治乱不能用重罚散文欣赏

2021-05-09 散文

  治乱不能用重罚,这是我一贯主张的观点。因为管理一座城市,不能用“罚”来解决问题。其实,有时只要换一种思维方式来管理,就能达到事半功倍的效果。

  而这次,县政府在大力整治人力三轮车和机动三轮车这件事上,就有了一个良好的开端。过去那些蛮横的城管,也开始改变工作态度和作风,采取更人性化的管理方式,来治理三轮车乱停、乱放、乱占道的现象。可喜!可贺!

  通过整顿,我县人力三轮车和机动三轮车已进入规范化管理,开始文明载客,按照城市道路法规和交通法则行驶,并且三轮车的规模也得到有效控制。所以,街道恢复了井然的秩序,变得整洁、宽敞。而以前,繁华的街道不但混乱,而且拥堵,特别是在三清主干道上,座落着全县最著名的小、初、高四所学校,每天早、中、晚上放学和上下班的高峰期,那人流和车流拥挤不堪、杂乱无序,常常造成交通堵塞。由于这座城市的三轮车实在太多,他们为了争夺客源,都是乱停、乱占道,把宽敞的马路围得水泄不通。而且这些车主,许多都是郊区的村民,即没挂牌领证,也没经过培训考试,买了车就直接上路,车技本来就不高,但为了多赚钱,车速却飞快,而且也不遵守交通法规,横冲直撞,经常闯红灯,安全意识薄弱,已酿成多起交通事故。所以,市民对人力三轮车和机动三轮车是深恶痛疾,但也奈何不了他们。更可怕的是,大多数的人力三轮车,都私自进行了改装,安装多个电瓶,组装成机动三轮车。有时看见城管来了,就装模作样用脚踩几下做做样子,可速度依旧飞快。

  面对这种现象,政府也下大力气整治过,采取领证经营,并控制车的数量等措施,但效果都不明显,许多没有领到证的车主依旧跑黑车,偷偷拉客。政府和车主在“狠抓”“重罚”“轻放”的猫与老鼠的游戏中,循环比拼着,可恶性交通事故依旧没有杜绝。最后,政府发了个通知,来了个一刀切,规定所有的人力三轮车和机动三轮车都必须停止运营,用公交车和的士取代三轮车,如果有违反规定继续运营的,被城管拦截后,不但要重罚,这次还要没收车子。结果,那些以此为生计的下岗工人,因为失去赖以生存的职业,基本生活得不到保障,就组织了一批人上访,大闹县政府。结果,整治又不了了之。

  这样,人力三轮车和机动三轮车的队伍又迅速发展壮大起来,而且更加失控。一眼望去,满街跑的都是三轮车,煞是壮观。据统计,我们这样小小的`县城,人力三轮车和机动三轮车的数量已经达到近三千辆,真的让人咂舌。这种势头,不但把公交车的客源挤占掉,还让的士的生意也很清淡。因为三轮车相比公交车和的士来说,在县城范围内,更方便、快捷,而且随叫随到,市民更乐意坐。由于客源少,公交车和的士的生意都很萧条,为了不亏损或少亏损,只好减少公交车的趟数和的士的数量,这样就大大拉长了市民等公交车和的士的时间,但绝大多数的市民都不乐意久等,就更青睐坐三轮车。这无形中又加剧了市场的恶性循环,造成公交、的士两家公司经营更加惨淡,而三轮车的生意越发火爆的局面。虽然居民也痛恨脏、乱、差的三轮车,可为了出行方便,又不得不依赖于它。

  这,或许就是管理错位,造成的不良后果。

  而这次,对人力三轮车和机动三轮车的整治,则更趋于人性化管理。第一,人力三轮车和机动三轮车不是一概没收,而是按车主买车的时间长短,进行补偿回收;这样,车主就不会吃亏,会很乐意地把没有执照的黑车交给政府处理,从而得到一部分车子的补偿款。第二,对人力三轮车和机动三轮车不是一刀切,完全杜绝运营,而是进行规范管理,车主经过培训、领证后重新上岗,明确规定下岗职工和附近失地农民是优先考虑和照顾的对象;并把车的数量严格控制在三四百辆左右;这样,即可以方便居民出行,也可以解决一部分以此为生计的失业人员再就业问题;如果管理到位的话,这也是公交车和的士的一种必要补充,可以成为我们这座旅游城市一道靓丽的风景。第三,对那些没有领到证的车主,如果家庭生活确实困难,政府会优先为其提供一些就业岗位,解决他们的实际困难,这样就消除了他们的后顾之忧,不会再产生跑黑车的念头。因为,如果不是生活所迫,谁会去冒险违法经营呢?

  如今,通过以上几条措施的整改,效果明显。这样,三轮车过去那些闯红灯、乱停、乱放、乱占道的现象,有望得到遏制,城市风貌又将焕然一新。

  从这件事例说明, 每当政府一项新规定、新举措出台,能否顺利推行,就要看这些法规,是否合民意?顺民心?如果政府的政策出台前,没有充分做好社会调查和调研,用老百姓的视角去考虑问题,解决问题,那么,许多政策在落实过程中,不但得不到市民的赞同和认可,也得不到民众认真贯彻执行,到最后都会无疾而终,效果差不说,甚至还会起反作用,造成好心办坏事的恶果。

  所以说,乱作为和不作为都是非常可怕的。在过去几年中,那些乱作为的城管,就曾在全国人民心中造成极其恶劣的影响。其实,政府与市民的立场应该是和谐统一的,不能防民之口甚于防川,治乱也不能用重罚等强硬手段来整治我们的城市和社会。政府部门应该吸取这方面的经验教训,改变以往的工作作风和态度,采取更人性化管理模式,来治理我们的国家,这是当务之急。

  民安,国家才能兴旺发达;民富,民族才能繁荣昌盛。而国泰民安、民富国强不正是我们所期待和追求的吗?因此,我希望在城市旧貌换新颜的同时,我们伟大祖国也能以崭新的面貌,屹立于世界之林。

  文/带刺的玫瑰

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