三中全会精神,按照省、市减负办对减轻企业负担工作的总体部署和要求,结合我县实际,紧紧围绕落实科学发展观,服务企业、优化环境,全面落实减轻企业负担各项工作措施,切实维护企业利益。

  一、今年企业减负工作情况

  今年以来,企业减负各方面工作顺利开展,逐步推进。主要从以下几个方面开展了工作。

  (一)加强领导,进一步落实企业减负工作责任制

  县委、县政府把减轻企业负担、优化经济发展环境作为全县经济发展的一项重要基础工作来抓,为我县企业治乱减负工作的深入开展提供了重要保证。鉴于人事变动和工作需要,及时调整了县减轻企业负担领导小组成员名单,成员单位增加到23个。增加三名人大、政协委员作为企业减负监督员,企业减负监测点增加到15个,并制定下发了企业负担监测点的工作制度要求。同时县减轻企业负担领导小组办公室进一步加强了与县各有关职能部门的对接联系,明确分管领导、健全减负工作机制、落实责任科室和具体联络人员。通过召开县减负办成员会议,落实责任,建立工作机制,各有关部门按照各自职能分工制定具体工作措施,相互配合支持形成工作合力,确保减轻企业负担工作落到实处。

  (二)提高服务企业效力效能,优化发展软环境

  县委县政府一直致力于提高工作效力和效能,加快服务型政府建设,增强企业发展动力。

  1.打造透明开放的政务环境

  一是加强机关作风效能建设。严格执行中央“八项规定”和群众路线教育活动的要求,坚决抵制铺张浪费问题。二是加大阳光政务建设力度。一是加大阳光政务建设力度。整合全县部门和有关单位设立的服务、投诉、监督类热线电话,统一整合纳入公共服务平台,实行一号受理,一网服务,提高效率。三是加强纠正行业不正之风工作。坚持重心下移,着力解决涉企负担、公路“三乱”、食品安全等方面存在的突出问题。四是全面规范涉企收费。对国家和省依法设定的行政事业性收费实行目录管理,向社会公开收费单位、项目、标准、依据和范围(对象)。五是规范涉企检查行为。建立“企业生产宁静日”制度,对县级(含县级)以下各部门的常规检查实行总量控制,鼓励多部门实行联合检查,检查结果实现共享。

  2.营造公开公平的商务环境

  深化公共资源交易监管体制改革。按照管办分离、依法监督、统一管理的原则,建立县公共资源交易管理委员会、县公共资源交易管理办公室和县公共资源交易监督办公室、县公共资源交易中心“一委两办一中心”组织架构,进一步明确“决策、监督、管理、操作”职能,不断提高公共资源交易配置的效率和质量。推进社会信用体系建设。整合发改、工商、税务、银行、司法、人社、卫生、住建、安监、质监、药监等部门信用信息,建立健全公共信用数据库,推行不良行为记录和公示制度,加大对失信行为的惩戒力度。加快培育和规范中介市场。大力引进一批符合市场经济发展需要的、有利于我县发展的行业中介机构,加强市场竞争,培育品牌中介。同时规范中介机构行为,加强对中介机构的商业贿赂、虚假宣传、欺诈消费者等违法行为查处工作。完善中介机构的市场准入、退出和市场监管机制,推进中介机构行业守法经营、行业自律,营造规范有序的中介市场环境。

  3.创造优质高效的服务环境

  一是推行重大事项领导帮办制。投资额在亿元以上或年产值5亿元以上的重点企业和重大项目,分别由县、部门(乡镇)领导全程联系,并组建相应的服务团队,把推进、服务任务和责任落实到人,帮助协调解决建设和生产经营中的具体问题。二是全面加强三级便民服务网络建设。积极推进县、乡镇、村三级联动体系建设,努力构建以现有网络系统为桥梁的便民服务网络,推行审批服务全程代理制和网上预审机制,逐步实现群众办事“小事不出村、大事不出镇(乡)”目标。运用网络技术从服务事项、办事流程、数据共享、效能监督等方面对乡镇及村级便民服务中心工作进行规范,提高办事效率。

  (三)多措并举,切实减轻企业负担

  今年以来,县委县政府各部门在为企业发展创造良好的环境的同时,多措并举,狠抓企业减负工作,切实减轻企业负担。

  1.完善检查机制,重点监管涉企收费。

  县发改委、县物价局在“三年活动”中,深入推进价格服务进企业工作,把完善价格监督网络作为服务企业、规范涉企收费的主要抓手,认真抓好价格监督网络建设,召开了企业价格监督工作会议,调整了义务监督员队伍,落实了涉企收费登记卡制度和收费公示制度,安排布置了涉企收费调研课题,并在此基础上,以涉企收费优惠政策执行情况为重点,组织监督员开展检查。此外,为了提高自身监管效能、提升服务水平,我局还强化了12358价格举报电话的值守和查办,采取“化钱买意见”的方式,公开征集企业和群众的意见建议,对价格举报投诉启动了办结机制。强化了对涉企收费的监督检查,组织开展了涉企收费专项检查:一是对县办证中心和各乡镇、村的便民服务中心、办事大厅落实收费公示制度情况开展了跟踪检查,共检查21个部门和12个乡镇(开发区)。二是对县政府出台的“开发区零规费、中介服务减半收费政策”开展了重点检查。三是突出重点,对工商、公安、交通等部门的涉企收费进行了重点检查。对外商投资企业收费优惠政策的.落实情况开展了跟踪检查,依法查处违规收费行为;四是对中介服务收费进行检查,特别是和行政审批关联度高的服务收费加大了监管力度。

  2.以提高行政效率为重点,优化行政审批制度。

  一是深化行政审批制度改革。根据省、市新一轮行政审批制度改革工作要求,制定了《德清县深化行政审批制度改革实施意见》,按照“应减必减、能放则放”的要求,以减少审批事项、审批环节、前置条件、审批层级的“四减少”为核心内容,扎实推进行政审批制度创新、行政审批项目清理、行政审批流程优化等工作。二是完善“七联审批”服务模式。年初在全县各乡镇发放了《计划于20xx年实施专项验收、图审、测绘企业统计表》,由各乡镇进行统计,根据统计情况逐个对接,拓展服务涉及面,化被动服务为主动服务,加大了“七联审批”服务企业的受惠面。不定期召开了联合预评会议25次;为多家企业施工图进行了联合图审服务;为县内重大项目办理了提前介入,联合验收提前服务,为企业早落地、早开工、早产出奠定了基础。

  3.进一步落实社保惠企政策。

  一是扩大失业保险基金支出范围。充分发挥失业保险预防失业、促进就业的作用,贯彻落实扩大失业保险基金支出范围试点政策。我县根据省政府文件精神,制定出台了《县人社局、财政局关于扩大失业保险基金支出范围有关问题的通知》(德人社[20xx]15号)文件,将支出项目从十三项调整为七项,做好了资金测算,明确了一些培训补贴及社保补贴标准,并加以引导,力促符合政策条件的企业和个人应享尽享。二是落实“三补贴”政策。根据省、市有关文件要求,严格落实20xx年度“三补贴”政策。三是落实福利企业残疾人政策。继续贯彻落实德民[2012]7号文件精神,规范申报、核定流程。

  4.抓好行政事业收费和服务收费减免。

  今年继续加大减免行政事业收费和服务收费减免,如县行政中心部门窗口继续降低行政收费标准,其中气象窗口涉及三个服务事项;人保窗口降低两项收费标准;统计窗口降低一项收费标准。据行政中心办证服务系统收费减免统计,20xx年度共有四个窗口降低行政收费标准,其中气象窗口涉及三个服务事项:雷击风险评估、防雷装置设计技术评价、防雷装置检测服务收费在原标准基础上降低40%、30%、30%;人保窗口涉及二个服务事项:50CC-250CC摩托车、代收代缴车船税,收费标准从120降至60元;50CC以下摩托车、代收代缴车船税,收费标准从80元降至60元;统计窗口涉及一个服务事项:代收书费款从局本部收取纳入到“中心”窗口收取。据“中心”办证服务系统收费减免统计,20xx年度共免收行政事业性收费7669.6万元,在德清县各开发区实施零规费的政策,共减免相关费用140.13万元。

  5.进一步优化纳税服务,提升服务经济水平。我县税务部门坚持“服务从心开始,满意从我做起”的服务理念,不断优化纳税服务。一是完善纳税服务机制。推行对纳税人新出台税收政策公示、宣传辅导、跟踪调研“三同步”做法。深入开展5000万元以上重大项目跟踪式税收服务专项活动,深入企业收集服务需求,召开政策宣讲会。二是拓展纳税服务平台。加大对服务内容、服务流程、服务规范、管理制度为主体内容的办税服务厅规范化建设步伐,积极争创“标准示范办税服务厅”。进一步完善网上申报、网上认证、网上抄报税、网络开票。

  6.加大金融让利,优化金融服务

  在我县整体银行信贷资金市场价格低于长兴、安吉等地的基础上,近年来,我县金融机构大力开展“信用工程”创建活动,进一步落实各项让利措施,加大让利幅度。一是实行低利率定价,确保企业承受能力。我县金融机构充分考虑企业承受能力从严掌握利率上浮。据了解,以抵押类银行贷款利率上浮幅度为例,今年来该类贷款利率上浮幅度一般不超过30%左右,同比少上浮15个百分点。对符合国家产业政策、发展前景和信用状况较好但暂时有困难企业特别是中小企业尽量少上浮或不上浮。二是严格规范吸存及各项收费,杜绝变相提高利率。为避免通过产品搭售,要求企业留存存款资金或向其转移吸存成本等方式增加企业实际综合贷款费率,各金融机构发放贷款时严格执行“不搭售理财、基金、保险等产品,不附加不合理贷款条件,不变相收取不合理费用,不强迫企业到指定机构接受服务及收费”的“四不”要求,对合约中明确免费的服务项目,规定不得在变更合约前直接收费或单方面变更合约收费。

  (四)继续开展特色主题活动

  1.深化“阳光工程”建设。

  县纪委、监查局印发了《关于进一步深化“阳光工程”建设的实施方案》的通知。通过开展“阳光工程”行动,落实减负政策。以深化党务、政务公开、着力推进重点领域涉企收费公开、建立健全公开机制和“阳光工程网”平台建设等方式,深化“阳光工程”建设。在上级统一领导下,以建设“阳光德清”为引领,以促进权力规范透明运行为目标,以强化监督制约为重点,以电子政务为平台,以电子监察为手段,积极推进廉政风险防控机制建设,推动权力阳光运行,做到部门全覆盖、事项全公开、过程全规范、结果全透明、监督全方位,形成以公开促公正,以透明促廉洁的工作机制,为加快实现德清新崛起提供保障。

  2.深入开展护企行动,巩固治理“三乱”成果。

  公安部门认真组织开展上级部署的各类专项行动,制定《全县公安机关“打盗抢保民安”专项行动实施方案》、《全县公安机关反电话、短信、网络诈骗犯罪专项工作实施方案》,并取得了显著成效。全年侦办各类涉企经济案件11起,抓获5人;破获电信网络诈骗案件36起,抓获犯罪嫌疑人5人,追回赃款21万元;同时继续深化扫黑除恶工作,已打掉恶势力团伙4个,抓获涉恶违法犯罪嫌疑人58人,破获涉恶类案件32起。县交通运输局以行政执法规范化建设为主线,以“强管理、强规范、强素质、强基础”为主题,进一步加强了行政执法办案程序的规范化管理力度,不断加强对客运市场、货运市场、出租车市场和非机动车市场的监管力度。健全联合执法工作,通过联合公安部门执法,集中治理等举措,开展打击“黑车”和超限超载整治,全面清理整治无证无照经营,加强交通运输市场管理。配合县矿山整治办公室加强矿山综合治理工作,以超限矿车整治,港区码头的管理为主要抓手,强化矿山综合治理。开展了深入隐患排查、深化“打非治违”等活动,共组织检查企业(船舶)359家次,出动检查人员1178人次,查处非法违法行为150处,确保交通运输企业及个私业主生产安全平稳。

  3.开展“三项评议”活动。

  即千人评议机关(单位)、千人评议乡镇部门正职领导、为民涉企重点中层岗位评议三项活动。印发《20xx年度“三项评议”活动方案》,从大局意识和社会影响、服务态度和工作效率、办事公正和廉洁自律等各方面接受群众、社会、企业监督。同时开展服务承诺进企业活动,要求各涉企单位根据涉企工作的紧密度,将涉企服务承诺、优惠政策、帮扶措施等印发到企业,并通过走访、座谈等活动,征询企业对管理工作的意见和建议,对管理工作中,个别工作人员身上出现的态度推诿消极的现象,严肃查处。

  二、下一步工作打算

  20xx年,我县将按照上级部门的工作部署和要求,紧抓企业减负工作开展。

  一是深入推进中介服务机构改革。以本次行政审批制度改革工作为契机,对全县涉及审批环节的中介服务机构进行一次改革,出台关于培育和规范中介组织的实施方案,进一步培育中介组织,打破垄断、鼓励中介机构公平竞争发展。

  二是规范投资项目审批流程。进一步规范项目审批流程,按照企业投资项目(备案类、核准类、政府性投资)的类别分备案阶段、建设用地审批阶段、工程规划许可阶段、施工许可阶段、竣工验收等相关阶段制订审批事项办理流程图。

  三是严格执行国务院、省、市、县有关减轻企业负担的政策,加强对行政事业性收费的监督,严防搭车收费,积极探索“一窗式”收费的服务新模式,创新审批服务新方式,把减轻企业负担工作落实到实处。

  四是完善涉企收费监测点功能,及时关注企业发展的难点、热点问题,努力在服务企业的工作方法上有所创新,在工作实效上有所突破,在理论思考上有所提高。

  五是加强涉企收费审计、检查,规范行业协会、中介机构等收费管理。密切与企业的联系沟通,提高政府办事效能,加强中介机构收费管理。

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