(五)努力发挥民办教育协会的功能。做好市民办教育协会日常工作是我们的一项重要任务，也是促进全市民办教育发展的有效途径。我们在人手少、事情杂、任务重的情况，克服各种困难较好地完成了民办教育协会的几项重要工作：一是及时完善协会的组织机构。今年，5月中旬开始我们进行大量的各项准备，于5月28日成功召开了第二届娄底市民办教育协会会员代表大会，选举产生了新一届协会的领导班子;二是进行全方位的调研工作。市民办教育协会牵头，针对我市广大民办学校提出的民办学校发展资金、教师社保、公民办教师双向交流等突出问题，抽调专门人员积极开展专项调研活动，形成了《娄底市民办教育工作情况调研报告》，为市委、市政府及市教育行政部门决策提供参考;三是开展沟通协解工作。通过协会向市委、市政府的领导反映民办学校发展中存在的各种困难，多渠道、多方位地采取措施，尽力为民办学校排忧解难。
(六)扎实开展年度评估检查工作。10月下旬，制定了《2015年娄底市民办学校办学情况评估检查方案》，分别开展了全市民办学校年度评估检查工作。市教育局与各县市区教育局组成年度评估检查小组，对省和市本级批办的34所民办教育机构进行了年度办学情况评估检查，各县市区按照《方案》对所属民办学校进行年度办学情况评估检查。同时，对今年的评估检查工作提出了具体要求，重点对各民办学校的财务状况进行审核，并由相关的会计事务所出具财务审计报告。
(七)重点开展规范管理与整治。
按照“一手抓规范管理、一手抓优质服务”的工作思路，与市教育局相关科室密切协作，着重开展了五项专项规范整治工作：一是幼儿园专项整治工作。制定并下发了娄底市人民政府办公室《关于印发娄底市规范幼儿园办园行为专项整治实施方案的通知》，大力整治无证办园、违规办园等行为;二是中招工作。2015年，我市实行“普职分流，统一招生”改革，民办教育行政管理部门和民办学校，树立大局意识，服从全局一盘棋的需要，针对民办学校发展的实际提出了合理化的建议，确保民办学校中招工作的顺利进行。尤其是民办中等职业学校，克服困难、令行禁止，实现了普职分流52%：48%的较好比例;三是开学工作检查。每学期开学之初，我们对所有民办学校都进行开学情况检查，及时掌握民办学校办学动态，对各项工作做出正确指导和部署;四是突出安全工作地位。高度重视民办学校的安全管理工作，在常规检查和年度评估检查时，都把安全管理检查当作一项重要的内容，发现学校存在的安全隐患能够及时指出、限期改正;五是校园建设工作。积极支持全市开展的“三创”活动：创建国家园林城市、创国家卫生城市、创全国文明城市，号召全市民办学校争创“园林式学校”活动，并按“三创”活动要求，进行专项整治，共同营造美好城市、美丽校园。
三、存在不足
1、认识不到位，外部环境欠宽松。对民办教育的地位和作用认识不足，民办教育“可抓可不抓，可管可不管，可要可不要”的思想还有所存在。极少数政府相关职能部门未认真落实有关政策规定，存在到民办学校随意收费、检查的现象。
2、地位不平等，持续发展较艰难。公办学校与民办学校相比较，依然是公私有别、亲疏有距，得不到同等待遇，没做到一视同仁。主要是学校定性上的不平等，财政投入上的不平等，税费政策上的不平等，指导服务上的不平等和政治待遇上的不平等。
3、投入不充分，发展空间难拓展。由于政府对民办教育投入有限，与公办学校逐步加大投入的现实情况产生一定的反差，民办学校竞争处于劣势，发展空间有所挤压。
4、待遇不相同，师资队伍难稳定。与公办学校教师相比，民办学校教师是同工不同酬、同教不同价，以致民办学校教师队伍不稳定，优秀师资引进难、留住难，特别是职业学校的“双师型”教师极其短缺，严重影响了学校正常的教学秩序和教育质量，这是民办学校反映最为突出的问题。
5、管理不规范，整体水平待提升。全市393所民办幼儿园中尚有107所无证办园，部分小型民办幼儿园办学条件差，安全隐患多，教学水平低，属于厨房、活动场地、休息区域未分隔的“三合一家庭作坊式幼儿园”;一些民办中等职业教育学校既无活动场地，又无专业教室，仅靠租几间教室，凑几名教师，“摆摊设点”开始办学;还有部分民办学校办学思想不端正、片面追求赢利，办学行为不规范、到处抢挖生源，资金来源渠道单一、抗风险能力比较弱，学校信誉不高，社会不认可，日常管理松懈、安全隐患较多，文化积淀不深、学习气氛不够浓，等等。