财政局预算绩效管理工作总结(2)

2018-03-01东兰 工作总结范文

  为强化绩效管理的理念意识,我市开展了多种形式的学习培训活动。自9月以来,我市组织学员通过中华会计函授学校进行网络学习,主要学习了《经济建设项目资金预算绩效管理规则》、《公共支出政策绩效评价》、《预算绩效监控案例》,课程新颖、生动,将枯燥的理论知识与生动的实际案例有机结合,增加了大家的感性认识,方便了大家的实际操作,起到了事半功倍的效果,并通过测试的形式掌握学习情况,我市对参加网络培训的67名学员进行了测试,通过测试进一步查缺补漏。同时,与兄弟市沟通交流,学习开展财政支出绩效评价工作先进经验和做法,提高我市开展好此项工作的管理水平。二是通过积极走访评价项目单位,做好宣传,加强协调,对被评价单位责任人进行有针对性的培训,特别是对财政绩效评价工作的程序、方法、绩效目标等内容进行了详细的讲解和交流,研究部门单位提出的相关意见建议和解决问题的办法措施,为进一步开展好这项工作拓宽了思路,奠定了基础。

  二、财政支出绩效评价工作取得的初步成效

  (一)绩效理念逐步树立。通过绩效评价,各部门单位逐步树立了绩效理念。对预算绩效评价工作的态度逐渐由“被动接受”变为“主动实施”。通过设定绩效目标,部门清楚地了解实施项目所要取得社会效益和经济效益,其职能和目标得到了进一步明确,部门自我约束意识及责任意识明显提高。“使用财政资金要进行评价,必须讲究效益”的理念正逐步在相关部门形成。

  (二)支出结构得到优化。从单纯的事后绩效评价转变为与开展绩效目标管理、事前评估、事中绩效监控相结合的预算绩效管理方式,把预算编制与部门发展规划和绩效目标联系起来,并进行跟踪问效。一方面,促使预算的编制更科学、更规范,有利于财政部门优化财政支出结构,合理分配资金,使有限的财政资金发挥更大的效益。另一方面,通过开展绩效评价,为项目单位找出项目管理中存在的问题及其原因,促使预算部门和单位积极采取措施,加强项目的规划与科学论证,健全项目资金的核算与管理制度,改进资金使用管理方式,逐步形成自我约束、内部规范的良性机制,提高了管理水平和资金使用效益。

  三、存在的问题

  一年来,开展预算绩效试点工作中也存在一些困难和问题。主要体现在:一是绩效评价指标有待进一步完善和统一。建议上级按省市项目的不同类别,分别制订相应的项目绩效评价办法,对同类项目统一绩效评价内容、指标体系、文本格式和标准,便于基层实际操作和结果应用。二是评价中介机构及专业人才相当缺乏,在一定程度上制约了预算绩效管理工作的开展。三是评价单位对预算绩效管理工作的重视程度不一,有的部门领导认为只要资金使用合法合规就行,至于使用效果如何与己责任不大,对预算绩效管理工作重视还不够。

  四、下一步的工作思路和工作建议

  (一)继续完善绩效评价体系

  不断学习借鉴其他地市的先进做法,充分发挥相关主管部门的专业优势,不断健全绩效评价工作机制。探索设定项目个性化指标,科学合理的设置评价标准,修订完善评价指标体系,逐步提高评价工作质量。制定并出台《安康市财政支出绩效评价管理暂行办法》。

  (二)逐步扩大绩效评价工作面

  在今年绩效评价试点的基础上,逐步扩大评价项目的范围和数量,进一步加强绩效评价项目选取的针对性,重点选取关乎民生、社会关注度高、影响大、具有明显经济和社会效益的项目,开展重点评价工作。

  (三)实施结果应用工程

  以绩效评价结果的应用为落脚点,以促进预算管理、推进绩效信息公开、实施结果奖惩为突破口,实现绩效评价结果的有效应用。一是促进预算管理。建立完善绩效报告机制、反馈整改机制以及与预算安排有机结合机制。20xx年起,各级财政部门要将预算部门报送的重点绩效评价结果,向同级政府报送,为其决策提供依据;财政部门和预算部门要将绩效评价结果及时反馈被评价单位,督促其整改评价中发现的问题,促进其提高预算管理水平;建立绩效评价结果和预算安排有机结合机制,绩效评价结果不好的,原则上不予安排或调减预算,绩效评价结果好的,优先安排;二是推进绩效信息公开。加强预算绩效信息发布管理制度建设,完善绩效信息公开机制,逐年扩大绩效目标、绩效报告、评价结果等绩效管理信息在本部门内部的公开范围;三是实施结果奖惩。建立绩效管理工作考核和结果通报、约谈制度,对预算绩效管理工作表现突出的市市和部门,予以表扬和激励,对预算绩效管理工作做得较差的,予以督促,逐步建立绩效问责机制。

  (四)加强措施保障

  一是加强组织领导,成立预算绩效管理工作领导小组,建立财政部门统一组织指导、预算部门具体实施、专业机构支持配合、社会各界广泛参与的领导工作机制和监督制约机制。二是加大宣传力度,切实加强舆论引导,积极培育绩效管理,扩大预算绩效管理的社会影响,有效引导社会各界主动了解、支持预算绩效管理,共同营造良好的社会氛围。三是健全机构人员。要完善机构职能,充实工作人员,增强预算绩效管理人员的业务素质,不断提高预算绩效管理的工作水平。

 

 


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