一年来,我们20xx市消防大队在绥化消防支队、20xx市委市政府和市公安局的正确领导下,在社会各界的大力支持下,大队党总支带领全体官兵以“二十公”、“161”工程建设为核心,以打造红门铁军为目标,认真践行“三个代表”重要思想,不断更新工作理念,坚持与时俱进,牢固树立以人为本的科学发展观,通过“六个狠抓”、实现“六个提高”使全大队的思想政治工作、队伍管理工作、作战训练工作、消防监督工作、后勤保障工作得到了显著加强,官兵的政治素质、业务素质、科学文化素质、身体心理素质和开拓创新能力有了显著提高,打造出了一支党和人民信赖、具有战斗实力的过硬队伍,保持了队伍的高度统一和高度稳定。
一年来,全市共发生一般性火灾 起,比去年同期下降 %,经济损失比去年同期下降 %,没有发生重特大火灾事故和人身伤亡事件。全体官兵共参加灭火战斗 起,灭火成功率100%,挽回经济损失近 万元;共参加抢险救援 次,成功处置率100%;做好人好事 件,收到表扬信 封、锦旗 面,圆满完成了以防灭火为中心、以抢险救援为重点的消防保卫工作任务,创造了和平安全的社会环境,保卫了经济建设发展,受到了党委、政府和广大群众的一致好评。
一、狠抓“161”工程建设,整体工作水平有了新提高
自今年5月份以来,我们20xx消防大队始终把全面实施“161”工程做为消防工作和部队建设的头等大事来抓,按照支队的统一部署和要求,行动迅速,精心谋划,周密部署,强化措施,“161”工程建设取得了一定成效,大队的消防工作和队伍建设也取得了突破性的发展。
一是加强领导 ,明确目标,落实责任。为保证"161"工程的顺利推进,我大队把实施"161"工程作为推动消防工作和部队建设发展的大事列入重要议事日程,严抓落实。为此,大队专门成立了以大队长周清龄为组长,中队干部、班长为成员的“161”工作领导小组,全面负责“161”工程的组织、落实和考评等工作。先后 次召开党委会议,研究制定了《20xx大队“161”工程建设工作方案》,确定了大队今后一个时期“161”工程建设总目标,同时对“161”工程确定的总体目标进行了细化量划,任务目标层层分解,责任到人,建立了党委统一领导,分兵把口,上下互动,齐抓共管,人人抓落实的良好局面。
二是层层签定责任状,推进"161"工程的全面实施。 为了全面推进“161”工程的纵深发展,确保“161”工程落实和总体目标的实现,大队党委实施了“161”工程责任状,《责任状》确定了争创省级模范单位的目标。大队与中队,中队与战斗班,中队与重要岗位人员层层签定了责任状,确保建立横向到边,纵向到底的责任体系。同时,建立起了重奖重罚的激励机制,极大地激发了全体官兵的积极性和创造性,从而使“要我干”转变成“我要干”,为全面推进“161”工程的实施奠定了坚实的思想基础。
三是措施得力,效果明显。大队在打造“161”工程,推进部队全面建设的实际工作中,着眼于大队的全面发展,突出工作重点,统筹兼顾。通过强化措施,落实责任,狠抓各项工作的落实,部队的战斗力明显增强,部队的正规化建设得到了长足发展,执法为民观念进一步得到巩固,多种形式消防队伍建设初见成效,社会化消防宣传工作取得新的突破,部队建设呈现了喜人发展的态势。
二、狠抓消防监督,安全预防工作有了新提高
我们在消防监督工作中,遵循“预防为主、防消结合”的消防方针,坚持预警在先,超前工作,把监督寓于服务中,通过规范执法监督程序,认真履行工作职责,依法实施监督管理,主动提供优质服务,进一步改善了消防安全环境,提高了消防安全管理水平。
一是抓住工作重点,提前采取预防措施。春防期间,20xx市政府和市公安局分别召开了全市性的安全生产工作及春防工作会议,以市政府名义颁布了《春季防火命令》,并下发了由我们大队负责起草制定的《20xx年春季安全防火工作预案》和《扑救大面积火灾工作预案》,从市政府到基层单位,逐级签订了《安全工作责任状》。会后,我们立即组织人力,对列管的重点消防单位进行了一次全面检查。对排查出的35处隐患,当场整改28处,限期整改7处。同时,我们在六级以上大风天,及时发布禁火警报,出动消防车进行鸣笛预警,加大了全市性安全防火力度,提高了全民安全防火意识。
二是开展经常性检查,跟踪进行监督管理。我们采取普遍监督检查与重点监督检查相结合的办法,在对列管单位进行全面检查的基础上,春防期间我们参加了由市政府组织的三次检查,六一、十一黄金周期间开展了重点防火检查。今年,在监督检查中,共发现隐患 325处,当场整改126处,停业整改28家,责令停止使用2家,消防罚款86,000元,治安拘留3人。
三是抓住关健环节,集中治理整顿。年初以来,我们重点组织开展了“四个专项治理”,有力净化了消防安全环境。(1)专项治理整顿了农村柴草垛,杜绝了柴草回迁;(2)专项治理整顿了“六小单位” ,对这些单位的用火用电、可燃材料装修、消防设施配备、疏散通道等方面存在的不安全隐患,落实整改措施 项,治理合格率达到了90%以上。(3)专项治理整顿了商场、网吧、歌厅等公众聚集场所以及大型集贸市场。整顿中我们邀请了电视台的同志参加,对5家大型商场、4处集贸市场、20余家网吧、歌厅进行了重点检查,共查出火灾隐患78处,当场整改67处,下达责令限期整改通知书3份,并对4家火灾危险性较大的给予了新闻曝光,及时消除了火灾隐患,避免了火灾事故发生。(4)专项治理整顿了易燃易爆单位,全面落实了消防安全措施,杜绝了火灾爆炸事故。
四是细化监督程序,规范执法行为。我们根据有关消防法律法规,制定了《消防监督工作内部监督检查制度》、《消防监督工作内部审批制度》、《重大处罚集体讨论决策制度》、《消防监督工作过错责任追究制度》等10余项新的规章制度,规范了执法监督工作,做到了“六到位”、“六不裁决”。“六到位”即:检查到位、复查到位、审核报批到位、法律文书到位、查处到位;“六不裁决”即:程序不合法不裁决、证据不全不裁决、适用法律条文不正确不裁决、法律文书不全或不规范不裁决、不经法制员审核不裁决,有效防止了消防监督工作的随意性和盲目性,保证了执法监督的工作质量。
五是采取新举措 ,实行信息消防。5月份,我们借鉴“天气预报”的形式,推出了“消防信息预报”新举措,就是将本市和外地发生的火灾事故情况进行总结分析,对近期火险火情的规律特点,可能发生火灾的时期和范围以及应采取的安全防火措施和重点防火工作建议,进行预测和通报,使单位和广大群众及时了解掌握消防安全形势,提前采取预防措施。
六是加强业务指导,组织开展安全培训。我们对23家由企业和乡镇政府组办的专职消防队,统一制定下发了《20xx市消防力量调度方案》,并按照《方案》的要求,组织开展了消防演练,保证了各类消防队在接到出警命令后,能快速赶到现场,接受统一调度,统一指挥,有条不紊的开展灭火战斗。为了提高消防业务知识,今年我们还开办了两期业务培训班。第一期主要培训了各单位的消防安全管理人员、消防控制中心调度员、电气焊工等特殊岗位人员;第二期主要培训了全市33个派出所的干警,重点学习了《消防法》、《黑龙江省消防条例》、《公安部61号令》以及消防常识,提高了消防技能,增强了以法治火意识。
七是开展消防宣传,营造全社会消防安全氛围。我们主要通过四种途径,组织开展了消防宣传教育活动。(1)每月定时开放消防站,“敞开红大门”,对社会群众进行消防安全宣传教育;(2)利用“4 · 28”大火反思日进行集中宣传教育;(3)利用新闻媒体进行宣传教育;(4)利用“四进”进行宣传教育。全年有1000余人在消防站受到了消防安全教育;在“4 · 28”宣传日,我们悬挂横幅50余条,设立宣传点15处,出动民间秧歌队2支,出动宣传车19台,印发宣传单15000份,受教育群众达80%以上;在电视、报纸等新闻媒体发表宣传稿件20余篇;在“进企业、进社区、进农村、进学校”活动中,我们分别树立了四个典型,开展了“小手拉大手”和消防宣传下乡活动,并向中小学生赠送消防安全常识书籍3万册,广泛在企业、社区、农村、学校进行了消防安全宣传教育,形成了人人讲安全、人人懂消防、人人遵守消防法律法规的大好局面,收到了很好的宣传教育效果。
三、狠抓作战训练,实战能力有了新提高
我们在战训工作中,牢固树立了养兵千日、用兵千日,训练多流一滴汗、火场少流一滴血的观念,本着立足岗位、贴近实战、注重实效的原则,坚持重点突破、超前练兵、全面发展、整体推进的工作思路,积极探索出了科技练兵的新途径,有效提高了全体官兵的业务素质和实战能力,达到了练精兵、强素质的目的。
一是严格训练措施,狠抓了组织实施。我们本着科学适用的原则,对训练作息时间和训练科目进行了重新调整和周密安排,采取因人施教、重点攻关、梯次推进的办法,分步骤、按计划组织实施,并给每名官兵建立了训练档案。我们还制定了严格的考核标准和奖惩制度,定期组织测试考核,表扬先进,鞭策后进,并将考核成绩作为评选先进的依据,以此促进官兵的训练积极性和主动性,形成了“人人爱岗敬业、个个爱警习武”的浓厚练兵氛围。
二是加强基础业务学习,丰富了官兵的知识容量。我们根据各岗位的实际情况,编写了《岗位练兵实用常识》,组织官兵对应知应会的各职人员职责,一级重点防火单位情况,车辆器材简介,特勤器材操作规程,战术作业方案,化学危险品泄漏事故处置操作方法,灾害处置作业等进行了熟记熟背,对执勤灭火和抢险救援起到了很好的指导作用。
三是突出体能训练,强健了身体素质。我们始终把体能训练作为提高战斗力的关键环节,每天按照三个时段组织官兵进行强化训练。上午练习单双杠,下午练习三千米跑和百米负重往返跑,晚间完成“三个100”动作,即俯卧撑、仰卧起坐、立体深蹲各做100次,进一步加强了官兵的耐力、暴发力和身体的灵活性、协调性,使老兵达到了军体训练的优秀标准,新兵达到了军体训练的良好标准,为灭火战斗提供了体能保证。
四是强化技能训练,提高业务水平。我们在技战术训练中, 突出强化了架梯与徒手攀登、水龙快速连接、车辆驾驶操作、火场紧急处置、特勤器材使用等实战项目的训练,并将大队在支队比武中创造的最好成绩以及本年度达到和创新的目标绘成图表挂在训练场,组织班与班、人与人开展“破纪录、夺金牌”竞赛活动,按照“训练成绩提示板”,每天一评比,每周一考核,有效激发了官兵训练热情,掀起了“项项争第一、人人当尖兵”的练兵比武新高潮,加速提高了官兵的业务水平和战术技能。
五是狠抓实战演练,提高了临场处置能力。我们本着“练为战”的指导思想,定期组织官兵有针对性的开展了高层建筑、易燃易爆单位、人员密集场所和大型企事业单位的灭火实战演练,加强了对重点单位、场所和道路、水源的熟悉以及车辆器材的维护保养。通过实战演练积累的宝贵经验,有力指导并提高了官兵的临场指挥调度和应急处置能力,为成功扑救火灾奠定了坚实基础。
六是利用科技手段,加快灭火速度。为了解决重点保卫单位数量多、情况复杂、火灾现场难以确定的问题,
我们在实地勘察的基础上,参照消防施工图、疏散图等资料,运用电脑技术编制成软件并绘制成彩图,标注出了各单位的座落位置、使用面积、灭火通道走向以及灭火设施的位置等现场情况并附有各单位基本情况简介,全部装订成册并存入119指挥中心电脑。只要接到报警,马上就能从电脑中或彩图中查出火灾现场部位,消防人员可以准确、快速的赶到现场,及时进行火灾抢救,最大限度的减少经济损失。5月1日12时40分,我们接到远离20xx市区38公里的洪河乡解放村柴草垛连营火灾的报警后,大队长周清龄、副大队长孙大鹏迅速带领10名官兵、两辆消防车赶到火灾现场。当天风力达6级以上,20垛柴草形成连营火势正在猛烈燃烧,并向下风方向的民房推进,整个村庄在大火威胁之中,全体官兵立即投入战斗。1号车的4名官兵在民房和火龙中间全力控制火势蔓延,2号车的6名官兵游移在火龙中间,逐个消灭起火点,周大队长亲自拿起工具与村民摊扒柴草垛,极大地鼓舞了战斗士气。面对烈火薰烤,官兵越战越勇,不到1个小时就将大火彻底扑灭,保住了村庄免遭大火侵害。7月5日9时25分,我们接到昌六镇二街原木工厂院内平房失火的报警后,周清龄大队长一边紧急调动昌六派出所的消防车先期赶到现场控制火势,一边率领14名官兵、3辆消防车迅速赶到火灾现场,发现火场四周均是居民连脊平房,其中有6间平房过火面积达300余平方米。面对燃烧的大火,周大队长立即制定扑救方案,一组由大队长调动指挥消防车全力进行灭火,另一组由苏东威教导员组织切断大火蔓延和抢救物品。经过15分钟的紧张战斗,将大火彻底扑灭,并抢救出部分物品,避免了一场火烧连营事故。经勘验调查,当场认定是一起由电火引起的火灾,依法进行了快速处理。
四、狠抓政治建警,政治稳定系数有了新提高
我们始终把思想政治建设放在部队各项建设的首位,坚持用科学的理论武装人、正确的舆论引导人、高尚的情操塑造人,使全体官兵保持了思想上的先进性、政治上的坚定性和道德上的纯洁性。
第一,加强班子建设,发挥了战斗堡垒作用。我们新一届大队领导班子组建后,把“建设一流班子、带一流队伍、创造一流业绩”作为奋斗目标,大力加强了班子的自身建设。一是班子成员在全大队叫响了“八个向我看齐” :(1)冲锋陷阵向我看齐;(2)政治业务学习向我看齐;(3)执法为民向我看齐;(4)军事训练向我看齐;(5)科学文化学习向我看齐;(6)警容风纪向我看齐;(7)内务管理向我看齐;(8)团结互助向我看齐。通过真理的力量和人格的力量,为全体官兵当好“样板”,做好“标杆” 。二是班子成员树立了全局观念,想事、谋事、干事,相互支持,密切配合,维护了班子团结,保持了工作步调的一致性。三是坚持民主集中制,在重大问题上做到了党组民主议事,集体研究决策,不搞家长制和“一言堂”,实现了政治民主,保证了决策的正确性。四是加强了廉洁自律,对班子成员制定了《重大事项请示报告制度》、《廉政责任制度》等“约法三章”,实现了严格的制度规范。同时,我们坚持每季度开展一次“下评上”活动,发动士兵对大队和中队干部进行民主评议,主动接受士兵监督。对提出的意见和建议,我们逐条跟踪抓落实。如:战士提出没有喝水杯、床单老化,我们大队立即给每名战士买了一个不锈钢水杯,重新更换了整齐划一的床单,实现了宾馆化管理,使班子更具有凝聚力、向心力和感召力,为提高大队的建设水平和质量提供了坚强的组织领导保障。
第二,加强了组织观念,自觉服从党的领导。我们把党对军队的绝对领导作为大队建设的灵魂,对支队党委、20xx市委市政府和市公安局党委的工作部署和指示精神,我们迅速传达、认真贯彻、坚决照办。对遇到的重大问题或采取的重大行动,我们都提前研究制定出工作意见或行动方案,报请支队或20xx市委市政府或市公安局帮助把关定向,使我们做的每一件事情、采取的每一项行动都让领导放心,让群众满意。同时,支队和20xx市委市政府及市公安局的领导经常来大队检查指导工作,在消防工作上给予了我们大力支持。今年,20xx市政府无偿帮助我们解决了37000平方米新营房建筑用地,现正在紧张施工中;在市财政极度紧张的情况下,又给我们拔款100万元购置2台大吨位消防车。
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