国税便民春风行动工作总结

2018-02-15瑞莹 工作总结范文

  国税便民春风行动工作的开展是为了简化办税工作步骤,提升税务部门效率和形象。下面是小编推荐给大家的国税便民春风行动工作总结,希望能带给大家帮助。

  篇一:国税便民春风行动工作总结

  为进一步抓好税务系统群众路线教育实践活动,实行“便民办税春风行动”长期化、制度化,提升税务部门效率和形象,国家税务总局制定的《全国县级税务机关纳税服务规范(1.0)版》已经于10月1日起在全国实施。通过规范县级税务机关纳税服务工作,有效解决服务纳税人“最后一公里”问题,提高纳税人满意度和税法遵从度。

  一、《纳税服务规范》出台背景

  县级税务机关处于税收工作第一线,直接面对广大纳税人。规范县级税务机关纳税服务工作,对提高纳税人满意度和税法遵从度,树立税务部门良好形象具有重要意义。为此,国家税务总局以县级税务机关为突破口规范纳税服务工作,形成了《纳税服务规范》。

  1、针对目前纳税服务工作存在不规范的问题,比如服务标准不一、办税效率不高、服务态度不好等等现象,从根子上解决纳税服务规范化的问题,确保税收工作运转顺畅有序。

  2、持续开展和不断深化“便民办税春风行动”的要求。《纳税服务规范》吸纳国际纳税服务的先进经验,彰显了以纳税人为中心、推进纳税服务现代化的理念,将“便民办税春风行动”一系列成果制度化、集成化。

  3、持续提升纳税人满意度和税法遵从度的需要。随着《服务规范》的实施,全国纳税服务工作将一举结束“战国时代”,迈入文明规范、便捷高效和统一的新时代。

  二、《纳税服务规范》概况介绍

  《纳税服务规范》全面贯彻国务院转变职能、简政放权的要求,从纳税人申请的具体事项入手,进行顶层设计、统一解决当前纳税服务工作中存在的主要问题,力求为纳税人提供流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳的规范服务。

  《纳税服务规范》立足税务部门的前台服务,以纳税人依申请的服务事项为主,适当兼顾税务部门依职权进行服务和管理的事项,还包括服务场所、服务方式、服务用语等文明服务事项,体现了以纳税人为中心、视纳税人为客户的服务理念。具体包括9 类72 项212 个服务事项1120 个服务规范。9 类分别为税务登记规范、税务认定规范、发票办理规范、申报纳税规范、优惠办理规范、证明办理规范、宣传咨询规范、权益维护规范、文明服务规范。每一类包括概述和每个服务事项的业务描述、报送资料、基本流程、基本规范和升级规范,最后以“附表”简明概括该类服务规范的主要内容,并提供办理规范服务方式指引。

  服务规范分基本规范和升级规范。基本规范是指基于现行制度规定和征管流程,结合税收工作实际制定的县级税务机关必须做到的基础性服务规范。升级规范是指在总结归纳部分地区已经实现的创新服务措施基础上,按照税收现代化要求制定的提升性服务规范。

  《纳税服务规范》从管理制度到业务流程,从服务模式到技术标准,从办税环境到工作用语,都制定了统一的流程和规范,体现了最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人的要求。既可为纳税人提供办税指南,又可为税务干部提供操作手册。

  三、常州地税落实《纳税服务规范》情况

  我局及时召开贯彻落实《服务规范》会议,认真开展学习培训和宣传,第一时间制定工作方案,全面进行业务梳理,比对前后差异,下发关于《落实全国县级税务机关服务规范(1.0)版工作任务分解表》的通知,明确了时间表、任务书和责任人,集全局之力保障《服务规范》落实和运行。对《服务规范》优于我们现行标准的,以《服务规范》为标杆;对《服务规范》缺失的95项内容和我们优于《服务规范》的100余项标准,则执行现有标准。目前税源管理事项清单中,纳服部门69项,风控部门25项,基础管理48项,中等风险34项,稽查32项,机关实体32项,内部管理14项。同时进一步强化办税服务厅规范化管理和制度保障,结合便民办税春风行动提出了五项具体的服务举措,目的就是要最大限度的方便减负纳税人,最大限度地规范税务人。具体如下:

  1、智能办税——让办税更简便。依托信息技术手段,打造智能办税平台;加大网上办税推广力度,实现网上网下办税的同质化;开发应用“常州掌上地税” 移动办税平台,目前推出积分送话费活动;增强自助办税机的功能,新增6台自助办税机,逐步实现厅、点、机的一体化。目前地税部门提供的网上办税、移动办税等多元化的办税平台,既可以降低企业的纳税成本和管理成本,客观上也可以提高企业财务人员的工作效率。特别需要提醒的是,各类企业家平时可能更多地关注财务核算和税收政策变化,而往往容易忽视具体的办税途径和方式。其实,现在绝大部分企业,如果纳税遵从足够高的话,并不需要经常往税务部门跑,这也需要各位老总回去以后提醒和督促本企业的财会人员。

  2、集约办税——让服务更便捷。实行“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的办税模式,市区同城通办、一窗式办结;梳理窗口业务,增加当场办结事项;参与制定常州市企业登记“证照联办”操作流程,把税务登记证融入多部门联合办证中;对办税服务厅的公共管理系统进行升级改造,预计在10月底全部结束。11月15日前全面使用二代身份证读卡器,提升了排队叫号系统和监控系统以及办税效能,全面落实限时办结,使办税服务时间更短,更便捷。落实《首问责任制》和《纳税人诉求快速响应实施办法》,明确各类诉求受理标准和答复时限,确保纳税人诉求在第一时间获得有效响应。

  3、阳光办税——让知情更便利。深化涉税审批改革,对备案类审批事项实行“当场办结、事后审核”(目前341项窗口业务中,297项为当场办结事项,其余的审核审批事项均要求在5-20个工作日内完成);实施审批“清单管理”,向社会公开涉税审批事项;公开办税流程,开发业务支撑系统,涉税事项一次性告知;公开个体定额调整和纳税人欠缴税费信息,主动接受社会监督;举办办税服务开放日活动,增强用户体验,征集纳税人建议;开发应用常州地税知识管理系统,加强导税服务和12366热线权威咨询答复;定期举办纳税人学校培训,按月编制涉税信息月报,提供常态化政策解读套餐;加强涉税中介监管,公开鉴证报告质量(2013年地税鉴证户3016户,补缴税款2132.77万元)。

  4、绿色办税——让负担更轻便。简并表证单书,简化项目登记,完善一户式电子档案系统,涉税资料电子影印和传递,推行免填单和预填单服务,已有资料无需重复报送;加强发票管理,免费提供网络购票配送服务;免除发票工本费(企业套印除外)、税务登记证工本费,所有表证单书免费领取;商品房集中交付现场征收契税;统筹进户管理核查事项,提高进户执法效率。

  5、诚信办税——让守信更方便。坚持诚信推定原则,还责还权于纳税人,利用短信平台、网站等平台发送风险警示提醒,减少涉税风险;修订完善纳税信用等级评定管理办法,开展纳税人办税能力评价工作,加强评定结果的增值利用,实行分类管理与服务,并与纳税辅导、风险监控等工作相挂钩;制定《税务公告(曝光)管理办法》,及时公布非正常户、欠税户、欠缴社保费户,将失信企业列入重点监控范畴,适时曝光税务违法案件,促进税收遵从。

  今后,我们将以创新的精神和务实的态度,以贯彻落实《服务规范》为契机,从规范纳税服务入手,不断优化税收征管流程和税收管理方式,有效提升纳税人满意度和税法遵从度。

  篇二:国税便民春风行动工作总结

  “便民办税春风行动”随春启程以来,江苏省无锡市江阴地税局借此春风做实服务文章,打通了服务纳税人的“最后一公里”,让纳税人真正“走进春风里”。

  结合党的群众路线教育实践活动,江阴地税局深入纳税人中间,通过走访、座谈、问卷调查等形式……不断收集纳税人的意见和建议,在对纳税人的积极回应中,江阴地税局完善了服务载体,拓宽了服务模式,提高了服务质量,打造了专业的服务团队,借力春风行动演绎了一场温暖人心的大服务。

  借力科技完善服务载体,让纳税人少等少跑腿

  “现在很方便,像我这种外地单位,可以不携带现金办税了,卡一刷,也就不用跑银行了。”来自北京一家企业的李会计高兴地说。

  李会计感受到的变化来自江阴地税推进的办税新模式——今年以来,江阴地税局在各纳税服务大厅点安装了mispose机,依托纳税服务信息化平台打造自助服务终端ATS,使纳税人不受区域、时间限制,只要携带二代身份证进行认证,登录任意一台自助办税终端机,即可完成一些简单的、无需税务机关审核的涉税事项。

  近年来,江阴地税局通过办税服务厅公共管理系统把整个办税服务厅进行重新整合,按照综合服务、登记信息采集、咨询辅导、绿色通道的窗口设置进行了调整,逐步完善了“一站式”、“一窗式”办税服务。在此基础上,今年又拓展了自助办税平台、线上办税平台,为纳税人提供多元化、多功能的办税服务体验,充分满足纳税人便民办税需求。

  办税效率的提升离不开信息化的支撑。今年,江阴地税局与10家上市公司及部分江阴市双百企业签订了纳税服务O2O服务承诺书,创新推出“O2O(即Online To Offline)模式纳税服务体系”。据了解,纳税服务O2O模式不仅让纳税人实现足不出户办税,更值得关注的是,该模式采用“在线服务与离线服务并重、互联网与地面服务完美对接、线下服务需求与网上群组有机结合”的模式,将线上和线下的优势完美结合,纳税人可以在线上筛选服务,再由税务部门提供对应的跟踪服务,让纳税人既可享受线上便利服务,又可享受线下贴身的服务。

  问需问计拓宽服务模式,让纳税人少了操心事

  最近,江阴地税局办税服务大厅里的“金点子”征集箱引起了许多纳税人的关注。“我已经是第二次把意见建议投递到这个箱子里了。”昨天,前来该大厅办事的纳税人王女士说,上一次自己的建议已经得到了反馈。

  “除了‘金点子’征集箱,我们还通过走访企业、开展座谈会等形式向纳税人问需问计。”据介绍,该局以“春风行动暖人心,便民办税显真情”为主题的“金点子”征集活动已经征求到154条纳税人个性化需求及建议,该局以此为导向,推出了一对一的“私人定制”式服务。

  完善的服务不仅是周到的服务,更是主动的服务。基于这种认识,江阴地税局科学分析不同行业、规模和经营方式的纳税人的个性化需求,主动开辟“专享”服务通道,形成了一套“CTV”纳税服务模式:定制服务(Customized Service)、团队服务(Team Service)、志愿服务(Volunteer Service),从而实现基本服务模式多样化,为纳税人带来更加高效、便捷的办税体验。

  定制服务是按照纳税人需求,以“一对一”的私人定制形式提供适合其需求的服务;团队服务是整合纳税服务资源,以“多对多”的专业化团队形式对具有共性需求的纳税群体开展服务项目;志愿服务是工作组成员从事税收志愿活动,关爱社会弱势群体,同时,招募社会志愿者参加地税体验日活动。

  在“CTV”纳税服务模式下,该局便民服务持续不断:开展“春风暖心,助微、助残、助创”系列活动;推出培训服务套餐,助力小型微利企业破茧成蝶,落实扶持小微企业发展税收优惠政策;通过人性化办税、政策送上门、辅导面对面等形式助力“折翼天使”就业;免费为大学生提供税收政策法规宣传册及现场咨询……2014年,该局累计为703户小型微利企业减免税款397.04万元。

  换位思考服务提速提质,为纳税人铺办税高速路

  近日,江阴地税办税服务厅窗口受理了一笔法院拍卖某公司71套房屋业务,因为原产权人的法人代表已失踪,拍得方的房产过户手续办理受到了影响。得知此情况,办税服务厅窗口立即启动内部联动机制,第一时间与相关分局联系,在拍得方前来办理业务时提前确认了相关信息,免除了纳税人来回奔波,此外,窗口派出业务能手专人负责此项业务的征收工作,以高效、优质、便利的服务赢得了纳税人的赞赏。

  特殊情况特殊办、紧急事情加急办,这是江阴地税局服务提速、提质的缩影。为更好地服务纳税人,该局办税服务厅在保持原有延时服务、预约服务、绿色通道服务等特色服务的基础上,大力推行“特色加急服务”,小窗口、大服务,让纳税人高效办理涉税业务。

  办理房产交易缴税的纳税人多数为个人,为实现办税便捷性,节约老百姓办税时间,江阴地税局积极筹备房产数据的调取应用工作。通过主动与房管部门、软件开发公司的密切沟通协调,并根据大集中系统所需的数据内容研究制定安全稳定的房产数据获取方式,确保前台系统能够及时准确获取房产数据。同时,该局组织开展网络和数据测试,通过在测试环境下办理预留业务,全面检测网络系统畅通性和房产数据调取应用的准确性。目前,窗口已实现了房产数据联网,为纳税人节省了大量等候时间。

  借智借力打造服务团队,为企业发展注入新动力

  针对纳税人日益增长的差别化需求,近年来江阴地税局深入挖掘干部队伍内在潜力,根据干部个人特点和业务专长,选取业务精英,进行专项培养,组成业务团队,为纳税人提供更优质服务。

  “纳税人学校”成为江阴地税局与企业沟通的有效平台。利用“纳税人学校”平台,该局定期开设纳税人学校培训班,组织业务科室骨干为企业财务总监提供最新税收政策辅导。2014年,“纳税人学校”共举办45场培训,参加人数达7250人次。同时,该局还积极开展“纳税人之家”活动,定期举办专项讲座和政策答疑会,邀请财税专家、中介机构的专业人士为大企业负责人和财务人员作专题培训,如开展了大企业资本运作与税务规划专题培训。

  针对江阴本地企业情况,该局还成立了“IPO税援团”,选拔在法律、税法、会计方面的优秀精英组队,依托多元化、多角度的全过程服务平台,全力助推辖区内企业成功上市。自2008年创建以来,“IPO税援团”累计为89家拟上市公司提供专业化涉税辅导,解决11家企业股份制改造中的税收问题,并为4家企业及时解决上市申请过程中证监会提出的问题,确保企业得以成功通过IPO申请。

  “IPO税援团”服务上市企业发展成效显著。五年内,江阴市累计有13家企业成功上市,上市公司数量总计达34家,共缴纳股权分置改革相关税金3.1亿元;五年来,江阴地税局也累计为34家上市公司办理各类减免税优惠备案265户次,帮助上市企业落实税收优惠合计4.1亿元,真正实现了税企双赢。

  今年,“IPO税援团”品牌再升级,落实“局领导挂点辅导制”和“一对一帮助制”,为每位局领导确定拟上市企业联系点,涉及企业上市的纳税服务事项由分管局领导亲自协调。局领导每月至少走访一次挂点企业,听取企业意见建议,了解企业服务需求,强势助推企业上市进程。

  优化纳税服务永无止境,“便民办税春风行动”不是应景之作。江阴地税局在服务纳税人的实践中不断总结经验、查找问题、分析原因、完善对策,不断加强办税人员服务规范,逐步建立需求征集机制,有针对性地进行整改,让便民的春风一直吹下去,温暖每一户纳税人。

  篇三:国税便民春风行动工作总结

  为认真落实税务总局“便民办税春风行动”会议精神,着力解决行政审批、办事效率、服务意识、办税负担、纳税诚信、规范执法等方面存在的问题,最大限度地方便纳税人和规范税务人,淄博市国税局和淄博市地税局决定在全市范围内联合开展“便民办税春风行动”(以下简称春风行动)。先将有关情况发布如下。

  一、开展“春风行动”的目的意义

  实施“春风行动”是税务总局根据当前形势,结合税收工作实际做出的一项重要决定,是扩大第一批党的群众路线教育实践活动成果、推动第二批教育实践活动的有力抓手,是转变职能、改进作风的生动实践,是优化纳税服务、推进税收现代化的重要举措。

  “春风行动”的总体目标是:按照党的十八大关于加快转变政府职能、深化行政体制改革的决策部署,全面落实党的群众路线教育实践活动的各项要求和国家税务总局“春风行动”实施方案的总体部署,以最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人的理念为指引,以纳税人需求为导向,围绕“六提速、三减负、三公开、一首问”的工作要求,切实解决税收管理和服务工作中存在的突出问题,推进税收现代化建设,提升纳税人满意度和税法遵从度,树立税务部门良好社会形象。

  二、“春风行动”的主要内容

  按照国家税务总局部署,市国税局和市地税局确定了以“六提速、三减负、三公开、一首问”为总体行动框架的工作内容,分别是:提速宣传咨询、提速登记办理、提速发票领用、提速多元办税、提速涉税审批、提速投诉处理、减轻资料报送负担、减轻表单填写负担、减轻税务检查负担、公开行政审批清单、公开执法权力清单、公开纳税人信用状况清单、深入推行首问责任制。确定联合开展的主要工作事项包括:联合税法宣传、国地税联合办税、联合开展信用等级评定、联合开展纳税人培训、共同开展注税行业监管、联合开展综合治税、联合监督落实等工作。相关工作以“打连发、呈递进”的方式分批进行,从措施推出、落地跟踪、明察暗访、绩效考核、责任追究到制度完善形成管理闭环,建立环环相扣持续改进长效机制。

  (一)提高办税服务效率

  1.提速宣传咨询

  一是组建12366兼职专家坐席团队,提高12366答复问题的及时性、权威性和准确性。由市局相关业务科室推荐,选拔业务素质高的各类市级兼职专家定期到12366接听电话,为纳税人解难释疑,通过三方通话、转接电话、提供业务辅导、承接疑难问题工单和审核12366税收业务知识库内容等方式,及时高效支持12366热线工作。

  二是建立门户网站和官方微博税收政策限时发布及宣传机制。明确税收政策发布时限,按照“谁制定、谁解读、谁辅导”的原则,总局、省局发布政策和解读后,各相关业务科室在第一时间对口进行更新发布,提高税收政策发布的及时性和政策解读的统一性。市局网站和官方微博及时发布政策链接,向基层和纳税人及时、准确推送最新税收政策,及时收集基层和纳税人在政策推送方面的建议和意见,提速政策服务。

  三是推广12366热线知识库,提高基层纳税咨询和辅导效率。将知识库使用权限下放至县区办税服务厅,充分利用知识库的跨法条综合检索、模糊查询、关联查询等功能,提高基层税务干部的纳税咨询和辅导水平,下发知识库培训使用手册,开展知识库操作技能培训,确保基层纳税咨询辅导与12366热线答复问题一致。

  四是健全税收热点问题收集公布与典型案例征集机制。持续做好纳税人咨询问题的收集、整理、分析、发布和上报等工作,定期收集整理12366热点难点问题和解答,及时通过国税门户网站、微博、微信和印制发放宣传手册等途径向纳税人发布。结合当前形势,整理相关税收业务主题,印制12366问题宣传册在办税服务厅内供纳税人免费参阅。

  五是创建网上纳税人学校。各区、县局要建立纳税人学校,充分发挥兼职教师及业务骨干的作用,定期或在税收政策变动时,对纳税人进行业务辅导,提高纳税人的业务和办税能力。市局建立网上纳税人学校,系统整合各类税收政策法规、实用业务培训和应用软件操作等课件资源,根据税收政策调整和社会关注热点及时为纳税人提供免费在线培训;利用网络课堂,实现纳税人全天候自主学习。市局各业务科室可对于纳税人关注度高、政策执行难的业务向纳税人组织专题培训,可利用各区县实体纳税人学校,也可通过视频讲课的形式在网上纳税人学校发布。

  六是实施大企业定点联系企业税收联络员制度。结合实际制定定点联系企业税收联络员制度,为企业提供“一对一”的政策宣传辅导、涉税事项协调、涉税诉求应对等个性化服务,有效解决企业办理涉税事项中遇到的实际问题。

  2.提速登记办理。一是纳税人办理设立登记、变更登记和停复业登记时,资料齐全且符合法定情形的,即时办结。二是缩短注销登记办理时限,对不同类型的纳税人,可分别适用办税服务厅核准和税源管理部门核准两种注销登记方式,其中:对于实行定期定额征收的个体工商户,在办理注销税务登记时,已结清应纳税款、滞纳金和罚款,缴销发票、税务登记证件和其他税务证件的,即时办结。

  3.提速发票领用。一是纳税人首次申请领用发票,资料齐全且符合法定情形,即时办结。二是简化发票代开证明材料,委托具备委托代征资质的第三方代开普通发票,试点探索应用自助代开发票终端。三是探索推行本市范围内的邮寄专递、自助办税终端领用、第三方代领、代送服务等便捷购票方式。延伸分局(所)发票代售点。依托网上办税服务厅,探索推行网上发票验旧。

  4.提速多元办税。一是拓展网上办税服务厅业务功能,在巩固网上申报等业务的基础上,推广应用网上申请等业务。二是拓展同城通办服务范围,探索设立登记业务的市域(市区)通办。三是逐步扩大自助办税设备在银行网点、商业密集区的使用范围。四是试行移动办税服务,通过智能手机等移动终端,为纳税人提供税法宣传、政策解读、办税指南、业务查询、风险提醒、预约办税等服务。

  5.提速涉税审批。一是进一步简化审批流程,扩大即办范围,缩短转办事项的办理时限,最大限度缩短审批时限。二是优化审批方式,将部分涉税审批事项前移至办税服务厅办理。三是逐步推行网上审批,提供审批事项的电子文书受理、网上预审、网上办结、过程查询和结果告知等服务。四是规范全市统一的办税流程,实现办税服务各事项的操作流程、资料要求、表证书单和办理期限的标准一致。

  6.提速投诉处理。一是畅通办税服务厅、税务网站、12366热线、信访等投诉受理渠道。二是建全快速受理、处理、跟踪、反馈、改进的纳税服务投诉处理机制和投诉定期抽查回访制度,强化投诉处理质量监督。三是制定全市纳税服务投诉管理办法,市县两级设立纳税服务投诉专岗,确保纳税服务投诉事项的及时处理。

  (二)减轻纳税人办税负担

  1.减轻资料报送负担。一是梳理现行业务事项,取消不必要的资料,对于纳税人已报送的资料,办理其他业务时,不再要求重复提供。二是对于长期选择电子申报且申报数据完整准确、真实可靠的纳税人,探索实行纸质申报资料按年报送的工作制度;逐步推广电子影像管理系统,探索开展无纸化办税,解决纳税人重复报送报表资料问题。三是清理涉税收费项目,免费为纳税人提供纳税申报表以及其他涉税表证单书,不得向纳税人收取自行开发和委托开发的软件费用,不得以任何理由向纳税人推销或搭车销售任何产品和服务,不得借信息技术运维、纳税人培训和报刊征订等名目违规收取或摊派费用。

  2.减轻表单填写负担。一是简并涉税文书报表,扩大通用文书报表使用范围,规范涉税文书报表格式。二是推广网上办税平台文书预申请和预处理,深化免填单管理系统应用,逐步拓展免填单服务范围。

  3.减轻税务检查负担。一是依照法定权限和程序开展税务检查。二是避免重复检查。在同一年度内,除涉及税收违法案件检查和特殊调查事项外,对同一纳税人不得重复进户开展纳税评估、税务稽查、税务审计;对同一纳税人实施实地核查、反避税调查、日常检查时,同一事项原则上不得重复进户。三是落实检查进户准入制度,统筹进户执法,实施共同进户、统一实施、结果共享。

  (三)公开涉税事项清单

  1.公开行政审批清单。一是摸清行政审批“底数”,多渠道及时公开行政审批目录,实行行政审批清单制度,不得在公开的清单外实施其他行政审批,不得对已经取消和下放的审批项目以其他名目搞变相审批。二是进一步梳理审批清单保留的行政审批事项,加大取消或下放力度。三是改革管理方式,向“负面清单”管理方向迈进,清单之外的事项由市场主体依法自主决定、由社会自律管理。四是创新行政审批方式,继续推行审批事项办税服务厅集中受理、内部流转、限时办结,推行网上审批、“阳光审批”。

  2.公开执法权力清单。按照省局要求,厘清税收执法权力事项,编制税收执法流程,公开税收执法权力目录,实施税收执法权力清单制度,主动接受社会监督;强化税收执法监督和执法督察,及时纠正违规行为。

  3.公开纳税人信用状况清单。一是公开纳税人信用状况清单,对不同信用等级纳税人实施分级分类管理和服务。二是完善诚信激励措施,加大对A级纳税人的宣传力度,为A级纳税人提供各项税收便利,充分发挥纳税信用在加强和创新社会管理中的积极作用。三是健全失信惩戒机制,及时向社会发布重大税收违法案件信息公告;推行税务“黑名单”制度,将偷骗税、虚开发票税款超过一定税额的纳税人纳入“黑名单”管理,增大涉税违法犯罪成本,提高社会震慑力,推动社会诚信体系建设。

  (四)推行首问责任制

  落实首问责任制度,进一步明确首问责任人、办理程序、办理标准、岗位职责、处理方式、沟通协调、后台支撑和责任追究等内容,明确落实要求,在全市国税系统全面深入推行首问责任制。成立首问责任工作保障小组,加强部门间的衔接与协调,严格按照规定程序和时限要求办理涉税事项,提高办事效率。首问责任落实情况列入税务机关绩效考核。对不履行首问责任或履行首问责任不到位的税务机关或税务工作人员,按照规定严肃处理。市局将结合明查暗访、服务回访等工作检验首问责任制的落实情况。

  三、活动安排

  围绕“春风行动”各项工作内容,全市广泛开展系列活动,旨在宣传交流工作经验,促进督导工作落实,展现税务机关良好形象,营造和谐征纳关系。

  (一)淄博市国税局拟安排的主要活动。一是发布一封致纳税人公开信和“便民办税”服务措施清单,宣讲“春风行动”内容,接受社会和纳税人的监督。二是刊发一篇行动署名文章,深度论析“春风行动”对社会和纳税人带来的影响和变化。三是开设涉税政策辅导和活动宣传专栏,定期发布税收政策解读和热点问题答疑。四是编撰一本便民办税服务手册,指导纳税人便捷办税。五是开展一次企业集中走访活动,继续开展“千户企业大走访”活动,倾听了解纳税人意见建议,解决纳税人涉税难题。六是开展一次换位大体验活动,组织窗口单位到企业参观、换位体验,切身体验纳税人从“走进国税门”到“办完整件事”的办税全过程。七是组织一次在线访谈或行风热线活动,在电台、网络媒体合作,组织一次局长在线访谈活动,在官方微博开展“微访谈”,向纳税人宣讲便民办税举措,与纳税人互动答疑。八是创建“纳税人之家”,在办税服务厅设立实体“纳税人之家”专区,负责纳税咨询、办税辅导、税企恳谈、冲突解决以及权益维护等工作。九是编纂一期纳税服务年报,对“春风行动”进行归纳总结,对淄博国税系统在行动中的有效措施、先进经验和突出成效进行展现。

  (二)淄博市地税局拟安排的主要活动。一是开发一个微网站,依托智能手机移动终端,为纳税人提供税法宣传、政策解读、办税指南、业务查询、风险提醒、预约办税等服务。二是建设纳税人诉求快速处理中心,由办公室、监察室、纳税服务中心等科室联合成立专门的受理办公室,依据纳税人诉求快速处置办法及流程,科室联合受理,联合处理,快速反馈。三是建设办税服务厅模拟演练实训平台,开发办税服务厅业务情景模拟演练系统,集中开展进行日常培训、新招入人员培训、在线考试、情景模拟考试等业务。四是开展便民办税“纳税服务,点滴做起”活动,征集和宣传办税服务人员服务纳税人过程中发生的、体现温馨服务、征纳和谐的点滴小事。五是在《纳税人之友》刊物上开设“便民办税春风行动”专栏,集中宣传和报道行动开展情况。六是利用纳税人税法培训学校集中为纳税人举办税法专题培训。七是开展一次企业集中走访活动,了解纳税人关切的热点难点问题,为纳税人送政策上门,解决纳税人实际涉税难题。

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