（五）优化服务环境，全力推进亭湖经济社会又好又快发展
一是努力做好环境监测工作。
在“2·20”市区水源污染事件发生后，每天派工作人员在黄尖、伍佑等5个河流断面进行24小时监测，每隔1小时送水样到市中心站，持续1个月，圆满完成了上级交办的工作任务。在新洋港死鱼事件、汛期监测、节假日监测、铁锰等重金属超标监测采样中都能保质保量完成任务，未出任何差错。今年7月份以来，累计到城西水厂取水口采样300余人次，行程4000余公里。全面完成了全区农村地表水监测任务。投入资金新添置智能空气采样器、tsp大气采样器各4台套。积极开展了“助民助企”环境监测服务月活动，在各社区为市民免费开展室内空气质量检测服务，为汇源食品饮料有限公司开展环境监测专项服务，帮助企业完善相关的监测质控体系、整理监测数据、建立资料台账。全年进行日常监督性监测9批，信访监测12次，重点源监测32家，共获得1747个监测数据。
二是招商引资争取资金工作取得新突破。
局党组非常重视招商引资工作，在年初审时度势地成立了项目办，由一名经验丰富、工作能力强的科长兼任项目办主任。全年多次由局主要负责人带队，分赴上海、天津、宜兴、宁波等经济发达城市招引项目。完成了招引4000万元的项目1个（盐城三人行印染有限公司），6000万元以上的项目2个（盐城俊颖置业有限公司房地产开发项目、盐城联达建材有限公司商品混凝土项目），同时还有一个投资3亿元的江苏兴邦环保工程科技有限公司水处理膜环保技术项目即将签约。积极为江苏飞驰、万源化工分别争取省节能减排专项引导资金50万元、150万元；为城北污水处理厂争取淮河流域中央财政水污染防治补助资金618万元；为金陈、蔡墩、盐湾三村争取农村环境综合整治补助资金60万元。
三是不断加强机关党风廉政建设。
开展了环保法律、自律、纪律的“三律”教育，编印了《盐城市亭湖区环境保护系统工作人员行为规范若干规定》。对重点岗位进行督查，出台了《亭湖区环境监察稽查办法》，对环境监察、收费、信访进行内部稽查和责任追究，对发现的问题进行了坚决地纠正，辞退了一名聘用人员，对两名工作人员进行诫勉谈话，进一步促进了我局工作作风的转变和执法的规范。成立了局民主理财小组，每季对全局财务情况进行检查剖析，并在一定范围内分开理财情况，财务管理实现了全过程监督、全方面公开。开展了“勤廉点述”活动，邀请区纪委领导和10位行风监督员参加点评会议，由局班子成员进行廉政述职，并由局班子成员根据各自分工对现场提出的“点题”内容作出了详细的说明。进一步落实党风廉政建设责任制的各项要求，努力构建惩治和预防腐败体系建设。使我们整个环保队伍在党风廉政教育的过程中，不断提升贯彻落实科学发展观的能力，不断提升工作业务的能力，不断提升服务经济发展的能力，不断提升保障环境安全的能力。
二、2011年工作思路
2011年，是 “十一五”目标任务的收官之年，是“十二五”开局打基础关键之年，是环保部门抢抓新机遇，求得新发展，再登新台阶之年。我区环保工作的总体思路是：
（一）指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实十七大精神和环保优先方针，以生态区建设为载体，以改善环境质量为根本，以体制机制创新为动力，全力以赴抓减排，坚持不懈抓执法，审时度势抓“创模”，努力让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活，加快建设生态文明，为新亭湖作出积极贡献。
（二）基本思路
重点工作创新突破，单项工作争先创优，整体工作名列前茅。
（三）主要目标
创建国家环保模范城市工作取得实质性进展；全面完成市下达我区的主要污染物排放总量年度削减指标；完成生态区建设规划、“十一五”环保规划和农村环境综合整治年度目标任务；全区饮用水源水质达标率保持在100％，全区地面水、空气环境质量和声环境质量达到各环境功能区标准；党风廉政建设和文明行业创建位次前移。
（四）推进措施
1、以推进科学发展为中心，努力推进全区经济社会科学和谐发展。
加大污染减排力度。积极推进工程、项目、监管减排，确保完成年度主要污染物减排任务。强势推进城北污水处理厂及其配套管网建设、伍佑镇生活污水处理管网及提升泵站建设，实现工程减排；加强建设项目环境管理，严格把好项目准入关、环评关、验收关，切实提高项目准入门槛，实施源头控制，实施结构减排；通过强化对企业污染治理设施的监督管理，确保所有治理设施高效稳定运行，实施监管减排。
促进产业结构调整。
大力发展新兴产业、特色产业，致力提高产业向园区发展集聚度，致力突破龙头带动项目，致力推动产业链向高端延伸。坚持以打造环保、led和新光伏、汽车零部件三大百亿级产业为抓手，大力发展特色产业、新兴产业，加快产业、企业、技术、产品升级步伐，推动传统工业向新型工业转变。优化发展布局，打造特色园区、城市新区，促进城乡协调互动发展，以经济结构调整升级，加快转变经济发展方式，增创发展新特色、新优势。
鼓励发展绿色经济。
大力发展循环生产，建设绿色工厂。积极鼓励和引导企业按照资源循环利用的要求优化生产流程，实施“水与媒介闭路循环”和“物料与能量多级利用”。对超标、超总量排污企业，没有完成减排任务的企业，实施强制性清洁生产审核。积极推动企业iso14000环境管理体系建设。充分发掘各方面的潜力，不断推进具有亭湖特色的环保产业、绿色经济向集团化、规模化、高科技方向发展。积极创造条件，引导和吸引三产业使用清洁能源，实施清洁论证，向环保型、清洁型转化，从而推动我区三产业绿色健康稳定发展。
2、加快两项创建进程，促使区域环境质量显著改善
一是加大创建国家环保模范城市力度，加快生态区建设进程。扎实推进“创模”。 全面启动创建国家环境保护模范城市。开展创建国家环保模范城市的调研工作，根据《“十一五”国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则》，对6大类考核指标进行了认真对照分析，明确各块、各部门的职责分工，列出了“创模”工作时间表，制定出台《创建国家环境保护模范城市工作方案》。深入开展大气污染防治工作，确保大气环境质量的全面达标。实施“碧水工程”。全力推进水环境的综合整治，不断改善区域水质状况，确保功能区水质达标率达到100%。实施“宁静工程”，强化市区环境噪声管理，督促市区营业性娱乐场所采取防护措施，做到隔声降噪，达标排放。有效控制并降低商业噪声污染。稳步推进生态区建设。继续组织实施十大类重点生态工程项目建设，继续开展环境优美乡镇、生态村以及环境友好企业、绿色社区、绿色学校、绿色家庭等不同层次的良好生态创建活动。重点推进国家级、省级环境优美乡镇创建工作。对全区保护区的建设和管护情况进行全面调查，抓好保护区的建设与管理。推动以“六清六建”为重点的农村环境综合整治。确保完成“十一五”和年度农村环境综合整治任务。
二是加强环保产业园创建生态园区力度，有效保护区域环境。
促使环保产业园成为环保先进制造业基地、环保科技创新和转发基地、环保文化创意基地和宜居宜业的生态新城，建成绿色生态环保产业园，完善和落实园区规划环评制度，坚持先环评，后建设。加强项目管理，对不符合环保规划要求、超过区域环境容量和生态承载能力的项目，予以调整或否决。加强环保基础设施建设，推动园区配套建设污水处理厂、集中供热等环保基础设施建设，实现工业“三废”集中处置。入园项目按照“三同时”的要求，加强污染处理设施建设。切实加强园区项目环境监管，严肃查处违反环评和“三同时”要求的建设项目，建立长效管理机制。
3、强化三项基础工作，全力推进经济工作有序开展
一是加大饮用水源保护力度。编制完善全区饮用水源地环境保护规划，推进保护区管理规范化建设；拆除集中式饮用水源保护区内所有工业或生活排污口，区内所有废水排放企业全部实现关闭或搬迁；建立健全饮用水源应急处置预案，有效应对水源突发事件，确保饮用水源水质稳定达标，不发生重特大安全事故。
二是解决突出环境问题。
继续在全区组织环保突击检查行动，紧紧盯住市及市以上环保审批监管的建设项目、重污染源工业企业和群众信访投诉的热点企业，定期或不定期的逐个突击检查，实施有效监管。对省控、市控污染源和饮用水源取水口，实施在线监测、实时监控。加大环境监察频次和处罚力度，提高污染源稳定达标比例。对主要污染物未达标、达量的排污单位必须依法实施限期治理，对违法排污企业严厉打击。对不执行环境影响评价、违反建设项目环境保护设施“三同时”制度、不正常运转治理设施或偷排漏排污染物、超标排污、不遵守排污许可证制度造成重大环境污染事故等违法行为，予以重点查处。通过环境安全隐患排查，切实做到排查不留死角，整治不留后患，预防重特大环境污染事故的发生。
三是优化环境服务经济。
在建设项目环境影响审批中，努力做到既主动服务，又严格把关，既保证经济快速发展，又在发展中解决环境问题，争取重大项目不因总量问题而无法通过审批，真正实现环境与经济的双赢。建立项目环评、审查、验收局长会办制度，严格环境准入标准。严把建设项目环保竣工验收和试生产核准关口的同时，创新完善验收和试生产工作制度和程序，加强验收和环境监察之间的联动，继续强化试生产核准工作力度，前移验收关口，优化验收程序，使试生产核准、验收监测、综合性验收形成有效工作链条，杜绝可能引发环境事故的漏洞。制订园区环境管理办法，开展整体环评和环评后评估，督促园区规划环评全面实施。发动全局系统干部职工，为区环保产业园招商引资。积极申报专项专贷。