煤矿水害应急预案

2021-06-13 应急预案

　　为提高矿井水害能力，做到灾情出现时能及时、快速、有效地组织救灾人员及提供物资补给，有条不紊的开展水害的抢险救灾工作，特制定本预案。

　　一、救灾时各有关人员的职责

　　1、矿长：是处理灾害事故的全权指挥者，在上级有关领导和矿总工程师、矿山救护队队长的协助下，制定营救遇难人员的措施。

　　2、矿总工程师：是矿长处理灾害事故的助手，在矿长领导下组织制定营救遇险人员的处理计划。

　　3、矿副总工程师：协助总工程师处理灾害，并负责指挥某一方面的救灾工作。

　　4、各有关副矿长：根据矿长命令积极投入抢险救灾工作，并负责组织为处理事故所需的工作待命，及时调集救灾所需的设备材料和严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。

　　5、矿山救护队队长：对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥、领导矿山救护队和辅助救护队根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的救援和事故处理。

　　6、通风科长：按照矿长命令负责改变矿井通风制度，监视主要扇风机的工作状况和组织完成必要的通风工作，并执行与通风有关的其它措施。

　　7、技术科长：负责准备必要的图纸资料，并根据矿长命令完成测量和其它工作。

　　8、机电科长：根据矿长的命令，负责改变矿井主要扇风机工作制度，并掌握矿井的停送电工作，及时抢救或安装机电设备，完成其它有关的任务。

　　9、材料供应科长：及时准备好必需的救灾器材，并根据矿长的命令迅速运到指定地点。

　　10、矿调度值班人员：负责记录事故发生的时间、地点及其它情况并立即将事故的情况向矿长、矿总工程师和公司总经理、总工程师、区、市煤炭局报告，按发生事故后必须立即召集的单位和人员名单召集有关人员到调度室，及时向下传达矿长的命令，随时调度井下抢险救灾情况，统计和掌握出入井人数和留在井下地点的人数。

　　11、有关的区、队、班长：负责查明留在本采区或工作面的人数，并采取措施将他们有组织地撤退到安全地点或地面，将在现场所见的事故性质、范围和发生原因等情况详细如实地报告调度室，并随时接受矿长的命令，完成有关抢救和处理灾害的任务。

　　12、考勤和矿灯房发放负责人：根据入井人员的考勤和领取灯号码，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告调度室，对没有经指定的副矿长签发的入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯，并在井口严格检查，制止入井。

　　13、运搬工区区长：负责将遇难人员及时运往井上，保证救灾人员和器材能及时运到事故地点，满足救灾需要。

　　14、医院院长：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应，并做好喷洒消毒药品，灭菌免疫工作。

　　15、行政办公室主任：保证对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。

　　16、保卫科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维护正常的秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。

　　17、值班话务员：接到调度员的事故通知后，立即切断与事故没有直接关系的一切电话，开放事故信号，并按照《矿井灾害预防与事故处理计划》中规定的发生事故后必须立即召集的单位和人员名单及时按顺序通知所列单位的人员到调度室报到待命，协助矿调度值班人员及时传达矿长的命令。

　　二、救灾总的`指导原则

　　井上下发生重大水灾事故时，发现人员必须立即向调度室汇报事故的性质、地点及遇难人员情况，并迅速组织自救、互救或设法安全撤离灾区。

　　调度室接到事故电话后，必须立即向矿值班人员汇报，矿值班人员应立即向救灾指挥部总指挥、副总指挥报告，并安排话务员按照“发生事故后必须立即召集的单位和人员名单”通知救灾指挥部全部成员到调度室集合，然后在救灾指挥部领导下分工负责，迅速采取有效措施，进行抢救工作，各职能部门及区队主要负责人在指挥部的领导下，组织好本单位人员积极参加救灾工作。

　　救灾指挥部必须首先弄清事故的性质、地点及遇难人员情况，并迅速作出救灾方案立即组织救灾；救灾应根据具体情况，采取能有效地防止事故扩大和迅速抢救受灾遇难人员的方法。一般采取切断电源、反风、直接救灾，封闭事故区域等方法进行。

　　救灾人员应按照救灾指挥部命令根据事故性质和地点，选择捷径到达事故地点以便尽快进行抢救和搜寻遇难人员工作，井下救灾基地应设在灾害发生地点附近支架完整的进风巷中。

　　事故发生后有关单位、考勤员、矿灯房要互相联系，准确统计出考勤人员和井下遇难人员情况，卫生所及时做好急救工作。

　　凡是下井人员都必须熟悉本区域的避灾路线，在发生事故时，能根据事故的性质和地点，佩带好自救器，由最近的安全路线到达安全地点或升井。

　　有关部门和领导应按照有关规定和程序向上级有关单位汇报事故情况。

　　三、组织领导

　　为确保矿井水害的抢险、救护工作顺利进行，矿成立矿井水害抢险领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　水害救灾抢险领导小组下设办公室，办公室设在调度室。

　　四、应急措施

　　发生透水或灌水事故时，现场人员必须立即向调度室汇报，并在班、组长或由经验的老工人的指挥下迅速抢救，就地解决，加固工作地点的支护，堵住出水点，以免事故扩大。如情况危急，水势很猛无法抢救，则有组织地避开压力水头，迅速撤离事故区并沿避灾路线撤至地面。

　　暂时躲避到安全地点，不能撤离的人员要沉着、冷静、尽量减少动作，并要在躲避地点巷道口悬挂矿灯，工具或定时间隔敲打管子，铁轨等，发出呼救信号，等待救援。

　　调度室接到透水或灌水报告后，要立即向矿领导汇报，并立即通知有关单位进行抢救，同时根据出事地点和可能波及的地区，通知有关人员撤出危险区。

　　透水或灌水事故发生后，各单位应尽快准确的核查井下人员，掌握灾区范围、事故前人员分布，矿井中有生存条件的地点，进入该地点的可能通道，以便迅速组织抢救。

　　透水或灌水事故发生后，必须了解突水的地点、性质，估计突出水量，静止水位，突水后涌水量，影响范围，补给水源及有影响的地面水体。然

　　后组织力量和排水设备进行排水，应尽可能将水引入水仓，启动全部排水设备，全力以赴排水，设备不足时应及时增设排水设备。

　　如水源补给量特别大，用强力排水不能生效，则先堵住涌水通道，截住补给水源，同时堵塞地面补给水源，然后再排水，排水时则应制订专门的安全措施。

　　当水威胁到中央变电所、中央泵房安全时救灾指挥部应立即通知该地点值班人员关闭水闸门，保护供电和排水设备。

　　加强排水和抢救中的通风，切断灾区电源，防止将积聚的瓦斯引爆或突然涌出其他有毒气体。当有瓦斯从水淹区涌出时，应制定瓦斯排放措施进行瓦斯排放。

　　排水后侦察、抢险中，要防止冒顶、掉底和二次突水。

　　搬运和抢救遇难者，要防止突然改变伤员已适应的环境和生存条件，造成不应有的伤亡。

　　五、井下灾情设置

　　Ⅹ月Ⅹ日通防科值班人员在值班期间发现灾情后，立即向调度室汇报，汇报情况如下：

　　报告调度室：我是通防科井下值班人员ⅩⅩⅩ，在值班中，发现121采空区1#涌水量观测站水量猛增，且出现压力水流，有冲破密闭，溃入大巷，造成淹井事故的可能，请求撤离井下所有作业人员。报告完毕。

　　六、灾情初步分析及救灾程序

　　根据报告初步推断为地表水通过塌陷裂隙进入121采空区，水量来势凶猛，有淹井的可能。救灾程序如下：

　　1、调度室立即将灾情向矿长汇报，矿长下达救灾命令。

　　2、总工程师命令井下所有作业人员沿避水路线撤离和救灾人员沿救灾路线救灾（1）避水路线：16107工作面→16107材料道→北翼轨道巷→西石门→付井口→地面或工作面→16107皮带巷→北翼皮带巷→16煤集皮巷→主井→地面（2）救灾路线：付井口→西石门→北翼轨道巷→16107材料道→16107工作面；并通知技术科、机电科立即到一采区地表塌陷积水区查看水情，如情况属实，立即组织地面排水。

　　3、矿长命令井下中央泵房、中央变电所立即关闭防水密闭门，命令中央泵房立即启动工作泵、备用泵（均为200D43×9型，单台额定流量288m3/h），并将运转情况及水位及时汇报调度室。

　　4、矿长命令救护大队领取救灾物资，井口待命，随时准备赴往灾情地点实施抢救。

　　5、矿长命令医护人员立即赶往付井口准备对受伤人员实施救治工作。

　　6、井下救护大队汇报：井下所有作业人员已全部安全撤出，无一人伤亡。

　　7、地面排水组汇报：塌陷积水排干。井下中央泵房汇报：三台水泵正常运转，现水仓水位已低于警戒位置，涌水量已趋于正常，请求停止备用泵的运转。

　　8、矿长同意停止备用泵的运转的请求，要求中央泵房值班人员密切注意水仓的水位观测，并及时汇报。

　　9、矿长命令救护大队撤出工作面，留设专人观察1#涌水量观测站水量变化情况，并及时汇报。

　　10、宣布救灾工作结束，矿井恢复正常生产。

　　七、地面灾情设置

　　X月X日X时，天降大雨， X时地面巡查人员X X X发现工广北侧小龙河一处决堤。大水直冲北门，进入矿内，有通过主、副井灌入井下的可能。并立即向调度室汇报：

　　报告调度室：我是保卫科地面巡查员X X X在巡视小龙河水情中，发现工广北侧小龙河一处决堤，大水直冲北门进入矿内，有通过主、副井灌入井下的可能。

　　调度员接到汇报后，立即将灾情汇报给值班人员，值班人员立即将此情况汇报给矿长和总工程师；并命令值班人员按照事故发生后必须立即召集的单位和人员名单召集有关人员到调度室。经救灾抢险领导小组研究、讨论，并发布如下命令：