县环境监察队的工作总结

2018-09-02彩红 工作总结

  今年以来,我队在局党组的正确领导下,在上级业务主管部门的指导下,我队以服务经济社会发展和促进民生改善为己任,着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题。通过全体队员的共同努力,圆满完成了全年局党组交给的各项任务。现将2012年工作情况总结如下:

  一、狠抓队伍建设,提高监察执法能力建设

  一是加强了大队制度建设,建立和完善环境监察工作职责9项,行为规范8项,政务管理制度5项,业务工作制度15项,业务工作程序13项,并按要求编印了《环境监察职责制度程序》,从而规范了环境监察执法行为,做到了用制度管事,管人的要求。二是加强了环境监察执法装备建设,完善了必要的执法工具、取证设备进一步精量,巩固三级监察标准化建设的要求。三是全面加强了环境监察档案建设。制定了环境监察档案管理制度,局党组高度重视设置了档案室,配置了档案柜购买了档案盒并安排专人进行管理。

  二、积极参加业务培训,定期召开队务会议

  狠抓法律法规的学习,全面提高执法队伍的业务素质。我队始终坚持以提高执法水平为重点,积极参加全局组织人员的法制教育和各项业务学习,同时组织形式多样的互帮助学活动,以老带新,以强帮弱,营造全队上下懂法、学法、守法、用法的浓厚氛围,使大家形成了在现实工作中研究问题先学法、分析问题遵循法、解决问题依照法、言论行为符合法的法制理念和法律规范。重点学习了《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等。通过学习使大家明确立法宗旨,明确实施原则,明确执法程序,明确执法标准。在解决问题时找到准确、贴近的法律依据,把矛盾消除在萌芽状态。

  三、克服困难,做好排污申报和排污费征收工作

  今年很多企业还处在复苏阶段,企业经济效益很不景气,给我们排污费征收工作带来了一定难度,县城餐馆、酒店废水进入污水网管,在这种情况下全队人员一鼓作气,全年共征收排污费120万余元,收费单位达620余家。

  四、积极调处纠纷,严格执法,促进社会和谐

  一是随着人民群众生活质量的改善与提高,人民群众对生存环境的要求越来越高,无形之中给我们的工作提出了更高的要求,认真对待群众的来信来访,群众污染投诉案件,在维护群众环境利益的同时,千方百计的做好企业与群众的思想工作,运用法律的手段,积极化解企业与人民群众的矛盾。尽量达到双赢的目的。共收到来信来访98起,接待来访人员215人次,通过组织召开投诉人、排污单位协调会,整改到位90起,达成协议85起,结案率达98%,其中处理人大代表建议和政协委员提案2件。全年共立案8起,查处8起,环境监管共出动1200人次。在处罚过程中严格按照县经济优化办的文件精神执行,凡是罚款金额 壹万元以上的报优化办备案,始终坚持以教育为主,处罚相结合的原则,查办案件中无一例行政复议和行政诉讼。对XX县雷鸣采石场超标排放污染物的环境违法行为予以立案,罚款1.2万元,且整改到位;对双江造纸工业园污染防治设施未正常运转罚款8000元,并整改到位;对风华水岸夜间施工作业影响居民处罚款 2.5万元,并书面写出保证;对帝豪澄湾处罚款夜间施工作业扰民处罚款2万元,写出书面保证;司门前镇孙家垅蚁子界砖厂未批先建罚款1.8万元,并责令限期整改;对西洋江金湾村鸿达铸造厂未批先建处罚款1.5万元,并及时补办手续;对岩口镇龙山村、温里村养猪场三家、石灰厂一家,根据县里统一安排下达了预处罚,是否下达处罚决定书根据县里统一部署实施。关闭取缔违法企业7家(滩头镇城江村废旧轮胎炼油厂;澄水小电镀厂;(桃洪镇平安街塑料首饰加工厂;(刘林高煤球厂;桃洪镇黄花村废旧轮胎加工厂关闭;会同鸭田镇政府对鸭田镇渭溪村小冶炼厂与鸭田镇联合强制停产;西洋江中车塑料颗粒厂强制停产)。要求整改企业60家(为配合节能减排,对今年的12家养猪场发送整改通知,督促整改办理环保手续,完善污染防治设施;对超期未进行环保设施竣工验收的27个建设项目送限期整改验收通知书,限期内验收的19家,规范了环境监管;整改“桃花水都”分别将餐厅、厕所移至岸上,对“水上乐园”因手续不完备,发函水政主管部门,工商部门责全停止营业;对西洋江金鑫化工厂,六都寨氯酸钠厂,曙光纸厂,双江纸厂等超标排放企业60家责令限期整改)。

  二是关注媒体热点、敏感问题(红网回复11件:苦命罗女人投诉恒福小区洗衣房纠纷;‘滩头土桥水库网上投诉;岩口镇黄鸭水库网上投诉;配合县政府对岩口镇龙山村与温里村纠纷处理;省纪委、省环保厅交办的北山镇小角村范苏玉养猪场纠纷;省环保厅交办的雷鸣采石场纠纷;会同铁路指挥部处理金石桥水厂污染问题;110指挥中心转来投诉友谊宾馆对面建房、帝豪澄湾、风华水岸噪声投诉4起;粮食局为了点小钱破坏生活环境纠纷处理;配合信访局对南塘垃圾处理场、村民座谈、回复并书面报告县人民政府、县信访局; “三阁司八一砖厂”民情通道反映问题处理;石门乡罗小平养猪场《华声在线》洪记者调处、回复;城江炼油厂《湖南日报》邵阳记者站调处、回复;接待曙光纸厂《湖南法制在线》邵阳站记者对曙光纸厂投诉处理,回复政协人大代表关于罗洪、西洋江流域河水整治4起。应急处理环境污染事件2起:10月12日晚金石桥自来水厂反映高铁排放废水污染水源,导致水厂停水。应急办立即派出人员进行现场检查,召开高铁五项目部、金石桥镇政府、自来水厂参加的协调会议,采取相关措施,于凌晨3时恢复供水,并责成高铁清理隧道内7级沉淀池和隧道外3个沉淀池;10月8日凌晨7时,XX县再生资源公司将废弃电路板放于马妁一组地段,被村里看牛的小孩点燃,造XX县城空气质量受到污染,应急办在局领导的指派下,于上午8时联合县消防中队将燃烧废弃物扑灭,减少对县城空气质量恶化;县长热线投诉处理6起:雨山乡白毛村荷叶塘水库水井污染问题;与县疾控中心、雨山乡人民政府处理;桃洪镇陈自林碎石场粉尘、噪声污染处理(写出保证;城西农贸市场内制作水泥隔热板投诉;南松路口一社区投诉作卤菜,养猪场污染问题;阳光酒店烟尘超标、电力局居民投诉;桃洪镇和平街加工塑料首饰废气、噪声投诉搬迁)。

  五、集中精力,做好专项整治工作

  1、纸业整治方面:从3月初开始,对全县范围内的造纸企业进行专项整治,检查中发现都盛纸业有限公司、龙鑫纸业有限公司、滩头双江纸业工业园、曙光纸业有限公司存在超标排放、私设暗管、污染设施闲置等违法行为,对存在问题的企业采取了限期整改和断电停产整治的措施,确保造纸行业的达标排放。

  2、危险废物排查摸底和专项整治方面:为认真贯彻落实省市文件精神,我局成立了以危险废物专项整治小组,全面负责指导、协调废物专项整治工作,摸清了我县涉危企业数量和布局,掌握了每一家企业产生与处置危险的情况及企业周边的社情,有效遏制危险废物环境违法行为,保障人民群众身体健康,维护社会稳定。

  3、化工行业专项整治方面:从4月初开始,对全县范围内的化工行业进行了重点排查,检查中发现XX县金鑫化工厂没有设置废气处理塔和锅炉脱硫除尘设施,所产生的氯气和烟尘对周围的环境造成了一定的影响。当即责令其停产整顿,目前该厂已完成了废气处理塔和锅炉脱硫除尘设施的建设。

  4、畜禽养殖场清理整治方面:按照2012年节能减排的工作要求,依照市环保局关于印发《畜禽养殖业专项环境执法检查整治计划》的通知(邵市环字[2010]57号)文件精神和《畜禽养殖业污染防治技术规范》要求,开展规模化畜禽养殖场(小区)专项环境整治工作,对全县12家规模化畜禽养殖场下达限期改正通知书,加大对无环评、无审批养殖企业的查处力度,偷排、漏排、无环保处理设施、私设暗管的养殖场的监管工作,杜绝环境安全隐患、减少家禽养殖污染纠纷的发生。

  5、湖库型集中式饮用水源和饮用水源保护专项整治:为加强全县湖库型集中式饮用水源水源地和饮用水源保护的监管,改善湖库型集中式饮用水源水源地和饮用水源保护的环境质量,切实保障人民群众饮水安全,根据省市环保部门的统一部署,4月份对全县湖库型集中式饮用水源水源地和饮用水源进行了一次全面的摸底排查,并加强了水源地及周边环境监管,遏制环境违法行为,切断污染源头,保障人民群众的用水安全。对刘期聪等4人在一级水源保护区六都寨水库库尾从事非法网箱养鱼,分别下达了环境违法行为限期改正通知书,并函告XX市六都寨灌区管理局和六都寨镇人民政府,督促刘期聪等4人改正环境违法行为,停止非法网箱养鱼并自觉劝诫拆除网箱。

  6、水上餐饮专项整治:按照上级环保部门有关要求,加大了对水上餐饮的整治,结合《湖南省水上餐饮专项整治实施细则》实际,认真组织实施,重点整治存在安全隐患,污染水体的水上餐饮场所,严厉打击无证经营,违法排污等违法行为,年内对辖区水上餐饮碱性调查摸底,发现桃花水都从事水上餐饮活动,现以对责令该船搬迁厨房与厕所,水位上升段不再从事餐饮活动只进行客运。

  7、高考禁噪方面:展开了禁噪专项行动,提前向考场周边的建筑施工单位和文化娱乐单位发放通知,严格要求各施工单位和娱乐单位在高考期间不得发出超标噪声。实行了24小时值班制度,接到举报,立即现场处理,为隆回考生创造了良好的考试环境,我队在高考期间兢兢业业的工作作风得到了县领导的好评。

  六、存在的问题

  缺乏专业人员,现有的队员正式学环保专业的少,有些队员平时学习不够,建议分批局党组和上级业务部门加大业务学习力度。

  七、下一步工作打算

  1、强化环境保护宣传教育,不断提高全民环境保护意识。

  2、加强环境保护法制宣传,切实加大环境监察工作力度。

  3、强化排污费征管力度,争取完成局党组下达的任务。

  4、进一步加强队伍建设,全面提高环保工作质量和水平。

  5、严厉打击违法排污行为,进一步贯彻教育与处罚相结合的原则。

  6、按照上级环保部门要求,进一步开展危险废物、水上餐饮、湖库型水源地及饮用水源、化学物品、重金属行业等专项整治。

  7、加强环境污染纠纷处理,确保群众有一个健康的生活环境。

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