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一、xx商贸物流市场的概况
xx市位于xx省西南部,长江中下游北岸,市区人口57万,城区面积550平方公里。20xx年,全市生产总值429.64亿元,增长12.6%;财政收入38.17亿元,增长13%,其中地方财政收入19.55亿元,增长8.4%。
xx曾是xx省会城市,自古就是商业贸易重镇,长江沿岸重要商埠,是近代较早的对外通商口岸,曾以农产品出口为最,也是近代徽商的重要发祥地。改革开放以来,xx一些专业市场得以恢复,全市的商贸市场经历了一个由低档次、低水平的马路地摊到集约化、规模化、专业化、信息化发展的过程后,依托物流配送和第三方物流,催生培育了几个专业市场和商贸主导企业,已形成综合市场与专业市场、大型购物中心与便民店、专业店与商业街、农村连锁店与社区便利店竞相发展的新格局。各类大宗生产资料基本实行了集团化经营,日用消费品、药品、书刊、快餐已被规模化的物流配送中心连锁经营所取代。特别是形成了几个大的批发市场,仅在xx市区就有xx光彩大市场、xx汽车零件工业城、xx国际汽车城、钢材大市场、烟草物流配送中心等。其中,xx开发区物流园区的光彩大市场居“全国十大工业市场”第六位,20xx年交易额达130亿元,实现税收1亿多元。
随着流通产业的发展,xx市的物流产业规模和特色日渐凸显。截止20xx年底,xx大型物流园区建设投入资金逾10亿元,半数项目已在“十五”期间开工建设并投入使用。主要有:开发区综合物流园区、港口物流园区、农副产品物流园区、第三方物流园区,另有以企业为主的配送基地或中心。20xx年底止,已注册的物流企业有数十家,形成了一定的产业规模。xx市委、市政府已计划“十一五”期间物流园区的建设投资总额达到20亿元。现在建的物流园区有总投资为9.5亿元的xx港口物流园区,投资5亿元的华东国际农业大市场。
xx市物流园区和各类批发市场着眼于国际、国内两个市场,建设起点高,具有一定的信息化程度;入驻企业多,管理较为规范,能为商家提供一站式的服务需求;辐射力强,辐射可达皖鄂赣毗邻地区,起到了“长三角”与内地产品及商品流动的节点作用,同时对皖鄂赣三省周边地区社会商品的流通起到了二传手的作用,在当地经济发展中具有重要的地位。
二、光彩大市场的建设和运作方式
xx市光彩大市场是由市政府开发、xx南翔集团建设运作的,是一个以商品批发、分销为先导,集仓储、配送、电子商务、商品加工等多种功能于一体的区域性商贸物流中心。该市场地处xx市开发区“黄金腹地”,规划面积为3000亩,计划建筑面积150万平方米,总投资将达14亿元。整个工程分四期建设,自1998年9月动工以来,现已完成三期建设,四期可望今年年底全部建设完成并投入运营。光彩大市场全部投入运营后,市场年交易额可达200亿元,实现税收2亿元,安排6万人就业。
光彩大市场的建设开发,其主要作用是:
(一)提升了城市形象。20xx年三期工程完成投入运营后,跃入“全国十大工业市场”的第八位,成为xx市的一张名片。
(二)提供了一条重要的就业途径。到20xx年底,大市场吸纳3万人就业。
(三)对当地经济发展起到拉动作用。拉动了周边土地价格的上升,土地价格从五年前的10万元/亩以内上升到了50万元/亩;拉动了商品房价格的上升,商品房价格从五年前的630元/平方米上升到了1800元/平方米;拉动了第三产业的发展,建筑、装潢、餐饮等第三产业的收入,比市场开发前增长15倍;对当地财政贡献比较大,市场全部运营后,年实现税收2亿元。
光彩大市场的建设,得到了市政府的大力扶持:
一是舆论宣传。市政府对园区的建设大造舆论,广泛宣传推动,形成了优先发展物流产业的共识,并作为招商引资项目积极推介,在全国各地开展宣传造势,吸引外地客商的关注。
二是舍得投入。园区内的土地平整、水、路、电、气、通讯、电视等“六通一平”基础设施全部由政府投资,连同征地费每亩土地成本达到了25万元,而以7万元的价格出让给企业建设开发。
三是税收优惠。入市经营工商户产生的税收,采取先征后返的办法,三年内凡地方税收和所有规费给予返还,以此形成“洼地”效应,集聚众商家入市经营。
四是优化环境。一方面设立管委会,负责园区内的管理和协调工作;另一方面派驻市政府办事机构,在工商注册、税务登记等办理相关手续方面提供高效、优质的一站式服务。同时,规范市场管理,将各类物流企业集中到物流园区经营,统一发证,制定标准,设立管理机构,实行严格管理。
五是搞好配套建设。围绕光彩大市场,市政府不仅在园区内建设好公交车等公共设施,而且加快了长江大桥和高速公路出口的建设,使大市场的外部交通条件得以配套。
三、几点启示
启示一,大力发展商贸物流市场是经济发展的必然趋势。大型商贸物流市场的建设是经济发展的必然产物。随着经济的发展,特别是经济总量增长到一定时候,不论是
企业还是消费者都迫切需要规范的市场供给和优质的配送服务。xx市光彩大市场建设的'实践证明,把商贸物流作为一大产业来抓,不仅对当地的经济发展起到了极大的促进作用,并且产生了极大的经济和社会效益。我们认为,我市必须把商贸物流作为一大产业来抓,并像重视工业发展一样重视流通业的发展,使之成为新的经济增长点。
启示二,地方政府重视并务实有为是推动商贸物流市场建设的关键。随着市场经济的不断发展,从中央到地方各级政府都十分重视正在升温的物流热、市场热。xx市委、市政府审时度势,抓住机遇,重新调整了市场建设规划,拟在“十一五”期间投资20亿元建设大型物流市场,并制定了优先发展的政策措施。特别是对土地价格和税收优惠等方面给予了扶持,让开发商“低门坎进入”,让业主在创造财富的同时感受投资的商业价值。为此,建议由市委、市政府领导挂帅,专门成立领导协调小组和联合办公室抓好落实,建立服务体系,使市场建设的软硬环境得以优化,加快市场发育形成的进程。
启示三,坚持商贸、配送“两条腿走路”的方针,互为依托,共同繁荣。xx紧靠长江,水路运输得天独厚,陆路、航空运输也较便利。就是如此的优越条件,也需低点起步,以商品批发、分销为先导,通过“滚动投资、滚动招商”的发展过程,才得以形成具有一定规模,集仓储、配送、电子商务、商品加工为一体的现代物流中心。建议我市物流中心建设坚持“两条腿走路”的方针,扬长避短,走低点起步、快速发展的路子。
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