市就业创业工作汇报(2)

2020-11-20 工作汇报

(四)实施全民创业带动就业。以创建国家级创业型城市为抓手，强化创业扶持，浓厚创业氛围，不断提高创业成功率。一是扎实开展国家级创业型城市创建工作。围绕创城“五大体系”建设，继续深化创业型乡镇创建活动，探索开展了创业型村居、创业型园区创建活动。目前，已评选认定创业型乡镇28个，力争两年内创建60个市级创业型乡镇、20个省级创业型乡镇。组织开展了全市创建国家级创业型城市“一对一”重点宣传活动，发放《就业促进法》宣传册、就业创业优惠政策宣传单页等各类资料50多万份。全力做好创城验收评估工作，编制了创城评估验收电子书，制作模式被定为全国统一模式。经过全市上下共同努力，7月份，我市被国务院命名表彰为“全国创业先进城市”，创建国家级创业型城市工作取得圆满成功。二是启动实施全民创业工程。为集中民智民力，激发社会创造活力，市委、市政府召开了高规格的全民创业动员大会，制定出台了含金量很高的扶持创业政策，大力扶持初始创业，孵化培育小微企业，推动中小企业“二次创业”，力争到2016年全市新增创业主体10万个，创业带动就业30万人。积极扶持青年创业促进社会就业，市创业促进会筹集青年创业扶持资金1300多万元，已为22名创业青年发放扶持资金110万元。三是健全创业指导服务体系。全面启用市级创业市场，为创业者提供政策咨询、项目开发、创业指导、担保贷款、法律服务等;坚持每周六开展驻济高校学生特色创业服务日活动，免费提供创业素质测评、开放创业书屋等服务，激发高校毕业生创业热情，提升自主创业能力。充实调整创业指导专家志愿团，专家根据自己的业务特点，通过“门诊式”、“会诊式”、“结对子”等多种方式，有针对性地开展创业指导服务152次。

　　(五)提升公共服务助推就业。一是加强人力资源市场建设。将就业办人力资源市场功能移交至市人才市场，统一规范的人力资源市场初步建立。结合“为企业排忧解难服务”活动，工会、妇联、共青团、残联等部门，联合人社部门开展了就业“春风行动”、“就业援助月”、“高校毕业生就业服务周”、“民营企业招聘周”、“退伍军人招聘周”、“服务业专场女性人才招聘会”、“残疾人专场招聘会”等活动，全市共举办各类招聘460场次，累计提供岗位17.5万个，进场求职人数18.6万人次，达成意向5.5万人次。二是加强就业信息化服务。实施“劳动99”三版系统升级改造，将系统应用范围扩大到全市各级公共就业服务机构、民办职介机构和定点培训机构，实现了业务经办全程信息化。建立全市人力资源基本信息库和求职岗位资源库，实现了人力资源基本信息、就业失业管理信息、职业供求信息等数据共享。市人才市场创新开办“蜜蜂零工超市”，为求职人员自动匹配零工岗位，目前这套系统正在申请国家专利。推广应用就业失业登记身份证识别系统，完成就业信息采集系统与身份证识别系统对接，实现了公共就业服务实名制管理。三是加强公共就业服务队伍建设。为全面提高基层公共就业服务水平，市县两级举办了14期培训班，对全市156个乡镇的人力资源社会保障所工作人员进行业务培训，共培训700余人。着力推行精细化就业服务模式，实行首问负责、一次性告知、限时办结、服务承诺制度，开展人性化、个性化贴心周到服务， “真情相助”、“圣地金桥”等就业服务品牌影响力不断增强，其中“圣地金桥”被命名为全市为民服务创先争优“服务品牌”。

　　二、面临的'形势

　　虽然我市就业工作取得了一定的成绩，但也清醒地看到，全市就业工作还面临一些突出问题。一是就业总量压力和结构性矛盾并存。今年我市人力资源供给总量约为9.8万人，需求总量约为7万人，就业缺口达2.8万人，就业总量仍是供大于求。总量压力下的结构性矛盾更加复杂，劳动力供给与市场需求不相匹配，技能劳动力短缺的问题依然突出，招工难与就业难“两难”问题将在一个时期内同时并存。二是经济增速放缓与转方式调结构双重压力叠加。经济形势的不确定性对就业影响加大，经济增速趋缓将减弱对就业的拉动能力;推进产业结构优化升级、淘汰落后产能，将可能造成规模性岗位失业，双重压力叠加将使就业形势更加严峻。三是中小企业生产经营困难与就业质量偏低两大问题凸显。作为吸纳就业的主体，一些中小企业经营压力进一步加大，提供的薪酬待遇、劳动环境、发展前景与新生代劳动者的就业愿望、收入预期不适应，就业质量偏低，就业吸引力有所减弱。

　　三、下步工作打算

　　一是全面开展就业专题调研。为全面、准确了解我市就业工作情况，摸清存在的问题，拟于近期在全市范围内开展就业专题调研活动，重点对高校毕业生、城镇就业困难人员、农村富余劳动力等群体就业情况进行深入调研，为进一步稳定就业局势、更好推动就业工作提供科学依据。

　　二是举办全市创业政策项目宣传推介暨人才招聘活动。确定今年8月份为就业创业政策集中宣传月，开展就业创业政策进校园、进社区、进企业、进乡村活动，通过刷写标语口号、制作宣传条幅、张贴政策海报、印发明白纸等形式，把就业创业政策送到大街小巷、送进千家万户，做到家喻户晓、人人皆知。8月3日在市全民健身广场举行为期1天的“**市创业政策项目宣传推介暨2012年人才招聘大会”，重点宣传就业创业政策、展示创业成果、推介创业项目和举办人才招聘活动。

　　三是大力实施家庭服务业培植工程。认真落实《关于加快发展家庭服务业的意见》(济政办发〔2012〕29号)，成立家庭服务业促进会;按照市场运作与政府引导相结合的原则，年内组建成立**市家政服务网络中心;重点扶持品牌家庭服务企业做大做强，力争1—2户进入全国“千户百强家庭服务企业(单位)”行列，带动我市家庭服务业全面发展。

　　四是加快推动创业平台建设。依托高新区、各类经济园区和职业院校，加快推进创业孵化基地(园)建设，力争到2013年底每个县市区和**高新区至少建设一处不低于1万平方米的创业孵化基地(园)，为高校毕业生、留学回国人员、退伍军人、下岗失业人员、返乡农民工等各类人员创业提供政策咨询、创业指导、项目孵化、资金扶持等“一条龙”服务。

　　五是完善推广“沃·就业”信息服务系统。在人力资源基本信息、就业失业管理信息、职业供求信息等数据实现共享的基础上，结合我市开发研制的身份证智能求职系统、“蜜蜂零工超市”系统，对“沃·就业”信息服务系统进行升级完善，着力推动传统“有形”市场向“无形”市场过渡，逐步实现“招聘不出单位、求职不出家门”的就业服务新模式。

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