服务业发展工作自查报告

2022-07-17 报告

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关于服务业发展工作自查报告1

　　按照要求，现就我县养老服务业发展政策落实情况汇报如下：

　　一、落实状况

　　（一）统筹规划发展养老服务设施情况。我县将发展养老事业、兴办服务设施纳入全县民生工程。现已建成城乡社区日间照料中心12个，床位60张；农村幸福院18个，床位90张。

　　我县积极扶持民办养老机构的发展，现有民办养老机构一所，床位72张。除此之外，我局积极引入资金，兴办老年公寓，发展民营养老事业，白鹤老年公寓建设主体工程已完工，正在进行装饰。今年立项老年公寓及老年公寓，积极申请纳入全省ppp示范项目。

　　（二）完善土地供应、补贴支持和税费优惠等政策情况。我县按照人均用地不少于0.1平方米的标准，将各类养老服务设施建设用地纳入城镇土地利用总体规划和年度用地计划，积极规范土地使用。今年县财政安排资金175万元支持养老服务业发展。我县正积极探索通过补助投资、运营补助和购买服务等方式，支持社会力量举办老杨服务机构、开展养老服务。养老机构用水、用电、用气均按居民生活类价格执行。我县积极参加省市组织的养老服务人才培训，力争建设一支高水平的养老服务队伍。

　　（三）推进医疗卫生与养老服务箱结合情况。我县现有养老机构17所，现均无条件单独设立医疗机构，但均与医院建立了合作关系。县卫生局、医院和各乡镇卫生院积极支持养老服务业的开展，不定期下乡或进入养老院为老年人开展免费检查、宣传老年慢性病防治，进行康复护理。老年人在卫生院和医院就诊，均享受优先服务。

　　（四）繁荣养老服务消费市场情况。我县积极开展适合老年人特点的文化娱乐、体育健身、休闲旅游、健康服务活动。划定专门场地，支持老年人跳健康舞、打太极拳；组织老年人成立各种协会，方便集体活动；认真开展健康知识宣传，倡导正确养生；开办老年大学，成立各种学习班，引导老年人学习；举办书法和绘画展览，让老人有自我实现的满足感。

　　（五）建立健全工作机制情况。我县将发展养老服务业纳入国民经济和社会发展规划，纳入政府重要议事日程。成立了养老服务业发展领导小组，强化工作协调，定期分析养老服务业发展情况。

　　二、存在的问题

　　（一）居家养老未形成体系。居家养老需要社区、社工、志愿者上门入户提供养老服务。而我县社区尚不具备相应的能力，也未建立社区社工组织。目前社会自发的家政服务，如：保姆、钟点工、清洁工等，可视为原始的养老服务，但由于没有统一的组织和有效的`管理，从业人员也未经过专业培训，所提供的服务缺泛专业性、规范性和系统性，难以满足居家养老的要求。

　　（二）城乡困难群众参与社会化养老难。目前，部分农村老人和城镇低收入家庭老人养老困难的情况非常普遍。许多农村老人七、八十岁了还要下田种地，几乎是劳动到生病老死。除了政府负责保障的弱势群体，还有部分处在低收入边缘的群众也因经济拮据得不到应有的养老照顾，没钱的人花不起钱，心疼钱，无法心疼身体。

　　（三）健康管理与促进服务、健康服务相关支撑产业任务难度较大。由于相关政策和制度不够完善，基层从事健康管理与促进服务、中医药健康管理服务人才缺乏，服务水平参差不齐等，因此完成任务难度大。

　　三、下一步工作打算

　　（一）坚持筹资渠道多途径。县、乡（镇）政府将逐步加大投入，确保政府举办的养老机构的基本建设、机构运转、人员经费和机构内集中供养对象的基本生活保障经费。要积极争取上级补助资金。要加强对非营利性社会养老机构的培育扶持。

　　（二）探索运行管理多元化。按照“政府主导、政策扶持、多方参与、统筹规划”的原则，积极摸索养老服务领域政事分开、管办分开的多种实现形式和分类管理办法，切实贯彻落实相关扶持政策，重点探索公建民营、民办公助、委托管理、合资合作、购买服务等运营模式，积极引导社会各界参与社会养老服务，有序引入竞争机制，实现多方合作共赢，促进我县社会养老服务事业健康发展。

　　（三）探索服务项目多样化。一是在服务项目上要由单纯的生活照料向医疗康复、精神慰藉、法律维权等综合型服务发展。二是在服务内容上要由协议型（托养方和养老机构签订的托养协议）服务向人文关爱型转变，如针对老人年龄、文化、生活经历和兴趣爱好的个性化特点，提供节日、生日纪念，聊天、读书读报，康复、保健指导，兴趣小组、亲属访谈、聚餐等活动，丰富老人的精神文化生活，使老人健康快乐地生活。三是在服务队伍上由单一的机构工作人员服务向社工、义工、社区群众共同参与，甚至是托养人员互助服务发展，努力形成助人自助的良好局面。

　　（四）强化宣传，为社会化养老事业发展创造良好的社会环境。加强社会化养老文化宣传，转变人们的传统观念。加强扶持政策宣传，鼓励更多的社会力量参与社会化养老服务体系建设。加强公益文化的宣传，让全社会都来支持参与社会化养老服务。

关于服务业发展工作自查报告2

县促进服务业发展领导小组办公室：

　　今年以来，xxxx乡党委政府高度重视服务业发展工作，坚持以项目建设为第一要务，以招商引资和场镇建设为主要抓手，以培育服务业规模企业为目标，精心组织，务实推进，全乡服务业工作取得了新的成绩。

　　一、指标完成情况：

　　在常乐社区新建商贸流通物流网点1个；新建商贸服务中心1个（福瑞祥超市）；在甘溪村新建村商贸服务中心1个；发展农家乐骏瑞商务酒店1个，年营业收入180万元，解决就业人数6人；农家乐燕子酒店1个，年营业收入220万元，解决就业人数8人；培育久鑫加油站1个，年营业收入350万元，解决就业人数3人，培育王氏大鲵养殖场1个，年营业收入80万元，解决就业人数2人；百里峡大鲵养殖场各1个，年营业收入220万元，解决就业人数6人；全乡旅游业收入达到2500万元；在甜竹村新建中药材种植公司1家，解决就业人数150人,投资1200万元，种植中药材4000多亩，修建厂房、烘干房、办公楼、职工宿舍等面积达1800平方米；升级改造农家店1家，各项指标超年初县政府下达的目标。

　　二、招商引资，项目建设情况：

　　树立一盘棋的招商思想，在乡村干部会上大力宣传服务业招商引资工作，重点围绕县服务业集聚区发展规划，建立健全服务业重点招商项目库，认真包装和推介服务业项目，实施“项目带动”战略，全年培育实施规模以上服务业9个，包括燕子酒楼、骏瑞商务酒店、久鑫加油站、副食批发、经营钢筋、家用电器、植物油加工、大鲵养殖、中药材发展等项目，分布在常乐社区、果坝村、甘溪村、龙潭村、甜竹村。

　　三、规模企业培育情况：

　　以自主经营理念指导发展服务业工作，对全乡服务业建立档案，对规模企业实施动态管理，20xx年一是重点培育了大鲵养殖基地，达到养殖大鲵3000余尾，实现销售额500万元以上。二是重点发展农家乐骏瑞商务酒店1个，年营业收入180万元，解决就业人数6人；农家乐燕子酒店1个，年营业收入220万元，解决就业人数8人。三是重点在甜竹村新建中药材种植公司1家，解决就业150人，投资1200万元，种植中药材4000多亩，修建厂房、烘干房、办公楼、职工宿舍等面积达1800平方米。四是培育王氏大鲵养殖场1个，年营业收入80万元，解决就业人数2人；百里峡大鲵养殖场各1个，年营业收入220万元，解决就业人数6人。五是重点在常乐社区新建商贸流通物流网点1个；新建商贸服务中心1个（福瑞祥超市）；在甘溪村新建村商贸服务中心1个。六是重点抓好旅游业，收入达到2500万元。

　　四、组织推进情况：

　　20xx年我乡加强了对服务业工作的组织领导，选派精干力量充实了服务业办公室，实行服务业工作例会制度，服务业重大项目负责人挂钩制度，服务业发展考核奖惩制度，不断优化发展环境，切实提高服务业工作的组织程度，从而有力推动全乡服务业跃上新台阶。

　　五、服务业发展存在的问题：

　　1、我乡第三产业各行业发展参差不齐，传统行业比重大，新型行业处于发展起步阶段。服务业发展仍主要集中在批零售业，餐饮业等传统行业，休闲旅游业、专业市场、现代物流业等新型行业正处于起步阶段。

　　2、不同地段发展不平衡。场镇区域由于人气聚集，市场拉动，服务业各行业发展迅速，而偏远村的服务业发展相对滞后，因此必须加快偏远村城镇化建设。

　　六、20xx年发展服务业工作计划：

　　根据县委县政府的要求，以“保增长、促发展、奔小康”的总体目标，结合我乡服务业情况，下一步服务业发展计划如下：

　　1、继续强化招商引资。按照县服务业招商引资的相关政策要求和我乡推行的“一人一项目”政策要求，通过党政分管负责人专题招商，选拔精兵强将定点招商、驻点招商，收集相关洽谈信息，将进一步做好跟踪服务工作。

　　2、加快推进醒目建设。加快百里峡休闲山庄项目建设，争取资金早开工建设，成为旅游服务业的一大亮点。

　　3、坚持城建带动第三产业。通过强力招商，吸引有较强实力的开发商介入，进行捆绑开发，迅速改善场镇面貌，推动第三产业发展。

　　4、做强旅游业。以百里峡开展系列节会，以节会友，不断提升百里峡洋鱼、娃娃鱼的知名度。继续加大特种水产养殖园和百里峡休闲山庄的投入力度，培优做大农家乐基地。在百里峡周边合理布点，培育5—10户农家旅馆，不断满足旅客休闲需求。同时引导本乡餐饮业在打造新环境、提升服务水平和做优本土特色菜肴上下功夫，推出旅游农产品，全力打造“休闲在xx、美食在xx”的形象招牌，实现我乡旅游服务业新突破。

　　20xx年xx月xx日

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