法制工作年终总结

2017-12-24小英 总结

  工作总结,深知过去工作的成绩与失误及其原因,吸取经验教训,指导将来的工作,使今后少犯错误,取得更大的成绩,给大家整理了法制工作的年终总结,欢迎大家借鉴!

  法制工作年终总结1

  一年来,我区民政系统法制工作在市民政局的指导下,在区法制办的配合下,以依法行政为目标,以贯彻落实民政法律、法规、规章为核心,通过实施行政执法责任制,提高了依法行政、依法办事、依法管理水平,加强了民政法制法规的学习宣传,提高了全局的法制工作水平。

  一、加强领导,精心组织,打好基础为切实加强依法行政工作的领导,我们成立了依法行政

  工作领导小组,据我区民政工作实际,研究制定了依法行政工作规划和《红岗区民政局行政执法监督机制》,《红岗区民政局一九九九年行政执法责任制考核方案》等近10项80余条规章制度,并认真组织实施。首先,狠抓了干部职工的法制教育。根据民政工作的性质和特点,制定了教育学习计划,采取集体学习和个人学习相结合的形式,系统地学完了《社会主义法制建设基础知识》,《黑龙江省执法人员必读》《村民委员会组织法》等法律法规。与各街道党委、杏树岗镇、兴隆牧场签订社会治安综合治理推进依法治区工作责任状,推行公示制、承诺制,设立监督台,健全和完善错案追究制度,形成制约机制。对行政执法人员持证上岗情况进行监督检查,设立举报电话。

  其次,下大力气抓了民政法律、法规的汇总、分解工作。我们组织精干力量,对民政工作中适用的法律、法规、规章做了统计、归类和分解,制定了一系列行政执法制度。包括《依法行政工作制度》,《民政局责任人行政执法岗位职责》,《民政局错案追究制度》等一系列规章制度。

  第三,把推行政务公开作为拓宽和延伸依法行政的重要措施。向社会公开民政工作的政策法规服务内容、办事程序,坚持做到“五个公开”。一是全区民政系统各级领导,各业务部门责任人管理职责分开;二是办事法律依据公开;三是办事程序公开;四是办事结果公开;五是管理规定公开。

  二、强化监督,规范运作,确保落实

  憗推进基层组织的规范化和制度化建设,全区15个村委会和104个居委会建立健全了《村规民约》和居民守则》等各项规章制度。特别是抓住今年“爱心献功臣行动”的契机,起草了《红岗区民政局“爱心献功臣行动”方案》,并组织18个单位为1x户优抚对象解决住房难的问题,为8户优抚对象解决医药费9450元,聘请区人大、区政协、区纪检委主要负责人和各基层单位民政助理共10人作为义务行风监督员,随时监督,反馈行政工作开展情况,使我区民政工作实现了程序公开化、行为规范化、权限法定化、责任明晰化的“四化”目标,使政府的扶贫政策在健康的法制化轨道上运行。

  三、依法行政,统揽全局,提高服务水平

  坚持以依法行政统揽民政工作,把依法行政这根主线贯穿到民政工作的各个环节,做到了人人守法,事事依法,不断提高执法水平。首先,把依法行政工作进一步深化,细化。举办法律业务学习40期,职工干部每人法律学习笔记达到2万字以上,并在窗口服务单位婚姻登记处做到了法律卷宗和各项文书都齐整无缺,档案保管合理,受到市民政局执法检查组的好崐评。同时,每项业务都明确了执法主体,执法责任,执法程序。

  其次,大胆改革创新,努力提高民政工作的层次和水平。一是改革救灾款物发放形式,走自我积累脱贫致富的路子。二是积极发展经济,增强实力,变输血型救灾为造血型救灾。设立扶贫捐赠站,设专人管理,并将所发放的救灾款物都向民众公开,做到持证上岗,对各项工作的开展情况进行执法检查,对检查过程中涌现出的先进典型进行宣传学习。

  今后,我们将继续结合实际,以解决群众反映强烈的热点和难点问题为突破口,重点进行治理,培养和树立更多的先进典型,干部和职工依法办事,为我区的经济繁荣和招商引资工作的开展创造更好的投资环境。

  法制工作年终总结2

  近年来,我委认真贯彻落实省委、省政府关于深入推进依法行政、建设法治政府、优化发展环境的工作部署和省政府法制办相关工作要求,依法行政,充分发挥职能作用,规范执法行为,进一步优化环境。

  一、201x年工作完成情况

  (一)提高思想认识,总体推动工作

  《省规范行政许可条例》(以下简称“条例”) 施行以来,局党组以上带下,把贯彻落实《条例》与宣传贯彻《旅游法》、规范权力运行、政务公开、自觉接受监督结合起来。按照《行政许可法》的立法宗旨和原则,树立“法无授权不可为,法定职责必须为”的法治理念,把深入清理行政审批项目与进一步提高服务效能结合起来,努力达到“职权法定、依法行政、有效监督、高效便民”的要求。从事行政许可的工作人员必须率先掌握“一法一例”及有关法规和规章,把优化环境要求牢记心中,落实于日常工作与服务之中。并对基层宣贯落实提出布置和要求,在实际工作中给予具体指导。  (二)推进行政审批制度改革,提高服务效能

  一是明确责任,厘清权责清单。按照“多取消、审一次、真备案”要求,对涉及我局的行政审批事项、权力清单和责任清单等进行清理规范和梳理编制,共计梳理行政许可、非行政许可、行政确认、行政奖励、行政处罚、行政强制等行政权力清单39项,其中行政许可3项、行政确认3项、行政强制1项、行政监督检查1项、行政奖励1项、行政处罚30项。以上权力清单、责任清单以及行政权力事项流程图目前均已在省政府政务网进行公示。

  二是下放到位,提高服务效能。按照国家和省委省政府简政放权的相关规定,我委相继下发了《关于委托下放旅行社审批等项管理工作的通知》和《关于委托下放导游(资格)证核发及管理等项工作的通知》、《关于进一步做好导游证(IC卡)核发及制作工作的通知》,对经营国内、入境游旅行社,旅行社分支机构、服务网点备案,以及导游管理等相关行政审批权限下放到各地(市)。对经营国内、入境游旅行社,旅行社分支机构、服务网点备案,以及导游管理等相关行政审批权限及和备案工作下放到了各地(市)。目前,各地(市)旅游行政管理部门对经营国内、入境游旅行社审批,旅行社分支机构、服务网点备案等项工作的承接比较顺利。在取消项目执行情况方面,没有存在明放暗收、改头换面的现象。在承接下放项目方面,及时做好承接国家旅游局下放和委托审批的工作。在实施程序方面,实行了“一个岗位对外”制度,有关印章和书面凭证使用符合法律规定,能依法依程序实施行政审批,行政许可变更符合法律规定,办理期限符合承诺期限要求,能及时对行政审批案卷立卷归档。在监督检查方面,严格依法履行监督检查职能,并建立健全相关监督检查制度,能及时对监督检查案卷进行分类、整理、立卷归档。行政审批事项实现了网上咨询受理,网上申请受理及审批情况网上告知。在信息公开方面,我委对所有行政审批事项、审批部门、审批程序、审批承诺时限均通过省政府政务服务中心网和单位上墙向社会公开。有关审批事项、依据、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等也逐项分类及时对外公示。201x年10月,我委正式开展了旅行社经营边境游资格审批业务,目前已通过省政府网上政务服务中心审批了14家边境社。为提高行政效率,将边境社审批时限由20个工作日压缩为10个工作日。

  三是强化服务,便利发展环境。依法治旅,不断提高治理能力和水平。积极清理行政审批项目,在权责清单和流程图建设发展上,坚持管理与服务相结合,放管并重,强化服务意识。坚决遏制不作为、乱作为情况发生。建立了全省假日旅游工作领导小组和春节、“十一”假日旅游24小时值班制度。设立了1x301旅游咨询热线和各级旅游投诉热线。确立了主要领导亲自抓市场监管的工作机制,综合运用法律、经济、行政、舆论手段,规范市场秩序。加强办事窗口建设,提供便利化服务,做到简化规范、运作便捷、服务满意。

  (三)坚持标本兼治,规范监督管理

  一是启动《黑龙江省旅游条例》重新制定立法项目。成立了专门班子,三次召开局务会专题研究,会同省政府法制办并省人大,在借鉴国内外旅游立法经验基础上,认真开展前期准备工作,目前已向业界征求三轮意见,形成草案十一稿。在建立政府与市场关系、发展旅游内涵与核心业务、旅行市场运行规则、旅游权利义务等方面的相关研究和规定取得突破,属于国内创新的内容占30%。

  二是依法规范行政处罚自由裁量权。对《旅游法》、《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》、《导游人员管理条例》、《中国公民出国旅游管理办法》、《黑龙江省旅游条例》等法律、行政法规、规章和行政处罚逐条梳理,对处罚事项逐项列明违法行为描述、法律规定、处罚依据和具体裁量实施标准,向地市旅游局印发了通知并在黑龙江省旅游委政务网公开,进一步规范行政处罚自由裁量权行使,防止随意执法和不按规定执法行为。召开地市旅游局法制科(处)长座谈会进行了工作布置,并将此作为行业法制培训重点。

  (四)采取切实措施加强事中事后监管

  印发《黑龙江省依法治理旅游市场秩序行动方案》,将组织开展“秩序”、“治黑”、“清网”、“督查”、“规范”做为5个专项行动工作重点,会同有关部门分别印发了《关于做好重点A级景区、星级饭店、旅行社旅游市场秩序专项治理的紧急通知》、《关于深入开展治理规范旅游市场秩序工作的通知》、《关于开展不合理低价、虚假广告、购物点违法经营专项整治工作的通知》和《黑龙江省景区门票价格专项整治工作方案》等文件,对专项行动工作提出要求做出部署,联合有关部门进行检查,全省派出检查人员565人次,检查旅游企业916家、旅游团队54个,查处违规广告1353条、违规企业93家,处理各类投诉259起。创新社会监督形式。着手建立旅游社会服务监督员队伍,并将建立健全相应制度,对旅行社、导游、住宿、景区、交通、购物等各个环节开展明察暗访。强化媒体的舆论监督,支持媒体曝光旅游违法违规事件。五是积极倡导诚信旅游。开展“诚信旅行社”、“诚信导游员”、“诚信饭店”、“文明景区”、“文明服务员”、“青年文明号”评选等活动,以行业精神文明建设促进企业诚信建设。建立旅游信用信息公示制度,发布“旅游失信行为记录”,每季度对失信和违规旅游企业信息在黑龙江省旅游局政务网上进行公示。

  (五)加强机制建设,夯实基础工作

  一是加强依法行政,落实行政执法责任制。成立了以委主要领导为组长、分管领导为副组长、各处室负责人为成员的行政执法责任制领导小组,及时研究解决依法行政和行政执法责任制工作中存在的问题。建立行政权力流程。在行政权力清单和责任清单梳理的基础上,将我局每项行政权力的实施依据、实施主体、办理程序、办理时限、监督方式,以及各环节承办处室、办理人员等信息进行梳理优化,编制成一次性告知单和权力运行流程图,与省平台并轨。形成了边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的旅游监管职能体系。

  二是加强规范性文件管理。今年以来,法核文件96件,其中,规范性文件2份。对201x年6月30日前发布的规范性文件提出清理意见,保留5件,废止29件。相关清理结果已报省政府法制办,并向社会公示。

  三是认真开展行政执法监督。对未严格按照《旅游行政处罚办法》或《黑龙江省旅游局行政处罚自由裁量权标准》实施的旅游行政处罚行为予以纠正。

  四是积极开展旅游普法工作。“六五”普法期间,各级旅游部门普遍建立健全了领导学法制度,通过多种形式,利用“3?15”消费者权益日、“5?19”中国旅游日、“1x?4”全国法制宣传日,开展面向社会的普法宣传活动。特别是《旅游法》颁布后,通过广播、电视、报刊专题专访专栏,利用手机短信群发、旅游政务网、微信、微博等形式渠道,全方位、多角度开展旅游法宣传工作,通过宣传提高了社会知晓率,增强了广大旅游者依法维权意识,营造了良好的知法懂法的社会氛围。全省发放各类普法资料20余万本,宣传页300多万张、维权卡近百万张、挂件3万多张、宣传胶贴10余万张。在今年各类旅游培训中,均把行政许可“一法一例”作为政策法规培训重点。

  二、2017年工作安排

  2017年我委将在治建设工作领导小组的领导下,通过全年度法治建设工作的扎实有效开展,进一步提升我委人员的法律素质;进一步落实执法责任制、执法评议制及执法过错责任追究制等行政执法制度,不断提高依法行政意识和行政执法水平。

  (一)制定年度法制宣传教育计划,加大法律法规宣传力度,为依法行政营造良好的法制氛围

  1.进一步推进领导干部学法用法规范化,制度化建设。坚持领导干部带头学法。继续坚持中心组集体学法、领导干部法制讲座、重大决策前学法或法律咨询、法律知识年度考试等制度,使领导干部法制学习制度化、规范化。坚持以考促学,不断强化领导干部学法用法工作。加强对领导干部掌握法律知识和依法办事的能力的考核,并作为考察、任用的重要依据。

  2.为进一步规范行政执法行为,确保法律、法规的正确实施,针对本部门工作人员,积极开展各项普法教育。

  (二)强化依法行政意识,规范行政执法行为,切实维护招投标各方主体的合法权益

  加大依法行政工作的推进力度,紧扣教育、预防、监督、奖惩等重点环节,打造一流的执法队伍,规范执法行为,提升执法质量。全面落实执法责任制和执法过错责任追究制,建立健全权责明确、行为规范、公开运作、监督有效的教育、预防、监督、奖惩机制,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,确保各项执法权在法律的轨道上规范、高效、阳光运作。进一步完善工作责任制、党风廉政责任制及行政执法责任制、责任追究制等行政执法制度,三者紧密结合,并将工作任务进行层层分解,将责任落实到相关具体岗位。实行工作实绩与年终考核奖惩、评先评优挂钩。建立和完善行政执法督查制度,深入排查和解决存在的突出问题,不断规范执法行为。

  (三)推进政务公开制度,打造服务型机关

  1.建立健全执法监督及执法监督网络建设,从各个环节全面加强执法行为的监督,积极推进政务信息公开。进一步推进政务公开,健全公众参与、专家论证、法律顾问参与决策的新型机关决策机制,同时对本委办事程序、时限、结果做到能公开尽公开,应公开尽公开。

  2.进一步强化服务意识,提升服务能力和水平,创建机关优秀服务品牌。不断加强业务学习,牢固树立“热情服务、快捷高效、清正廉洁、规范运作”的服务宗旨,在遵守法律法规的前提下热情服务基层,特事特办,急事急办,减少工作环节和办事的来回次数,提高工作效率,打造群众满意的服务型机关;积极推行资格后审,实行网上报名、网上审核,提高服务效率

  法制工作年终总结3

  十二五”规划以来,区法制办在区委、区政府的正确领导下,深入学习十八大四中全会精神,贯彻落实国务院关于《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》精神,化解行政争议,服务我区重点工作。现将我区“十二五”规划完成情况和201x年依法行政开展情况及明年工作计划作如下汇报:

  一、“十二五”规划完成情况

  “十二五”规划目标要求:“推进行政管理体制改革”,深化规范性服务型政府建设和法制建设;深化乡镇机构改革,依法探索和尝试将部分行政管理职能向乡镇延伸;完善政府决策程序,建立重大事项的社会公示和社会听证制度。按照以上目标要求,我区积极提高政府依法行政水平,进一步强化了法制工作领导。

  (一)加强组织保障,提高依法行政的能力与水平。

  我区围绕《全面推进依法行政实施纲要》要求,建立了“党委领导、政府组织、人大政协监督、部门具体实施”的组织体系。区政府成立了以区长为组长、常务副区长和分管副区长任副组长、相关职能部门为成员的区依法行政工作领导小组,并随着人员变动,及时调整成员。领导小组下设办公室在区法制办,负责对依法行政工作的日常指导、督促、检查和协调工作,确保每个阶段的工作任务得到有效落实。

  完善领导班子学法制度。坚持区政府常务会议学法制度、专题讲法制度。做到学法计划、时间、内容、人员、效果“五落实”。适时掌握新的法律知识,提高法律素养。

  落实依法行政集中培训制度。对行政执法人员的行zd律知识的培训每年列入年初计划,骋请拥有丰富法律知识的专家、学者为广大学员培训,为了提高培训效果,在培训结束还对广大学员对当天培训的内容进行测试,考试成绩通过率均达100%。

  (二)深化行政审批制度改革,审查清单合法性。

  为了落实转变政府职能,推进行政审批改革。法制办承担对权力清单和责任清单合法性审查。通过自查自清、集中审核、合法性审查、专家组论证、领导小组研究、网上公示以及征求意见,区政府常务会、区委常委会分别研究审定,于201xx年2月17日公布了区级政府权力清单和责任清单目录。经清理后,确认43家单位保留1776项权力事项,区直单位共保留1704项,区直机关行政权力事项精简62%。行政审批项目从262项减少到143项,精简45.4%。法制办还承担了对我区各乡镇的权力清单和责任清单的合法性审查工作,并依据国务院、省、市文件精神,依法适时动态调整权力清单目录。

  积极推行政府信息公开。落实《政府信息公开条例》,完善政府公开规则,加大便民服务力度,切实保护对相对人知情权的保护。强化重点领域、重点环节、“三公”经费开支等政府信息公开。

  (三)严格依法论证,坚持对决策事项的合法性审查。

  我区按照省、市政府规定,出台了《xx市xx区人民政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的实施意见》,规定重大事项决策的合法性审查工作主要由区法制办承担。区法制办严格按照规定把握重大决策的范围,做到属于重大决策目录范围内的事项,坚决按照重大决策规定的程序进行,不以任何理由和借口打折执行;要求决策单位按规定上报审查各项材料,法制办从决策程序、法律依据等方面把关,审查通过的出具准予上会研究函,经审查不合法的提出暂缓或不予执行的意见。

  (四)特色做法。

  1、充分发挥政府法律顾问法律服务的有效作用。整合法律顾问组等法律专业人才资源,加强对政府涉法事务的处理,特别是合同的监管,创新工作方法,对政府的重大经济合同、重大决策,充分发挥政府法律顾问的有效作用。依法履行重大决策程序,坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论作为重大行政决策法定程序不动摇。仅201x年上半年因国有企业资产转让、行政执法案件管辖、土地权属登记等法律问题召开法律顾问组会议5次,会议讨论研究了区城管局、规划局对违法建设案件的管辖、污水处理厂特许经营权、201x年xx区BT项目工程款支付等法律问题。法律顾问组就研究的问题提出具体意见供区领导决策参考,确保我区依法行政和重大决策的质量。

  2、充分发挥依法行政特邀监督员作用。选聘8名依法行政特邀监督员,共同参与行政执法案卷评查暨行政处罚案件“回头看”巡查等监督活动,提出整改意见,并要求限期整改到位,提高行政执法的水平与能力。

  (五)取得的荣誉。

  “十二五”规划期间,我区xx镇人民政府、xx镇人民政府、区公安分局、区住建委、区国税局、区地税局6家单位被评为“xx区依法行政示范单位”称号,其中xx镇人民政府、区公安分局、区住建委获得“xx市依法行政示范单位”荣誉称号,并由市政府通报表彰,区公安分局已经被市推荐参选省级依法行政示范单位。

  二、201x年工作完成情况

  (一)强化制度建设,提升规范性文件质量。

  1、加强立项审查。科学编制年度规范性文件制定计划,结合重点工作,对尚未立项,且确因工作需要须出台的规范性文件一律实行补报立项。通知各单位及时申报制定规范性文件计划,并及时统计文件制定计划,报区政府常务会议研究审定。法制办在规范性文件制定之初及时介入,对规范性文件制定的法律依据和相关政策进行合法性把关。201x年立项7件,已上会研究并予以公布。

  2、开展规范性文件清理。进一步落实规范性文件备案审查后期的跟踪评估制度和动态清理制度,对公布的规范性文件及时跟踪评估,逐个梳理。按照“两年一清理”的要求,201x年对28家行政单位的规范性文件进行清理,保留33件,修改1件,废止6件。

  (二)多举措化解行政争议。

  一是区政府高度重视行政复议工作,充分发挥行政复议在依法化解行政纠纷中的主渠道作用,努力将行政争议化解在初发阶段和行政程序中。今年5月1日新的行政诉讼法实施后,法制办充分发挥行政复议对行政机关行政行为的内部监督作用,依法纠正违法或不当的行政行为,把行政争议化解在行政机关内部。二是扎实做好行政诉讼应诉工作。严格遵照法律及省、市政府要求,做好行政机关负责人出庭应诉工作。如xx镇四村第10组不服区政府作出的林权更正登记意见书提出行政诉讼一案,区政府积极应诉,做好答辩和提供证据并依法派员出庭应诉。

  (三)加强行政执法证件管理,树立执法亮证意识。

  为了建设高素质、专业化、规范化的行政执法队伍,加强行政执法证件管理工作,区法制办承担着行政执法证件年审工作,按照在编在岗的总要求对办证进行严格审查。简化年审程序,提高办证速度,保障执法队员持证执法。截自目前今年审核通过并发执法证共27件。执法人员做到持证执法,公正文明执法,提高政府依法行政的能力与水平,树立政府的公信力和执行力。

  (四)主动服务帮扶村与企业,着力解决帮扶村与企业的困难。

  做到每月至少服务村企1次,了解村企困难,有针对性地解决村企的实际困难。每逢假节日,我办对帮扶村企开展各种慰问活动,送去节日慰问品。如今年在服务企业时,对贝诺科技公司新上二期建设的环评及施工许可等问题提供了服务,使企业二期得以开工建设并顺利投产。

  (五)创新与亮点:提升政府法治与法院司法的良性互动。

  区法制办与区法院探索和建立了政府法制与行政审判工作的协作机制。法制办为加强互动,落实行政首长出庭应诉制度,组织行政案件开庭旁听,做到逢开必听,亲临开庭现场,达到直观有效的学习效果。邀请司法人员参与行政执法案件卷宗的评审。提高了依法行政水平,完善法制监督,加强司法审判和依法行政的相互配合与监督。

  综上,我区依法行政工作在区委、区政府的正确领导下,取得了明显的成绩,在全市考核中排名优秀。但也存在一定的问题,如法制办人员力量不足,依法行政意识有待强化,行政执法行为有待规范,依法决策机制有待完善,依法行政监督有待加强。

  三、201x年的工作谋划

  201x年我办将继续紧紧围绕党中央、国务院关于全面推进依法治国战略部署,凝神聚力,围绕建设法治政府的奋斗目标和全区经济社会发展中心工作,力争在以下几方面取得工作实效。

  (一)完善政府权力运行法治轨道。

  严格确定政府职能界限,放权于市场,让权于社会,促进社会管理综合水平迅速提升;全面推行政务公开,坚持以公开为原则、不公开为例外,畅通政府信息公开的渠道,依法认真办理政府信息公开申请。深化行政执法体制改革,全面落实行政执法责任制,切实做到严格规范公正文明执法。

  (二)充分发挥政府法律顾问有效作用。

  整合法律顾问组等法律专业人才资源,加强对政府涉法事务、政府重大决策的法律服务,特别是合同的监管,要创新工作方法。对重大的经济合同,召开政府法律顾问组讨论会,提出法律意见和建议供政府领导决策参考。

  (三)继续加强行政执法的监督工作。

  规范和监督行政执法活动,提高行政执法水平,确保依法行政各项任务落到实处。特别是要结合区政府公布的权力清单与责任清单,与监察等部门联合开展行政许可、行政处罚等行政执法案卷检查。

  (四)开展行政执法人员培训,提高执法人员法律素养。

  区法制办把依法行政知识列入普法和公务员培训的重要内容。区法制办将继续举办行政执法人员培训班,并将培训情况、学习成绩作为年度考核和发证、换证的重要依据。

  (五)落实政府重大决策合法性把关。

  为进一步落实各级政府重大决策行为的实施意见,强化制度建设,严把法律关,对政府的重大决策,充分发挥政府法律顾问组的作用,以确保决策的科学民主合法。

  (六)加强法制工作队伍建设。

  做好行政复议专业化队伍建设,完善行政复议机构和工作设施,加强工作人员法制业务培训;创新法制人才培养机制,在法制队伍中发现干部、培养干部,增添法制人才和力量。

  五年来,我区依法行政工作取得了很大成绩,xx镇人民政府、区公安分局、区住建委获得“xx市依法行政示范单位”荣誉称号,并由市政府通报表彰,区公安分局已经被市推荐参选省级依法行政示范单位。

  法制工作年终总结4

  201x年以来,我们县财政局法制工作坚持科学发展观,全面贯彻落实党会精神,认真贯彻落实全省、全市、全县法制工作会议及市税政法规工作要点精神,与时俱进,务实创新,进一步增强全县财政干部的法律意识,落实施行政执法责任制,规范行政执法行为,提高依法理财、依法行政水平,严格进行财税执法监督,经过上下共同努力,全局依法行政水平不断提高,行政执法工作取得了比较明显的成效,得到上级部门的认可,上半年我们曾经获得“全县法制工作先进单位”“先进集体”等殊荣。现将一年来法制工作情况总结如下:

  一、主要做法

  (一)健全组织机构,进一步规范行政执法工作程序

  领导高度重视这项工作,成立相应组织机构。县局调整充实了局行政执法工作领导机构,健全和完善了一系列工作制度,使各个有关科室各负其责,分工合作。局行政执法责任制领导小组对性质比较复杂案件的实施集体审理,实施严格的行政执法责任制。并且,在行政执法工作程序进行了严格的规定,不允许违背程序办事。

  (二)组织普法培训,使工作人员法制工作意识得到树立

  根据全年财政中心工作需要,有计划有步骤组织了财政法制培训。内容包括《中华人民共和国行政许可法》、、《中华人民共和国宪法》<会计法>,<注册会计师法>,<企业财务通则>,<企业会计准则>。等有关会计法和财政政策等,特别是加强了对《行政许可法》和会计法的培训学习,做到掌握要点,吃透重点,熟记焦点。学习方式上采取指导与自学相结合、一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强财政执法相结合等的方式进行,多形式立体化开展一系列普法宣传教育合适,构建城乡普法宣传教育大格局。经过集中和日常培训,有效增强了财政干部依法理财、依法行政的意识,提升了全县依法行政的能力和水平。

  高度重视,切实加强对“六五”普法工作的组织领导,保障普法教育工作的顺利进行。以全国“六五”普法统编教材《干部法律知识读本》为主教材,要求我局副局级以上领导干部认真学习邓小平民主与法治理论、依法治国、宪法、行政许可法等法律法规知识,并完成《〈干部法律知识读本〉学习与思考》作业本的作业,局机关副局级以上领导干部成绩优秀率达95%关干部理论学习为契机,注入普法学习内容,组织领导干部观看《干部法律知识读本》辅助vcd光盘,周一晚上请普法讲师团成员讲《宪法》修正案知识,从而提高了广大干部学法、用法、守法、护法的自觉性和依法执政的水平。

  (三)开展依法行政,全方位提高财政执法水平

  夯实了财政执法的基础工作,在执法中严格遵循行政执法责任制度、公示制度和错案追究制度等制度规定,要求持证上岗,统一标志,依法办事。按照规定程序立案、办案和作出行政处罚处理。严格执行罚、缴分离制度,严格实施收支两条线管理,保证执法品质。

  (四)强化内部监督,坚持实施内部审计制度

  坚持强化监督机制,实施行政执法责任制,在行政执法中,我们虚心听取财政检查对象企业的意见,及时办理人大代表和政协委员的提案及建议,认真执行上级机关的有关决定、决议,人大代表、政协委员的提案及建议均在限期内圆满完成。并切实强化内部监督,对查出的问题不护短,属制度地方的问题,及时完善制度;属人员素质的问题,加强教育、调整岗位;属人为因素造成的问题,严格依法依纪严肃处理。通过强化监督,完善制度,明确责任,近年来没有发生一起复议、应诉案件。

  二、存在问题

  (一)法律专业队伍素质亟待进一步提高

  部分同志年纪偏大,知识结构老化,特别是财税干部法律知识培训、考试考核等制度有待进一步加强和完善。

  (二)法制宣传教育工作力度不够大

  特别是缺乏行之有效的一套执法评议考核制度,外部评议的力度也不够大,评议内容需要革新,形式还不够丰富多彩。

  (三)对普法工作的监督检查力度还需进一步加大

  由于日常业务工作比较繁忙,对普法工作事前布置得多、学习得多,事后检查得少、监督得少。使此项工作有时处于一种懈怠状态,不能保持经常。

  三、工作感受和改进措施

  (一)工作感受

  普法培训是前提,组织机构是保障,依法行政是关键,内部监督是防线。

  (二)改进措施

  1、进一步提高法律专业队伍素质,建立健全宣传教育工作制度,加强行政执法责任分解和过错责任追究。努力寻求依法行政、依法理财与促进我市经济和各项社会事业发展的结合点,将依法理财工作融入到服务和促进全市经济和社会事业发展之中。

  2、加强财政监督力度。依法对财税政策执行情况进行监督检查,为依法理财、以法治税奠定基础。3、进一步加强财政法制宣传教育工作。全面提高我局广大财政干部的法律素质,努力实现由依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,全面提高全市财政干部法制化管理水平。

  4、进一步加大财政行政执法责任制实施力度,提高全局干部的执法水平,促进全区财政系统把科学理财、依法理财、法制理财工作提高到一个新高度。

  四、201x年工作打算

  刚刚闭幕的党的十七届五中全会也对依法行政提出了明确要求,强调要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,加快建设社会主义法治国家。党中央、国务院的决策部署,为财政部门当前和今后一个时期加快推进依法行政依法理财指明了方向。

  (一)加强领导,建立依法行政的责任体系

  加强对依法行政工作的领导,健全依法行政组织领导机构,明确领导职责,完善领导小组定期会议制度、联席会议制度、年度工作汇报制度、工作督促制度等。抓好行政执法责任制落实。积极开展调研,完善各项行政执法工作制度。

  (二)加强培训,举办财税干部执法培训

  为了提高干部的执法水平,组织大家学习有关法律法规和政策规定,学习业务知识,实行岗位练兵,要求执法人员文武双全,德才兼备。通过政治法律法规和业务的学习培训,真正使每一位财税执法人员都能做到能征善战,遵纪守法,文明执法,外树形象。

  (三)加强调研,认真开展调查研究,深入基层

  开展大量的调查研究工作,了解依法行政工作中出现的现实问题,寻找解决的途径和方法,探索适合国情的依法行政工作模式,使财政工作有序推进。

  (四)加强考核,开展行政执法评议活动

  积极开展各项财政法律的立法工作,全面推进各项财政法规立法工作,进一步加强财政规章立法工作;要建立和完善行政执法评议体系,有针对性解决由于执法责任考核不够明确,而造成的矛盾和问题。同时,应当主动征求社会方方面面对依法行政工作的建议和意见,不断改进工作。

  (五)加强监督,切实增强财政行政监督效能

  严格财政行政问责,加大财政执法监督力度,扎实做好财政行政复议工作。六是大力营造依法行政依法理财的良好氛围。做好财政“六五”普法工作,进一步健全财政干部学法制度,探索基层法制宣传教育新模式。

法制工作年终总结

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