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精神文明单位创建的自查报告1
去年以来，我局的文明单位创建工作在市委、市政府的正确领导下，在市文明办和市直机关工委的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，深入学习和准确把握社会主义核心价值体系，贯彻落实《公共道德建设实施纲要》，以提升干部职工文明素质和机关文明程度为目标，以深入开展“创先争优”和“解放思想、跨越发展”主题实践活动为契机，着力在创新活动载体、激活创建细胞、增强创建实效上下功夫，为实现机关事务管理事业跨越发展提供强大精神动力，各项工作取得显著成效。近年来，先后被评为全省机关后勤先进单位、市计生工作先进单位、市综治工作先进单位等荣誉称号。根据《关于做好市直党政群机关20××—20××年度文明单位申报考核有关工作的通知》要求，现将我局文明单位创建自查情况报告如下：
一、坚持把领导班子建设放在首位，着力强化组织保障。
局党组高度重视文明创建工作，坚持把创建工作作为一项事关全局的重点工作来抓，通过加强领导班子建设，健全组织机构，完善工作机制，创新工作措施，有力推动了我局文明单位创建工作的落实。
（一）加强组织和责任体系建设，提供有力组织保障。
一是成立机构，强化领导。为加强创建工作组织领导，局成立了由局长贺晓军同志任组长，其他班子成员为副组长，后勤服务中心、机关各科室负责人为成员的创建工作领导小组，领导小组下设办公室，安排专人具体负责日常工作。同时，制定了《荆门市机关事务管理局文明单位创建工作实施方案》，明确了创建的指导思想、目标任务、实施步骤。建立了分工负责的工作机制，落实了具体责任单位和责任人以及完成时限。我们还将创建工作目标列入单位发展总体规划和重要日程，与业务工作目标同制定、同部署、同考核，形成党组统一领导、专班统一协调、党群组织齐抓共创、干部职工人人参与的工作格局，为机关文明创建工作的扎实开展提供了强有力的组织保证。
二是细化措施，规范管理。局创建办和各创建部位进一步细化创建目标任务和措施，建立健全阶段性、专项性工作计划和相关制度以及创建工作台帐资料，并统一进行整理建档。在创建过程中，注重学习借鉴创建工作先进经验，挖掘本单位先进事迹，培育优秀典型，打造创建特色。
三是宣传发动，统一思想。为使全局干部职工充分认识争创文明单位的重要性和必要性，局党组召开专题会议安排部署，听取情况汇报，局主要领导多次在全局大会上部署创建工作，组织职工学习市和局文明单位创建工作相关文件。同时，局领导还带头参加各项创建活动，先后在局机关张贴宣传标语共60余张，制作宣传专栏两期，积极营造创建氛围。通过宣传学习，统一了思想，增强了广大干部职工的自觉性和参与意识。
四是加大投入，强化保障。为改善办公条件，投入20多万购置办公设备和维修办公用房，投入60多万装修市委机关食堂，筹资8万多元举办“四大家”机关老年人体育健身邀请赛，4万多元用于群众赛歌会、读书会和知识竞赛。同时，每年花费100多万用于机关大院水电暖设备维修和供暖补贴，不断改善“四大家”大院办公和生活条件。
（二）加强领导班子建设，打造坚强领导集体。
一是注重思想政治建设。局党组认真落实中心组学习制度，根据中心组学习计划，定期举行中心组学习。突出抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会、社会主义核心价值体系等重大战略思想的学习武装，抓好中央和省、市重大决策部署的学习贯彻，不断提高班子成员的政治理论水平，不断增强班子驾驭全局、领导发展的能力。
二是认真贯彻民主集中制。制定《局党组会议议事规则》、《局领导班子重大事项议事规则（试行）》等制度，不断完善党组议事规则和决策程序，在重大工作部署、工程招标、干部任免以及涉及群众利益的重大问题上，坚持集体讨论、民主决策，确保决策的科学性和正确性。定期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。定期开展多层次多形式谈心活动，班子成员之间、班子成员与干部职工、科室成员之间进行会议集中、“面对面”、“一对一”等形式的谈心交流，有效沟通思想，使干部职工之间、上下级之间增进了解、化解矛盾，增进团结协作，促进了我局和谐稳定发展。
三是切实加强作风建设。深入开展廉洁从政教育，认真执行《廉政准则》及个人重大事项报告等纪律规定，严格廉政考评。坚持进行立党为公、执政为民和依法行政的学习教育，努力培养和提升班子成员的宗旨观念、服务意识和法治素养。四是健全考评体系。坚持把精神文明建设做为班子及其成员年终考评的重要内容之一，强化制度约束，激励引导广大干部职工，特别是党员领导干部扎实做好精神文明建设工作精神文明单位。
二、坚持把提高服务水平作为重中之重，努力争创一流业绩。
文明创建离不开业务工作，特别是创建工作的社会满意度依赖于卓有成效的工作业绩。我们把创建工作与业务工作有机结合，以创建工作推动业务水平提升，以业务水平提升促进创建工作深入开展，努力为荆门跨越发展提供有力后勤保障。
（一）加快重点项目建设，强化后勤保障职能。
今年以来，为改善市直机关干部职工办公和生活条件，在市委、市政府领导下，我们重点启动市政务中心和市直机关职工统建住宅小区两大项目建设。
一是启动市政务中心建设。年初，我局会同市财政、规划、土地、城投等单位，先后赴省内外进行了学习考察，向市政府提交了建设方案，得到了市领导肯定。市政务中心立项报告和项目建议书已获省发改委初步审理通过，正在办理立项批复手续。10月上旬已召开规划建筑设计方案评审会，目前正在修改设计方案，力争早日开工建设。
二是启动市直机关职工统建住宅小区建设。学习借鉴省局和其他市州成功经验，在市政务中心周边配套建设市直机关职工统建住宅小区。目前市职工住宅小区立项、规划、环评、征地拆迁等前期准备工作正在抓紧推进，力争年内开工建设。
（二）强化中心意识，提升后勤服务质量。
坚持把服务保障作为一切工作的出发点和落脚点，不断增强服务意识，改进服务手段，努力提升后勤服务保障水平。
一是提高机关食堂服务水平。我们改变了过去对外承包经营的方式，由后勤服务中心自主经营，并派专人到省公安厅、省机关事务管理局等食堂学习先进管理经验。通过学习，提高了厨技，菜肴口味和品种花样均有较大改善，机关干部的满意率不断提升。
二是提高物业管理水平。我们把工作重点放在设施线路的日常维护和保养工作上，确保了各类设备设施的高效运转。针对部分设施陈旧老化的现状，对“四大家”老干部住宅楼供暖设施全面更新，对机关大院的水电设施全面维修同时严格实行登记、派工、反馈等一条龙的服务制度，坚持做到随叫随到，确保维修响应率、成功率和满意率达到百分之百。
三是提高机关大院的环境卫生和绿化美化管理水平。积极探索市场化的管理途径，对环境卫生实行服务外包，聘请了社会上专业物业公司来管理，对庭院绿化管养委托市政园林部门管理，确保了办公环境的整洁优美。
四是创新服务方式。建立市“四大家”机关大院电子服务信息平台，定期向市“四大家”机关大院各单位、院民发送水电暖气等后勤服务保障相关信息，开展市民教育、文明创建宣传。进一步强化车辆管理，对市“四大家”机关大院公、私车辆及市内无公务车牌的重点单位用车进行登记办证，共办理车辆通行证600多个。建立了公务用车管理系统，被市纪委列入今年创新项目。制作标明服务内容和服务电话的“便民服务卡”发放给机关院内各单位和广大院民，建立了回访制度，及时跟踪、征求用户对后勤服务的意见，不断进行整改。
（三）突出节能降耗，建设节约型机关。
我市公共机构节能工作20××年底开始全面展开，虽然工作起步较迟，但我们积极争取市领导重视和支持，坚持高起点、搞标准扎实推进，取得了较好成效。今年，我市公共机构节能工作受到了省节能考核领导小组的充分肯定，工作经验在省节能简报上予以刊发。
一是建立健全公共机构节能管理体系。成立了以市委常委、常务副市长为组长，市“四大家”分管副秘书长、机关事务管理局局长为副组长，市直机关工委、市文明办、市发改委、市住建委、市教育局等部门为成员的公共机构节能工作领导小组。建立了市直机关节能工作部门联席会议制度，负责研究部署市直机关节能工作，协调解决工作中的有关问题。
二是制定出台实施方案和考评办法。以荆办发文件下发了《市委办公室、市政府办公室关于印发<荆门市公共机构节能工作实施方案>的通知》，明确了“十二五”公共机构节能目标任务、工作重点、保障措施，进一步规范了公共机构节能工作，使节能工作有章可循，有制度可依。以市公共机构节能领导小组文件制定出台了《荆门市市直机关节能工作考核评价暂行办法》，并将考核作为“文明单位”评选的重要条件之一。
三是认真开展公共机构节能宣传周活动。以“全国节能宣传周”为契机，广泛开展公共机构节能减排宣传活动，先后印发宣传手册、宣传单、张贴宣传画一万多份，在《荆门日报》刊登《荆门市公共机构节能倡议书》，并制作公益广告在荆门电视台黄金时段播出。在6月份开展了“低碳体验日”、9月份开展了“城市无车日”、10月份开展了“1011”绿色出行等活动，加强公务用车管理，倡导绿色出行。同时举办了节能知识答题、废旧电池灯管回收、抵制商品过度包装等一系列节能活动，进一步增强节能意识，提高节能的自觉性，努力把各级党政机关、事业单位打造成全社会节能工作的模范，以此推动节约型社会建设。
三、坚持开展经常性的争创活动，不断深化文明创建内涵。
我们坚持结合自身特点，精心设计载体，拓宽创建渠道，丰富创建内容，使文明创建内涵日益深化，社会影响不断扩大。
（一）扎实开展机关党建。把党建工作与创建文明单位工作有机结合起来，以创先争优活动为抓手，以“五个基本”、“七个体系”建设为主线，扎实开展机关党建活动。
建立健全组织机构，建立了一个总支、三个支部，健全了工青妇等群团组织。着力加强服务型党组织建设，广泛开展“服务竞赛”、“发展竞赛“、“党员先锋岗”、“党员志愿者”等活动，探索创立以“机关后勤先锋”为主题的机关党建品牌，充分发挥党组织和党员的服务先锋与示范带动作用。扎实开展“三比三看”、“五亮五比五创”活动，改进机关作风，增进群众感情，探索建立一站式、全程式、保姆式服务品牌。树立服务标兵、岗位能手、岗位建功先进集体等，创一流的服务业绩，充分展示党员的先锋模范形象。党建活动的有效开展，使党组织的凝聚力不断提升，党员干部的战斗堡垒作用和先锋模范作用得到较好发挥，先后涌现了一批优秀共产党员，其中李贤文同志今年被评为“全市优秀共产党员”，《荆门周刊》采访报道了李贤文、官会平同志的先进事迹。
（二）创建和谐机关大院精神文明单位。
一是加强“四大家”大院综合治理和维稳工作。为进一步做好市“四大家”大院综治工作，今年初成立了市“四大家”机关大院管理委员会，同大院50多个单位签订了综合治理目标责任书，与37个出租户签订了《安全管理责任书》，有效化解了综治压力，形成了齐抓共管、群防群治的良好局面。协助相关部门，积极做好上访人员劝离、引导、登记、接待工作，确保“四大家”机关办公场所正常办公秩序。今年以来，市委、市政府机关大院接待、引导上访人员共490批6067人次。妥善处置了牌楼村村民、天方化工原料公司200人和原五金公司300人3起群访事件；严格落实市环境综合整治和创国家园林城市任务责任，积极开展爱国卫生运动，严格执行卫生监督管理制度，优化机关大院环境建设，打造生态式办公区，努力实现工作、生活环境的净化、绿化、美化，杜绝了脏乱差等情况发生；强化消防安全管理，成立义务消防队，先后2次开展全面消防安全检查。同时，邀请荆门消防支队在市委机关大院开展了1次现场消防演习，对机关干部职工和院民进行消防安全培训；为丰富“四大家”大院居民文化生活，节假日定期在“四大家”机关大院组织放映露天电影，今年共放映《建党伟业》等电影5场，受到广大居民的欢迎。
二是加强安全生产。建立健全安全生产责任制，确保翠竹园市场安全文明经营，机关食堂食品加工卫生安全，锅炉房设备安全操作，水电管线等安全运行。
三是做好计划生育工作。定期向局干部职工和院民宣传国家计划生育政策和优生优育知识，开展相关优质服务，得到了大家一致好评。“四大家”大院至今未出现违反计生政策现象。
四是开展健康有益的文体活动。通过开展形式多样的文体活动，陶冶干部职工的情操，丰富文化生活，激发工作热情。先后参加全市庆祝建党九十周年群众赛歌会并取得第二名的好成绩，圆满完成“四大家”机关老年人体育健身邀请赛组织工作，得到市领导充分肯定，牵头组建的“四大家”机关代表团在市第六届老年人运动会上取得团体总分、金牌总数第二的好成绩，并获得体育道德风尚奖，参加市直机关工间操比赛并进入决赛，通过这些活动展示了干部职工队伍良好形象。五是大力培育先进的机关文化。通过组织开展了庆祝建党九十周年党史知识竞赛、“解放思想跨越发展，立足岗位创先争优”演讲比赛、后勤服务中心岗位练兵技能比赛等各种理论学习和主题实践活动，着力打造“忠诚奉献、求实创新、风清气正、服务一流”的机关文化。
精神文明单位创建的自查报告2
我局以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真贯彻党的十六届六中全会和十七大精神，继续深入开展精神文明单位创建活动，以文化的大发展和大繁荣为追求目标，主动融入、主动贴近、主动服务和谐社会建设、海峡西岸经济区建设和漳州生态工贸港口城市建设的发展大局，努力推动文化事业和文化产业的发展。
一、加强组织领导，完善工作机制。
局党组高度重视精神文明创建工作，按照创建省、市级文明单位的有关要求，把创建活动纳入工作目标责任制，摆上局党组的重要议事日程，做到年初有计划、有部署，年终有总结、有检查，形成了上下一心、齐抓共管的工作格局。
一是加强组织领导，制定创建规划和管理制度。建立三级行业创建领导体系，及时召开专题会议进行部署。根据领导变动及时调整充实精神文明创建工作领导小组，实行一把手负责制，成立了精神文明创建办公室，由局机关党委会、办公室负责日常工作，各科室密切配合、分工合作，确保创建活动有组织、有领导、健康有序地进行。精神文明创建工作领导小组及办公室成立后，认真完善了行业创建规划管理制度和年度计划，将文明单位创建活动与工作有机结合起来，进行统一规划，统一部署，进一步明确了创建工作的目标、任务。半年一次定期对文化行业创建工作和示范窗口进行巡查，开展创建工作调研，指导和推动基层落实工作。保障创建工作的活动经费，重视行业窗口建设，配备了现代化的办公设备，20xx年，投入三十万元，在文化与出版稽查队建立网吧视频监控系统，进一步加大对网吧监控力度。此外，在管理制度完善方面，还制定创建工作的`实施办法，完善考评制度，建立健全精神文明创建的工作档案，放在局机关共享文档中，由各科室不断补充材料，提供给领导、干部、职工查阅。
二是建立创建管理工作机制。为了使创建工作真正落到实处，局领导班子以身作则，率先垂范，积极参与各项精神文明创建活动。局党组每年至少两次专题研究和布臵精神文明建设工作，把精神文明建设同文化工作一同布臵、一同实施、一同考评，做到事事有人抓、件件能落实，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。同时，定期通报各种创建工作动态，特别在文化执法方面，把检查与处罚分开，并建立四支文化市场监督队伍，建立内外结合的监督网络，在规定时间内及时处理群众反映的各种问题。
三是加大思想道德建设力度。致力弘扬民族精神和时代精神，做好物质文化遗产和非物质文化遗产申报工作，20xx年，土楼申报世界文化遗产已通过，成为我省一大世界文化遗产。闽南文化生态保护实验区成为全国第一个生态保护实验区。我们还利用各种纪念日、节庆日开展形式多样的文化活动，如举办庆十七大“唱支山歌给党听”歌唱大会、新年音乐会等。同时，设立红军进漳纪念馆、漳台民俗文化陈列馆等为特色教育基地，向广大群众免费开放。据统计，三年来，红军进漳纪念馆接待参观人数达3万人次以上。
二、加大文化建设力度。
三年来，我们向上争取了3000多万元的资金投入我市的文化及文物建设。其中完善了市博物馆二楼、三楼陈列馆建设，成为对台文化交流的一个重要窗口。在基层文化设施建设方面，我们向上争取了1000多万元进行了19个乡镇综合文化站的改建、扩建项目。目前为止，我市共有近60个乡镇综合文化站得到了扩建和改建。20xx年起，我们还争取了近500万元投入了村农家书屋建设，至今为止，已建成了近500家村农家书屋。此外，我们还争取了20xx多万元进行了国家文物保护单位江东桥的维修、世界文化遗产土楼周边环境整治及维修等。三年以来，全市各级文化行政部门共开展了各种广场文化活动、社区文化活动、三下乡文化活动等900多场，和谐文化建设取得了新成效。
三、加强行业管理，推进依法行政。
我局进一步健全行业管理制度，制定依法行政工作方案，及时总结依法行政工作，认真推行公用事业单位办事公开制度，力争做到便民利民高效。
一是进一步健全和完善各种制度。主要完善了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等效能建设制度，健全了首接责任、一次性告知、限时办结、否决报备、失职追究等管理规定。同时，进一步转变机关作风，热情对待到机关办事的群众，做到“五个一”，即：一张笑脸相迎、一声热情问候、一张椅子让坐、一杯热水招待、一个实在答复。并建立了一整套的群众意见反馈机制，从源头上防止不廉洁、推诿扯皮、效率低下的现象发生。
二是全面推行政务公开和查处分开制度。我们始终把政务公开工作作为抓好行风政风建设的重要内容，确实抓实抓好。采取便民措施，简化办事程序。加强了市行政中心窗口的建设，成立了行政审批科，专门抽调一名具备中级职称的人员和一位科长到窗口工作，并配备了独立窗口负责人，配齐现代化的办公用品，如电脑、针式打印机、激光打印机等。共有23项审核审批项目进入行政服务中心，实行一站式服务。同时，大幅度压缩办事期限，简化办事程序，放宽准入条件，所有项目的办事期限都由原来的15到60个工作日缩短到3至7个工作日内办结，一些原来需要实地考察的项目改由相关部门提供书面证明，一些项目的注册资金由原来的一次性到位改由多次到位。我局派驻行政服务中心的窗口年年被评为行政中心的“红旗窗口”，审批科科长年年被评为优秀公务员。此外，我们还充分依托漳州文化网平台，开发网上服务系统，推进电子政务，把审批表格、审批程序等公布在网上，提供给服务对象下载，并把违规等情况公布在网上，方便群众监督。我局作为文化执法单位，在全省率先推进查处分开制度，即稽查队负责查案件，经调查完立案并将案件移交给局机关相关科室，局相关科室再进行依法处罚。查处分开，既有利相互监督，又能保障处罚对象的合法权益，自执行以来，已查处案件八百多件，收到良好效果。
三是加强法制宣传教育。利用宣传栏、互联网、培训班等形式，开展法制宣传教育。在两次行风政风热线和各种宣传日活动中，利用现场直播、走上街头为广大群众提供法律帮助。每年两次针对各种业主，特别是网吧业主及娱乐场所业主进行行业法律、法规培训及安全消防培训，提高广大业主的法律意识。同时，在处理案件中，针对一些屡教不改的“钉子户”组织法规培训，达到“处罚一家、教育一方”的目的。
四是提高执法队伍素质。局党组十分重视提高执法队伍素质，每年都举办文化执法培训班，在执法过程中，要求执法人员做到文明执法、依法行政。市稽查队还规定了一整套工作流程及工作方案，采取军事化管理，要求执法人员廉洁自律，杜绝“冷硬顶推”、“吃拿卡要”等不文明行为。同时，对业主的不理智行为给予规劝，做到以情动人、将心比心等人性化管理。行政服务中心窗口、局机关市场科、新闻出版办、稽查队等还为业主提供各种法律、法规咨询业务，中心窗口还提供政策规定、办事程序、收费标准等必要信息咨询。
四、加大创建力度，建设和谐文化。
我们认真贯彻落实科学发展观，始终把文化大发展大繁荣作为追求目标和工作中心，全面完成业务工作的各项任务，加大服务“三农”力度，坚持以人为本，大力发展先进文化，大力建设和谐文化。
一是业务工作上新台阶。在精品创作方面，我们以举办第二届水仙花文艺创作奖评选活动为平台，鼓励精品创作。艺术作品创作数量大幅增加，精品佳作不断涌现。芗剧《保婴记》参加全省24届戏剧会演获优秀剧目奖、优秀编剧奖、优秀导演奖、优秀演员奖等多项大奖;市木偶剧团的《水仙花的传说》参加省24届戏剧会演获多项奖，并获得了全国皮影木偶的最高奖金狮奖;我局还主办了首届及第二届“爱我漳州”小品、相声比赛，并评出一批优秀作品奖和优秀演出奖。社会文化活动方面，我们努力配合市委市政府的中心工作，圆满完成了一系列重大导向性演出任务。在群众文化活动中，全市各级文化部门在春节期间、五一期间，组织了广场文化活动、民俗文化活动、专场文艺演出、各种展览、赛事等计三百三十多场。常年坚持电影下乡、文化下乡，为老百姓送去丰富的精神大餐。在文化与出版市场管理方面，我局进一步加大执法力度，以加强网吧管理为重点，以为未成年人营造良好社会环境为目标，持续打击文化市场违法违规行为，有效地规范了文化市场秩序。据统计，三年来共出动检查人员14178人次，与公安、工商等部门联合组织21次联合大检查，开展了24个专项整治行动。检查了各类文化市场经营单位12819家次，查缴非法音像制品36000多片(盒)、非法书刊18000多册，有效震慑文化市场不法行为，营造公平、公正的市场环境，促进文化市场繁荣有序，为我市的文明建设营造了良好的社会文化环境。
二是认真抓好基础创建工作。我们认真开展“廉政文化进机关”活动，开展文明单位、党建创先、文明窗口等群众性创建活动，特别注重培育文化自身的创建工作，如与市体育局联合开展扶持农村文化中心户活动，扶持了100个文化中心户和10个农家书屋，并筹集了100台DVD、1000片音像片及10000本图书赠送给农村文化中心户。积极参与文明委统一部署的城乡共建活动以及相关职能部门的各类创建活动，无重大党风廉政案件、重大责任事故、重大刑事案件和违反计划生育的现象发生。
三是开展社会公益行动。局党组十分重视公益活动，先后开展了社区志愿者巡逻活动、无偿献血、公益植树、扶持贫困母亲、帮扶挂钩村计生贫困户、帮助筹集资金成立挂钩村石亭镇乌石村的教育基金以及该村的照明工程等活动。并组织行业协会帮扶困难学生，提高了全系统干部职工的社会责任心，取得良好效果。
以上是我局关于创建精神文明单位的汇报，不足之处，请各位领导批评指正。
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