(二)发挥自身优势,宣讲党的政策。通过召开村民大会、党员大会等形式,大力宣传“创先争优强基惠民活动”和昌都“三项活动”的重大意义,及时传达学习党的十八大精神,宣讲党和国家的各项支农、惠农、强农政策。同时,充分发挥汉藏翻译专业的自身优势,将有关“强基惠民活动”、“三项活动”的重要文件、活动实施方案、与本村相关的各项惠民政策摘要编译印制成藏文发放给群众;此外,制定村级三年发展规划、村规民约、有关村级管理制度和行政村维稳工作预案等一系列工作规划和规章制度,并用汉藏两种文字在村委会活动室上墙,让群众明白“惠在何处,惠从何来”,了解掌握各项村级规章制度。同时,我们针对嘎贡村因不通路、不通电而没有任何文娱活动的情况,想方设法为群众提供文娱生活:1、曾两次从乡里聘请放映员用发电机为村民放映6部(爱国主义题材3部)电影;2、积极组织指导村民排练节目,嘎贡村民第一次参加全乡群众文艺表演,活动取得了意想不到的效果,群众精神面貌焕然一新;3、建立农家书屋,组织返乡初中生和村里识字人,开展“读一篇,问答一题”活动9次,平时鼓励村民借阅书籍。通过开展这些寓教于乐的活动,使广大农牧民群众在接受新知识的同时,也受到了深刻的爱国主义教育。
(三)注重制度建设,夯实基层组织基础。根据自治区《关于在创先争优活动中进一步深入开展基层组织建设年活动》的通知要求,我们根据本村实际,制定具体实施方案,始终把打牢基础作为基层组织建设工作的一项重要任务,积极探索建立基层组织建设的长效机制,推动村“两委”班子工作逐步走上制度化、科学化、规范化。一是加大培训教育力度。抓村委班子成员的理论知识学习,组织村委班子及时传达学习贯彻落实了区、地、县、乡有关会议精神,促使村委班子的政治理论水平和组织管理能力得到进一步提高,同时,结合今年乡村换届工作,对村干部进行换届选举知识培训,先后组织培训3次,培训29人次。二是优化党员队伍结构。针对嘎贡村党员队伍薄弱、无妇女党员、后备力量严重不足和群众入党积极性不高等情况,完善入党积极分子的思想汇报制度,为入党积极分子设岗定责,注重返乡初中毕业生中发展党员。驻村以来,共召开党员大会、民主生活会、座谈会各3次、重温入党誓词1次,入党积极分子座谈会2次,采取以会代训的形式,对广大党员和入党积极分子进行党性教育,提出目标要求,以优化党员队伍结构。目前,已发展党员3名、培养发展对象5名、确定入党积极分子7名。三是狠抓村“两委”班子建设。对村委会主任、各村村长推荐人选提出建设性意见、建议,并严格按照程序,积极协助乡党委选好配强村“两委”班子;加强后备人才力量建设,将政治素质好、坚决跟党走、群众威信高、致富能力强、组织协调能力强的优秀人员,列入后备人才和“三个培养”人才库,在此基础上,注重后备人员在实际工作中得到锻炼,多交任务,进行跟踪考察,有计划、有步骤地锻炼培养好后备干部,到目前为止,共培养村“两委”班子后备干部5名、“三个培养”对象3名。四是加强制度建设。针对嘎贡村党支部和村委会在制度建设及党务、村务公开工作中存在的不足,我们建立完善12项规章制度,内容涵盖村“两委”、村共青妇组织工作职责和日常工作。
(四)狠抓维稳工作,确保和谐稳定。一是根据区党委陈全国书记的重要批示精神,走访寺庙宣传党的民族宗教政策,教育引导僧尼及村民,感党恩,听党话,跟党走,爱党爱国,遵纪守法。二是切实加强对村里流散僧尼的管理教育和各项防范工作,我们采取逐户排查、明查暗访、动态观察等措施,认真排查影响社会稳定的因素,确保维稳工作无缝隙、无盲区、无空白点。通过排查,发现嘎贡村有6名游僧在四川省甘孜州亚青县境内,立即将这一情况向边坝县国保支队汇报,并密切关注,跟踪管理,以严防周边藏区的某些不稳定因素对嘎贡村造成不良影响。三是牢固树立“稳定压倒一切”的思想,研究制定嘎贡村维稳工作预案,认真落实维稳责任,组建村联防队、护村队,抓好敏感节点的值班备勤和联防队、户村队的巡逻工作。四是村维稳领导小组不断加强对全村农牧民的思想政治教育、法制教育和遵纪守法教育工作,不断提高群众的思想政治觉悟和法制观念,严防发生任何群体性事件和个体重大突发事件。一年来,共排查安全隐患5起,调处化解邻村纠纷矛盾2起、邻里纠纷4起,成功化解1起虫草资源纠纷引起的群体性事件,确保了热玉乡社会局势的稳定。
(五)理清发展思路,寻找致富门路。一是牢固树立“保稳定,促发展”的思想,为嘎贡村长远发展之计,制定了村级发展规划和短平快项目。在全面了解村情民意的基础上,围绕群众反映最多、最急、最盼的问题和嘎贡村的具体情况,进行实地考察并向行家咨询论证,制定了嘎贡村三年发展规划,撰写形成了《嘎贡村家用太阳能光伏设备项目》、《关于修建嘎贡、贡西两个自然村人蓄饮水工程》、《嘎贡至内村简易道路工程》和《嘎贡村协地水塘修建工程》四个短平快可行性项目建议书,并报相关部门落实。其中总投资26万元的嘎贡、贡西两个自然村的“人蓄饮水”项目,经多次与边坝县水利局积极协调,争取立项,在我工作队的不懈努力和县水利局的大力支持下,该项目于9月10日正式建成使用。这项惠民项目的实施,有效解决了两个村53户296人口、560头(匹)牲畜的饮水问题,使群众从祖祖辈辈背水劳动中解脱出来,保证了饮水安全,也极大地改善了他们的生产、生活条件。另,《嘎贡至内村简易道路工程》经我工作队多次找边坝县委县、政府领导反映,该项已在边坝县交通局立项,并承诺明年开工建设;《嘎贡村协地水塘修建工程》已通过热玉乡“整乡推进项目”申报立项;《嘎贡村家用太阳能光伏设备项目》经我办(局)和工作队多次与自治区科技厅协调,有望明年得到落实。二是针对村里返乡初中毕业生较多,就业渠道少,特别是国家实施农牧民安居工程以后,全村乃至全乡缺少木匠、画匠等技能人才的实际,决定将这些返乡初中毕业生分期分批带出大山,开阔眼界,进行技能培训,帮助群众寻找致富门路。目前,第一批4人已在拉萨市堆龙德庆县职教中心,以全免费接受技能培训。