一、指导思想
以科学发展观为统领，以改善大气环境质量为目标，以减少储煤场污染和推广使用优质低硫型煤为抓手，加大储煤场管理整治力度，实现储煤场规范管理、环保达标，为打好大气污染防治攻坚战做出积极贡献。
二、总体要求
按照合理布局、保障供给、分类指导、规范管理、减少污染的原则，加大储煤场整合治理力度，大幅度减少储煤场污染。一是全面关停不符合环保标准和规划要求的储煤场。二是推广使用优质低硫型煤。2015年10月底前，建设1-2个优质低硫型煤厂和覆盖全县所有乡镇村的型煤配送供应网络，满足农村居民生活用煤。农村取暖燃煤小锅炉全部改烧低硫型煤，洁净煤使用率达到90%以上。
三、工作重点
（一）加快储煤场达标治理
各乡镇政府、开发区管委会和有关部门要制定出台本辖区、本系统储煤场治理方案。全部关停违法经营、不符合环保标准和规划要求的储煤场。20xx年底前，全面取缔无手续、违法经营的储煤场；合法储煤场达不到环保标准的煤炭经营企业储煤场立即停业整顿，整顿不达标的不得重新营业，到20xx年6月底前仍不达标的全部取缔，紧邻省道、学校、医院、村庄、居民区等敏感地点的储煤场全部取缔，保留的储煤场要按环保要求进行高标准建设、治理。
1.储煤场要有环评验收手续，制定环保工作制度，配备固定环保工作人员，并上墙公布、严格落实。
2．储煤场必须建设防渗漏、防流失、防扬尘等措施，必须设置挡风抑尘墙（网），抑尘墙（网）高度不小于11米或高于煤堆高度5米以上，并设有苫盖等措施进行抑尘。
3．储煤场地面全部硬化，并建设初期雨水收集池（可与消防水池合建）。每天有专人清扫地面，保持场地清洁卫生。
4．储煤场出入口设置固定的车辆冲洗设施，冲洗进出车辆，确保车身清洁，车轮无煤泥，建设冲洗水沉淀池，冲洗水沉淀后循环使用，洗煤生产水循环零排放。
5．储煤场内必须设置移动式喷淋洒水设备，并由专人负责操作管理，每天喷淋洒水不少于2次。
6．遇有四级以上大风天气，储煤场要增加洒水频次，禁止车辆进出装卸煤炭。
7．储煤场的筛分、破碎设备需安装高效布袋除尘器，洗煤生产线棚化作业。
8．储煤场内及周边要加强绿化植树，营造优美场区环境，实现美化、靓化、绿化目标。
（二）加快型煤厂和配送供应网络建设
本着“政府引导、财政补贴、居民负担不增、企业利益兼顾”的原则，逐步推行县域城乡居民燃用优质低硫型煤替代原煤散烧工作。
1．筛选型煤加工企业。工信部门要在认真调查统计居民生活用煤需求的基础上，充分考虑辐射覆盖范围，科学选址、合理布局，在煤炭经营企业中进行比选，建成1—2家与需求规模相适应的低硫型煤加工企业。
2．环保要求。型煤加工企业储煤场和生产车间要达到环保标准，实行型煤棚化储存、全封闭或半封闭加工。环保部门要加强监督检查，确保型煤厂严格按照要求运行环保设施，降低粉尘、噪音及水污染。
3．统一石家庄市型煤质量标准。型煤主要指标为：硫份0.6%以下、挥发份10%以下、水分2%以下、热值5500大卡以上；合理添加粘合剂、助燃剂，冷强度50公斤以上，防水性能好。
4．原煤采购及型煤定价。型煤价格由原煤价格、加工费用和加工企业合理利润组成，根据市场波动实行动态管理，一年一定价。为确保煤质煤价，按石家庄市统一要求，进行低硫煤推广。型煤加工企业也可以自行采购，由发改、工信、质监等部门监督检查煤质煤价。原煤价格按石家庄市统一询价核定，以确定型煤价格。
5．政策支持。型煤加工企业建设资金由财政给予适当补贴。按照不增加城乡居民经济负担的要求，居民只负担原煤价格，与型煤价格之间的差额部分由财政补贴。
6．建立完善配送供应网络。着眼方便居民的要求，型煤加工企业做好型煤配送中心建设，建立完善当地型煤配送供应网络，统一运输车辆管理，型煤配送服务到户。
四、保障措施
（一）成立机构
县政府成立由主管副县长任组长，工信局主要负责同志任副组长，发改、环保、工商、质监等部门负责同志及各乡镇乡镇长为成员的无极县煤炭经营企业储煤场综合治理工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县工信局，办公室主任由县工信局主要负责同志兼任。领导小组办公室负责煤炭经营储煤场综合治理工作的综合指导、组织协调、督导检查、绩效考核的组织实施和工作落实，同时负责筛定型煤加工企业摊点。煤炭经营企业储煤场综合治理工作实行周报告制度，每周五下午4时前，各乡镇、开发区和有关部门上报本周工作进展情况。
（二）明确责任
各有乡镇政府、开发区管委会和有关部门要充分认识进一步规范煤炭经营企业储煤场管理和推广使用优质低硫型煤对改善无极县大气环境的重要意义，成立相应的领导机构和办事机构，切实加强组织领导，认真做好统筹安排，对各自辖区负责，要制定切实可行的工作方案清理取缔无手续、违法经营储煤场，全面做好综合治理工作，确保按时完成任务目标；环保局负责储煤场环保设施验收及煤场环境质量监督；质监局负责低硫煤的煤质检测工作；财政局负责资金补贴相关事宜。
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